Бюджетная классификация и ее роль в кассовом исполнении государственного бюджета

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Мая 2015 в 14:02, реферат

Краткое описание

Целью написания работы является – изучение понятия бюджетная классификация.
Основные задачи:
- изучить понятие бюджета и бюджетной системы РФ;
- рассмотреть понятие и особенности бюджетной классификации;
- рассмотреть доходную и расходную часть бюджета в 2013 году.
Предмет написания – бюджетная классификация.

Содержание

Введение……………………………………………………………………... 3
1. Понятие и особенности бюджета и бюджетной системы
Российской Федерации………………….………………………………….. 4
2. Бюджетная классификация и ее роль в кассовом исполнении
государственного бюджета…………………………………………………. 8
3. Доходы и расходы государственного бюджета,
их сбалансированность и проблемы исполнения………………............... 19
Заключение…………………………………………………………………. 22
Список литературы…………………………………………………………

Скачать полностью (44.38 Кб) Сколько стоит заказать работу?

Прикрепленные файлы: 1 файл

Контрольная работа по ГМФ (Бюджетная классификация).doc

— 354.50 Кб (Скачать документ)

кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени субъекта Российской Федерации с кредитными организациями;
государственных займов субъекта Российской Федерации, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг субъекта Российской Федерации;
договоров о предоставлении государственных гарантий субъекта Российской Федерации, договоров поручительства субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами;
переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг субъекта Российской Федерации на основе принятых законов субъекта Российской Федерации;

Классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов Российской Федерации является группировкой государственных внешних долговых обязательств, осуществляемых Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственные внешние заимствования Российской Федерации - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций в иностранной валюте, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в иностранной валюте.

Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Российской Федерации с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями, в пользу указанных кредиторов.

Долговые обязательства Российской Федерации могут быть краткосрочными (до одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет).

Долговые обязательства Российской Федерации погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа, и не могут превышать 30 лет.

Классификация видов государственного внешнего долга Российской Федерации состоит из групп:

100 - Государственный внешний долг Российской Федерации, которая в свою очередь состоит из подгрупп:

111 - кредиты, полученные от правительств иностранных государств;

112 - кредиты, полученные от иностранных коммерческих банков и фирм;

113 - кредиты, полученные от международных финансовых организаций.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета.

Ведомственная классификация бюджетов субъектов Российской Федерации утверждается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета - руководитель органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления. Ведомственная классификация местных бюджетов утверждается решениями соответствующих органов местного самоуправления.

3. Доходы и расходы государственного бюджета, их сбалансированность и проблемы исполнения

Доходы федерального бюджета, поступающие в 2013 году, формируются за счет:

доходов от уплаты федеральных налогов и сборов;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
земельного налога за земли городов и поселков и сельскохозяйственные угодья - по нормативам, установленным статьей 12 Федерального закона и т.д.

Рассмотрим поступления доходов в федеральный бюджет за 2013 год (Приложение 1). Как видно из таблицы расположенной в приложении 1 основными доходами федерального бюджета являются налоговые, они составляют 81,21%, а 44,81% от них составляет налог на добавленную стоимость.

Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;
функционирование федеральной судебной системы;
осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах;
национальная оборона и обеспечение безопасности государства;
фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу и т.д.

Кроме этого, средства федерального бюджета используются для финансирования мероприятий регионального и местного значения, включаемых в целевые региональные и местные программы. Совместно могут финансироваться такие виды расходов, как государственная поддержка отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи; обеспечение правоохранительной деятельности; обеспечение социальной защиты населения; охрана окружающей среды; развитие рыночной инфраструктуры; обеспечение развития федеративных и национальных отношений; финансовая помощь другим бюджетам и прочее.

Распределение расходов Федерального бюджета за 2013 год приведено в приложении 2.

Заключение

В результате изучения литературы по интересующей нас проблеме и проведенного анализа темы на фактических цифровых материалах, можно сделать следующие выводы:

Государственный бюджет представляет собой финансовый план государства на текущий год. Это смета доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и использования. Государственному бюджету принадлежит центральное место в системе государственных финансов;

Государственный бюджет представляет систему бюджетов, включающую в себя федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты. Отношения между отдельными бюджетами строятся на основе принципа бюджетного федерализма, согласно которому за бюджетом каждого уровня закрепляются свои доходы и расходы, которые он должен финансировать. Основным источником поступлений в бюджет являются налоги, однако наряду с ними доходы могут формироваться за счет неналоговых поступлений, займов и эмиссии денег. Расходы бюджета подразделяются на текущие, обеспечивающие текущие потребности государства, и капитальные, обеспечивающие расширенное воспроизводство и прирост запасов.

В современных условиях типичным явлением для государственного бюджета большинства стран стал бюджетный дефицит – превышение расходов над доходами. Бюджетный дефицит может быть следствием неблагоприятной экономической конъюнктуры или результатом целенаправленно проводимой бюджетной политики. Для разграничения причин бюджетного дефицита используют понятие структурного бюджетного дефицита – состояние бюджета приданной налоговой системе и данном уровне государственных расходов и потенциальном ВНП. Разность между фактическим дефицитом и структурным характеризует циклический бюджетный дефицит, вызванный спадом производства и наличием безработицы выше естественного уровня. Финансирование бюджетного дефицита за счет эмиссии денег приводит к увеличению количества денег в обращении, росту цен и инфляции. Покрытие дефицита за счет займов в частном секторе приводит к сокращению частных инвестиций в результате выпуска государственных ценных бумаг;

Постоянный бюджетный дефицит ведет к возникновению государственного долга. В зависимости от источников займа государственный долг может быть внутренним и внешним. Внутренний долг – это задолженность правительства владельцам государственных ценных бумаг – резидентам дан- ной страны. Значительная государственная задолженность негативно влияет на экономику: ведет к усилению поляризации общества, отрицательно сказывается на темпах экономического роста, расходы по обслуживанию госдолга усиливают бюджетный дефицит. Внешний государственный долг (задолженность другим странам, иностранным компаниям, банкам и международным экономическим организациям) погашается за счет выручки от экспорта, что также может отрицательно сказываться на темпах экономического развития.

Позитивные сдвиги в структуре бюджета достигаются сокращением нерациональных государственных затрат, урегулированием межбюджетных отношений, а главное - в результате налоговой реформы.

Список литературы

1. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2014.

2. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. – М.: Издательство НОРМА, 2013.

4. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник.- М.: Юристъ, 2013.

5. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2014.

6. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2013.

7. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Юристъ, 2013.

Приложения

Приложение 1

Поступления доходов в федеральный бюджет в 2013 году

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование налога (сбора)	Сумма (тыс. руб.)
1	2	3
1000000	Налоговые доходы, всего	1726310100,0
	в том числе:
1010100	Налог на прибыль (доход) организаций	207443700,0
1010400	Налог на игорный бизнес	1009200,0
1020100	Налог на добавленную стоимость	773508000,0
	в том числе:
1020101, 1020102	налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации	577987500,0
	из него:
1020111, 1020112	возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных при производстве экспортной продукции	201000000,0
1020103, 1020104	налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), ввозимые на территорию Российской Федерации	195520500,0
1020200	Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации	221259800,0
	в том числе:
1020201 - 1020203	этиловый спирт-сырец из всех видов сырья, спирт этиловый из всех видов сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы	4454100,0
1020204	водка, ликероводочные изделия	18289100,0
1020210	бензин автомобильный	42715200,0
1020211	легковые автомобили и мотоциклы	309100,0
1020212	природный газ	134153500,0
1020213	нефть и стабильный газовый конденсат	1580000,0
1020214	дизельное топливо	17709700,0
1020215	моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей	2049100,0
1020300	Акцизы по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации	3555200,0
1020400	Лицензионные и регистрационные сборы	804100,0
1020600	Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте	1849400,0
1030000	Налоги на совокупный доход	5677600,0
	в том числе:
1030100	единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства	2392600,0
1030200	единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности	3285000,0
1040000	Налоги на имущество	920060,0
	в том числе:
1040400	налог на операции с ценными бумагами	920060,0
1050000	Платежи за пользование природными ресурсами	183715700,0
	в том числе:
1050100	платежи за пользование недрами	2043000,0
	из них:
1050160	платежи при реализации соглашений о разделе продукции	263000,0
1050300	налог на добычу полезных ископаемых	173126600,0
1050600	плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов	1613200,0
1050700	земельный налог	4830400,0
1050900	отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы	2102500,0
1060100	Таможенные пошлины	324108900,0
	в том числе:
1060101	ввозные таможенные пошлины	118669000,0
1060102	вывозные таможенные пошлины	205439900,0
1400000	Прочие налоги, пошлины и сборы	2458500,0
	в том числе:
1400100	государственная пошлина	1045000,0
1400300	прочие федеральные налоги	1413500,0
2006000	Неналоговые доходы, всего	104284200,0
	в том числе:
2010000	Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций	50472500,0
	в том числе:
2010100	дивиденды по акциям, принадлежащим государству	7555000,0
2010200	доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности	8393400,0
	в том числе:
2010201, 2010202	арендная плата за землю	4393400,0
2010205 - 2010240	доходы от сдачи в аренду имущества	4000000,0
2010600	доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства	2779400,0
	в том числе:
2010601	консульский сбор, взимаемый на территории Российской Федерации	230000,0
2010602	плата за выдаваемые паспорта	1155000,0
2010605	плата за опробование и клеймение изделий и сплавов из драгоценных металлов	72006,0
2010608 - 2010612	доходы от платных услуг, оказываемых федеральными органами власти	698900,0
2010603, 2010604, 2010606, 2010640	прочие доходы	623500,0
2010700	перечисление прибыли Центрального банка Российской Федерации	4000000,0
2010800	платежи от государственных организаций	13972400,0
	в том числе:
2010801	патентные пошлины и регистрационные сборы за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем	1002300,0
2010802	доходы от деятельности совместного предприятия "Вьетсовпетро"	12380100,0
2010803	перечисление части прибыли государственных федеральных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей	500000,0
2010840	прочие доходы	90000,0
2017000	плата за пользование водными биологическими ресурсами	7000000,0
2020060	доходы от использования лесного фонда	1950000,0
2010300, 2010400, 2010900, 2011000, 2012006, 2013000, 2015000, 2018000, 2030000	прочие поступления от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций	4822300,0
2040000	Доходы от продажи земли и нематериальных активов	290000,0
2060000	Административные платежи и сборы	804100,0
2070000	Штрафные санкции, возмещение ущерба	1691400,0
2080000	Доходы от внешнеэкономической деятельности	47911900,0
	в том числе:
2080100	проценты по государственным кредитам	13684900,0
2080400	таможенные сборы	34227000,0
2090000	Прочие неналоговые доходы	3114300,0
	в том числе:
2090100	доходы от реализации и (или) использования высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана, специального сырья и делящихся материалов	2814300,0
2090200	прочие доходы	300000,0
4000000	Доходы целевых бюджетных фондов, всего	13893900,0
	в том числе:
4080000	Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии	13893900,0
1010510	Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет	281230000,0
	Всего доходов	2125718200,0

Приложение 2

Распределение расходов

Федерального бюджета за 2013 год

По разделам и подразделам функциональной классификации

Расходов бюджетов российской федерации (тыс. руб.)

Код	Статьи расходов	Сумма
	ВСЕГО РАСХОДОВ	1947386255,4
	в том числе:
0100	Государственное управление и местное самоуправление	56745563,3
0101	Функционирование главы государства - Президента Российской Федерации	2768149,7
0102	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти	2617968,9
0103	Функционирование исполнительных органов государственной власти	12721176,6
0104	Деятельность финансовых и налоговых органов	34189424,7
0105	Прочие расходы на общегосударственное управление	4448843,4
0200	Судебная власть	19112002,8
0201	Федеральная судебная система	19112002,8
0300	Международная деятельность	42858764,5
0301	Международное сотрудничество	30451751,3
0303	Реализация межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых Государств	9585465,4
0304	Международные культурные, научные и информационные связи	1347347,8
0305	Экономическая и гуманитарная помощь другим государствам	56700,0
0306	Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества	1417500,0
0400	Национальная оборона	284157831,5
0401	Строительство и содержание Вооруженных Сил Российской Федерации	263863793,5
0402	Военная программа Министерства Российской Федерации по атомной энергии	13993500,0
0403	Обеспечение мобилизационной и вневойсковой подготовки	3269760,0
0404	Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности	2728278,0
0407	Обеспечение деятельности отраслей для национальной обороны	302500,0
0500	Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	173863288,3
0501	Органы внутренних дел	44565516,6
0502	Внутренние войска	13571245,0
0503	Уголовно - исполнительная система	32735876,1
0504	Органы налоговой полиции	4894300,1
0505	Органы государственной безопасности	31813455,6
0506	Органы пограничной службы	17558006,8
0507	Таможенные органы	9650547,4
0508	Органы прокуратуры	9209321,6
0509	Государственная противопожарная служба	6111559,9
0510	Органы юстиции	3394759,2
0511	Государственная фельдъегерская служба	358700,0
0600	Фундаментальные исследования и содействие научно - техническому прогрессу	30317957,1
0601	Фундаментальные исследования	15441429,2
0602	Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно - технического прогресса	14876527,9
0700	Промышленность, энергетика и строительство	57707669,7
0701	Топливно-энергетический комплекс	7600000,0
0704	Конверсия оборонной промышленности	250000,0
0705	Другие отрасли промышленности	243900,0
0707	Строительство, архитектура	41545667,1
0708	Стандартизация и метрология	90200,0
0709	Воспроизводство минерально-сырьевой базы	7323888,3
0710	Содержание органов специального строительства	654014,3
0800	Сельское хозяйство и рыболовство	26821500,0
0801	Сельскохозяйственное производство	20444700,0
0802	Земельные ресурсы	1937000,0
0804	Рыболовное хозяйство	2922186,4
0805	Прочие мероприятия в области сельского хозяйства	1517613,6
0900	Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия	9758799,8
0901	Водные ресурсы	675850,2
0902	Лесные ресурсы	6076500,0
0903	Охрана окружающей природной среды, животного и растительного мира	580705,7
0904	Гидрометеорология	1749843,9
0905	Картография и геодезия	675900,0
1000	Транспорт, связь и информатика	7034319,7
1001	Автомобильный транспорт	26460,0
1002	Железнодорожный транспорт	300000,0
1003	Воздушный транспорт	3706039,6
1004	Водный транспорт	2312920,1
1006	Связь	686800,0
1007	Информатика (информационное обеспечение)	2100,0
1100	Развитие рыночной инфраструктуры	20060,0
1101	Малый бизнес и предпринимательство	20060,0
1300	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	8693085,0
1302	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций	8670685,0
1303	Гражданская оборона	22400,0
1400	Образование	80088334,7
1401	Дошкольное образование	542373,0
1402	Общее образование	1361193,0
1403	Начальное профессиональное образование	18690132,7
1404	Среднее профессиональное образование	10228152,2
1405	Переподготовка и повышение квалификации	1111503,8
1406	Высшее профессиональное образование	43477076,1
1407	Прочие расходы в области образования	4677903,9
1500	Культура, искусство и кинематография	10292505,8
1501	Культура и искусство	8776735,3
1502	Кинематография	1500942,3
1503	Прочие мероприятия в области культуры и искусства	14828,2
1600	Средства массовой информации	10264830,2
1601	Телевидение и радиовещание	9500400,0
1602	Периодическая печать и издательства	471640,2
1603	Прочие средства массовой информации	292790,0
1700	Здравоохранение и физическая культура	31908141,6
1701	Здравоохранение	26595422,8
1702	Санитарно - эпидемиологический надзор	4052312,7
1703	Физическая культура и спорт	1260406,1
1800	Социальная политика	430350521,5
1801	Учреждения социального обеспечения и службы занятости	3891868,6
1802	Социальная помощь	341320812,0
1804	Пенсии военнослужащим	40274107,7
1805	Пенсии и пособия в правоохранительных органах	20262260,7
1806	Прочие мероприятия в области социальной политики	20648189,5
1808	Миграционная политика	3953283,0
1900	Обслуживание государственного и муниципального долга	285009298,7
1901	Обслуживание государственного и муниципального внутреннего долга	57918098,7
1902	Обслуживание государственного внешнего долга	227091200,0
2006	Пополнение государственных запасов и резервов	527305,2
2010	Государственный материальный резерв	53760,0
2006	Прочие государственные запасы и резервы	473545,2
2100	Финансовая помощь бюджетам других уровней	265406554,4
2101	Финансовая помощь бюджетам других уровней	239239855,5
2102	Фонд регионального развития	17491700,0
2103	Мероприятия в области регионального развития	8674998,9
2200	Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров	10315350,0
2201	Утилизация и ликвидация вооружений по международным договорам	9772350,0
2202	Утилизация и ликвидация вооружений, исключая международные договоры	543000,0
2300	Мобилизационная подготовка экономики	500000,0
2301	Мобилизационная подготовка экономики	500000,0
2400	Исследование и использование космического пространства	9742006,0
2401	Государственная поддержка космической деятельности	2799320,0
2402	Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы в области космической деятельности	6942680,0
2500	Военная реформа	16544982,8
2501	Проведение военной реформы	16544982,8
2600	Дорожное хозяйство	68519404,0
2601	Дорожное хозяйство	68519404,0
3000	Прочие расходы	-3067652,2
3001	Резервные фонды	4300000,0
3002	Проведение выборов и референдумов	2632436,5
3003	Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды)	-10445796,8
3004	Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам	433408,1
3005	Туризм	12300,0
3100	Целевые бюджетные фонды	13893900,0
3109	Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии	13893900,0
	Кроме того: Расходы, перечисляемые в Пенсионный фонд в счет поступлений от единого социального налога	281230000,0

Информация о работе Бюджетная классификация и ее роль в кассовом исполнении государственного бюджета