Бюджет государства как основное звено финансовой системы

    Четвертое. Обеспечение обороноспособности страны.⁴⁷

    Финансирование  расходов на национальную оборону должно позволить решить все стоящие  перед Вооруженными Силами Российской Федерации задачи, включая закупку  новых видов вооружения, обеспечение  боевой подготовки, индексацию и реформирование денежного довольствия военнослужащих (с учетом сокращения их общего количества и совершенствования структуры  Вооруженных Сил Российской Федерации), реализацию социальных гарантий для  военнослужащих.

    Одной из приоритетных задач является обеспечение  жильем военных. К концу 2010 года должны быть выполнены все ранее взятые обязательства по обеспечению нуждающихся  военнослужащих постоянным жильем, к 2012 году – служебным жильем.

    С 2011 года должна начаться реализация Государственной  программы вооружения на 2011-2020 годы, обеспечивающей комплексное переоснащение  войск современными видами новых  систем и образцов вооружения и военной  техники. На осуществление Государственной  программы вооружения должна быть направлена новая федеральная целевая программа  реформирования оборонно-промышленного  комплекса.

    Пятое. Реформа органов внутренних дел.

    Необходимо  обеспечить повышение эффективности  деятельности органов внутренних дел.

    С 2012 года финансовое обеспечение милиции  общественной безопасности будет полностью  осуществляться за счет средств федерального бюджета. Уже сегодня необходимо готовиться к столь серьезному изменению  расходных обязательств Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и соответствующих  им финансовых потоков.

    Шестое. Развитие транспортной инфраструктуры.⁴⁸

    Наличие развитой транспортной инфраструктуры является необходимым условием экономического роста и повышения инвестиционной активности. Совершенствование транспортной инфраструктуры с внедрением современных  инновационных технологий продолжает оставаться одной из основных задач  на среднесрочную перспективу.

    При этом необходимы новые подходы к  реализации инфраструктурных проектов с привлечением частных инвестиций, в том числе на условиях заключения контрактов жизненного цикла.

    В связи с этим одним из приоритетных направлений бюджетной политики должно являться устойчивое финансовое обеспечение содержания и развития автомобильных дорог. Это требует детальной проработки всех вопросов, в том числе касающихся создания системы дорожных фондов, с учетом критериев и социальной справедливости, и экономической эффективности.

    Необходимо  обеспечить функционирование комплексной  системы безопасности населения  на транспорте, прежде всего в метрополитене  и на других видах общественного  транспорта.

    Седьмое. Оптимизация масштабов и форм поддержки экономики.⁴⁹

    Безусловным приоритетом бюджетных расходов на поддержку экономики должна стать  поддержка инновационных проектов и важнейших научных разработок, направленных на обеспечение модернизации и технологического развития экономики, повышение ее энергетической эффективности (проекты, одобренные Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России).

    Механизм  выделения бюджетных грантов  для поддержки отечественных  инновационных проектов должен быть ориентирован на обеспечение общегосударственных  приоритетов.

    При этом бизнес должен финансироваться  в первую очередь за счет реализации своих товаров и услуг, а бюджетная  поддержка может быть лишь стимулирующей, мультипликативной мерой и не должна обеспечивать основную часть финансирования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение 

   В любом государстве наблюдается  разнообразие финансовых отношений, их совокупность образует финансовую систему. Финансовая система включает сферы  и звенья финансовых отношений. Их выделение (классификация) зависит от функционального  назначения каждого субъекта экономики, специальных форм и методов формирования и использования деловых фондов.

   Таким образом финансовая система — это совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями формирования и использования фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

    В формировании и развитии экономической, социальной и политической структуры общества и государства основополагающую роль играет финансовая система государства, одной из составляющих которой является бюджет. Бюджет тесно связан с другими звеньями финансовой системы, выступает координирующим центром и оказывает им необходимую помощь в форме бюджетных дотаций, субсидий, субвенций, гарантий, обеспечивая более или менее нормальное функционирование остальных звеньев финансовой системы.

    Проанализировав федеральный бюджет РФ за 2008-2010гг. (таблицы №1 и №2) можно сделать вывод, что бюджет Российской Федерации является важнейшим звеном финансовой системы страны. Отражая содержание процессов производства и распределения общественного продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства. Федеральный бюджет должен стать надежным инструментом реализации экономической и социальной политики Правительства РФ.

      Важнейшая задача - обеспечить его  прозрачность для всех членов  общества. Необходимо добиться, чтобы  федеральный бюджет стал средством  стабилизации государственных финансов. Он должен превратиться в надежную  опору и гаранта для всех  определенных законом получателей  средств. Решить названные задачи  можно, лишь объединив усилия  Президента Российской Федерации,  Правительства РФ и палат Федерального  Собрания. Это крайне важно с  учетом особенности подготовки  проекта федерального бюджета  на 2008-2010 год - необходимости его  принятия. Правительство РФ должно  стать организующим центром этой  работы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2007. -504 с.: ил.
2. Бюджетная система РФ: Учебник под.ред. Романовского, Врублевской – М.Юрайт, 1999 – 621 с.
3. Бюджетная система России. Поляка – М:ЮНИТИ-ДАТА, 2000 – 539 с.
4. Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007.
5. Финансы: Учеб. / Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: Финансы и статистика, 1993.
6. Ковалева Т.Ч. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учебное пособие / Т.М.Ковалева, С.В.Барулин. – М.:КНОРУС, 2005 – 208 с.
7. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Данилов и К», 2007. – 486 с.
8. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.:ИНФРА-М, 2007. -360 с.
9. Трошин А.Н., Мазурина Т.Ю., Фомкина В.И. Финансы и кредит: Учебник. – М.:ИНФРА-М, 2009. – 408 с.
10. Гришанова О.А. Бюджетная система РФ, Иваново, 2002 – 249 с.
11. Малиновская О.В. государственные и муниципальные финансы. – М.Кнорус, 2010 – 427 с.
12. Организация бюджетного процесса. И.М.Соломко, - М.КНОРУС, 2010 – 544 с.
13. Улюкаев А.В. Проблемы государственной бюджетной политики 244-544 с.
14. О государственных сбережениях федерального бюджета // Финансы – 2009 №11
15. Основные подходы к организации эффективной системы управления государственными расходами // Журнал экономической теории – 2008 - №3
16. Модернизация государственных финансов России // Вопросы экономики, 2006, №9
17. Развитие системы бюджетных платежей // Финансы, 2011, №4
18. Концептуальные особенности статистического исследования стабильности государственных финансов // Вопросы статистики, 2010, №7
19. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011)
20. ст. 41, Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации"
21. О бюджетной политике: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию Российской Федерации от 23 июня 2008г. // Финансы, 2008. №7.