Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Апреля 2012 в 14:08, курсовая работа
Через федеральный бюджет осуществляется распределение и перераспределение внутреннего валового продукта и созданного национального дохода страны между отраслями народного хозяйства, осуществляется финансирование общегосударственных органов власти, науки, искусства, образования, обороноспособности и т. д.
Доходы бюджета, расходы бюджета, допустимый уровень инфляции, предельный размер дефицита, предельный размер кредитов, предоставляемых Россией иностранным государствам, размеры заимствований устанавливаются Федеральным законом об утверждении федерального бюджета на финансовый год.
Целью данной работы является рассмотреть порядок формирования и исполнения федерального бюджета.
Введение
1.Бюджетный процесс в Российской Федерации
1.1 Понятие бюджетного процесса, принципы его организации и стадии
1.2 Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня
1.3 Перспективный финансовый план - его цель и содержание
1.4 Порядок составления проекта федерального бюджета и внесения его в Государственную Думу
1.5 Рассмотрение и утверждение законодательства о бюджете на очередной финансовый год в Государственной Думе
1.6 Исполнение федерального бюджета
2. Сравнительный анализ федерального бюджета за 2006 и 2007гг.
Заключение
Список литературы
Одной из основных причин столь заметного роста непроцентных расходов федерального бюджета в 2007 г. стало Послание президента РФ Федеральному Собранию, в котором был выделен ряд приоритетных направлений государственной политики на 2007 год. В частности, к числу приоритетов было отнесено решение целого ряда задач в сфере социальной политики, уровня жизни населения, национальной экономики и совершенствования межбюджетных отношений. Также в составе расходов бюджета на 2007год были предусмотрены средства на реализацию положений Послания президента, направленных на улучшение демографической ситуации в России.
Структура расходов проекта федерального бюджета РФ на 2007 г. сравнивается со структурой расходов в 2006 году по закону о бюджете на 2006 год и с учетом внесенных изменений в Таблице №4.
Таблица №4 Структура расходов федерального бюджета в 2006 и 2007 гг.
| 2006 год | 2007 год | ||
| млн. руб. | % ВВП | млн. руб. | % ВВП |
Общегосударственные вопросы, из них | 638885,6 | 2,62 | 760508,8 | 2,63 |
Обслуживание государственного и муниципального долга | 198482,2 | 0,81 | 145227,1 | 0,50 |
Национальная оборона | 666026,6 | 2,73 | 760344,4 | 2,63 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 541634,6 | 2,22 | 615566,7 | 2,13 |
Национальная экономика | 339334,0 | 1,39 | 459145,6 | 1,59 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 38883,2 | 0,16 | 46158,4 | 0,16 |
Охрана окружающей среды | 6334,3 | 0,03 | 7265,3 | 0,03 |
Образование | 201588,7 | 0,83 | 257841,1 | 0,89 |
Культура, кинематография и СМИ | 51248,1 | 0,21 | 60286,8 | 0,21 |
Здравоохранение и спорт | 149098,7 | 0,61 | 190881,2 | 0,66 |
Социальная политика | 205253,3 | 0,84 | 195320,0 | 0,68 |
Межбюджетные трансферты | 1431827,8 | 5,87 | 1705459,4 | 5,90 |
Итого расходов | 4270114,7 | 17,51 | 5058777,7 | 17,50 |
Анализ расходов по отдельным разделам функциональной классификации показывает, что в целом структура расходов бюджета на 2007 г. сопоставима как со структурой закона о бюджете на 2006 г. Наиболее заметные изменения в объеме расходов коснулись таких разделов и подразделов бюджетной классификации как "обслуживание государственного и муниципального долга" (снижение с 0,81% до 0,50% ВВП), "национальная экономика" (рост с 1,39% до 1,59% ВВП), "социальная политика" (снижение с 0,84% до 0,68% ВВП). По остальным разделам и подразделам отличия относительных (по отношению к ВВП) показателей оказались не столь значительными.
Основными расходными статьями в бюджете 2007 года, как и прежде, остаются межбюджетные трансферты, общегосударственные вопросы, национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, национальная экономика. Суммарная величина расходов по отношению к ВВП по основным разделам и подразделам в 2007 г. практически не изменилась по сравнению с 2006 годом, а перечисленные выше изменения по некоторым из них обусловлены перераспределением средств.
Заключение
На основании проделанной работы можно сделать выводы, о том что поставленные задачи были достигнуты.
Проанализировав федеральный бюджет за 2006 год и федеральный бюджет за 2007 год, можно сказать, что:
Уровень доходов бюджета на 2007 г. по абсолютной величине заметно превосходит уровень доходов, утвержденных законом о бюджете на 2006 г.
Структура доходной части бюджета не претерпела заметных изменений. Так, большую долю доходов гарантируют налоговые поступления в федеральный бюджет. При этом в бюджете на 2007 г. виден некоторый рост их доли по отношению к ВВП. По основным налогам наблюдается рост объема поступлений, при этом максимальный прирост наблюдается по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль организаций.
Расходы федерального бюджета на 2007 г. по абсолютной величине значительно превышают показатели закона о бюджете на 2006 год. Однако в долях ВВП уровень доходов на 2007 г., соответствует показателям закона о бюджете на 2006 год. Также отметим, что федеральный бюджет на 2007 г. показывает значительный рост непроцентных расходов по сравнению с фактом 2006 года. Рост расходов обусловлен выделением средств для реализации ряда приоритетных направлений в социальной политике, отмеченных президентом РФ в Послании Федеральному Собранию.
Относительно более существенный рост расходов над доходами привел к сокращению как абсолютной величины профицита федерального бюджета в 2007 г., так и его доли в ВВП по сравнению с итогами 2006 года. Правительство продолжает поддерживать курс на расширение внутреннего государственного долга и сокращение внешнего государственного долга, находящегося в обращении.
На основе приведенных аргументов федеральный бюджет на 2007 г. можно охарактеризовать как достаточно консервативный, поскольку каких-либо существенных изменений структуры его доходной и расходной части не предполагается. Вместе с тем, по сравнению с бюджетом 2006 г. наблюдается стабилизация уровня доходов на фоне наращивания непроцентных расходов. Дальнейшая реализации политики наращивания расходов непроцентного характера с темпами, опережающими темпы роста ВВП, может привести к дополнительному инфляционному давлению, что еще больше осложнит шаги, предпринимаемые Центральным Банком РФ для удержания темпов роста цен в заданных границах.
Список литературы
1. Бюджетный кодекс № 145-ФЗ от 31.07.1998
2. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2006 год" №189-ФЗ от 26.12.2005
3. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2007 год" №238-ФЗ от 19.12.2006
4. Финансовое право, под ред. Н.И. Химичева. Москва; Юристъ. 2004г. С. 749
5. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации. Москва; Дашков и Ко. 2003г. С. 344
6. Папело В.Н, Мельникова О.Д., Матрынов С.Н. Государственные и муниципальные финансы.