Разновидностью  специального аудита является налоговый  аудит.

      Под налоговым аудитом понимается выполнение аудиторской организацией специального аудиторского задания по рассмотрению бухгалтерских и налоговых отчетов организации с целью выражения мнения о степени достоверности таких отчетов и соответствия во всех существенных аспектах нормам, установленным законодательством, порядка формирования, отражения в учете и уплаты организацией налогов и других обязательных платежей. Объектом такой проверки являются показатели налоговой отчетности (налоговые декларации, расчеты по налогам, справки об авансовых платежах и др.), правомерность использования налоговых льгот.

      В зависимости от вида предпринимательской деятельности, которая служит предметом аудита, выделяются: банковский аудит (аудит кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов), аудит страховщиков (аудит страховых организаций и обществ взаимного страхования), аудит бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов, общий аудит (аудит иных экономических субъектов). Необходимо знание специфики деятельности данных общественных институтов, особенностей бухгалтерского учета и отчетности, с тем чтобы эффективно и качественно проводить аудиторские проверки. Поэтому профессиональные знания аудиторов в той или иной области подтверждаются квалификационными аттестатами соответствующих видов.

      Различают три вида аудита (проверок):

1. аудит, ориентированный на продукт;
2. аудит, ориентированный на процесс;
3. аудит, ориентированный на систему качества.

       Аудит, ориентированный на продукт

      Этот  вид аудита предназначен для оценки качества продукта (определенного количества готовых продуктов). В ходе аудита взаимосвязано анализируется соответствие качества продукта требованиям потребителей, техническим спецификациям, контрольной и технологической документации, а также делается заключение о действенности, целесообразности и состоянии документации.

      Тем самым аудит, ориентированный на продукт, выходит далеко за рамки  контроля качества продукта и охватывает также соответствующие элементы системы качества. Основными целями этого вида аудита качества являются:

1. контроль качества продукта;
2. доказательство стабильности процесса изготовления продукта;
3. обеспечение выводов из результатов конечных испытаний.

       Аудит, ориентированный на систему  качества

      Этот  вид аудита предназначен для обширной оценки эффективности всей системы качества. В ходе аудита анализируется соответствие всех инструкций (методологических и рабочих инструкций, а также инструкций по испытаниям и др.) требованиям взятых за основу нормативных документов, а также соответствие проводимых мероприятий по обеспечению качества на предприятии предписаниям на всех стадиях жизненного цикла продукта.

      Основными целями аудита, ориентированного на систему  качества, являются:

1. регистрация фактического состояния системы качества;
2. четкое выделение «узких мест»;
3. «активирование» правильного отношения сотрудников предприятия к существующим предписаниям.

       Аудит, ориентированный на процессы

      Данный  вид аудита предназначен для оценки качества способа или процесса производства. В процессе проведения аудита анализируется  соответствие качества процесса рабочим  инструкциям, технологическим предписаниям и другой нормативной документации, а также соответствие продуктов на выходе процесса техническим спецификациям и требованиям потребителей. В этом случае, также как и при аудите продукта, одновременно рассматривается действенность, целесообразность и состояние документации и тем самым рассматривается состояние элементов СК на предприятии.

      К числу важнейших целей аудита, ориентированного на процессы, относятся:

1. проверка возможности соблюдения технологических параметров;
2. документирование параметров производительности и качества процесса;
3. определение «узких мест» процесса.

 

2. Нормативное  регулирование аудиторской  деятельности

      Аудиторская деятельность, аудит - предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - аудируемые лица).

      Аудит осуществляется в соответствии с  Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» , другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами по проведению аудиторской деятельности, изданными в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности».

      Целью аудита является выражение мнения о  достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.

      Аудит не подменяет государственного контроля достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти.

      Аудиторские организации и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные аудиторы), могут оказывать сопутствующие аудиту услуги.

      Под сопутствующими аудиту услугами понимается оказание аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами следующих услуг⁵ :

      1) постановка, восстановление и ведение  бухгалтерского учета, составление  финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское консультирование;

      2) налоговое консультирование;

      3) анализ финансово-хозяйственной  деятельности организаций и индивидуальных  предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование;

      4) управленческое консультирование, в том числе связанное с  реструктуризацией организаций;

      5) правовое консультирование, а также  представительство в судебных  и налоговых органах по налоговым  и таможенным спорам;

      6) автоматизация бухгалтерского учета  и внедрение информационных технологий;

      7) оценка стоимости имущества, оценка  предприятий как имущественных  комплексов, а также предпринимательских  рисков;

      8) разработка и анализ инвестиционных  проектов, составление бизнес-планов;

      9) проведение маркетинговых исследований;

      10) проведение научно-исследовательских  и экспериментальных работ в  области, связанной с аудиторской  деятельностью, и распространение  их результатов, в том числе  на бумажных и электронных носителях;

      11) обучение в установленном законодательством  Российской Федерации порядке  специалистов в областях, связанных  с аудиторской деятельностью;

      12) оказание других услуг, связанных  с аудиторской деятельностью.

      Аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме проведения аудита и оказания сопутствующих ему услуг.

      Аудиторская деятельность осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности.

      Нормы законодательства Российской Федерации  об аудиторской деятельности, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать Федеральному закону «Об аудиторской деятельности».

      Особенности правового положения аудиторских  организаций, осуществляющих аудиторские  проверки сельскохозяйственных кооперативов и союзов этих кооперативов, определяются Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации». Отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить Федеральному закону «Об аудиторской деятельности» и иным федеральным законам⁶ .

      На  основании и во исполнение Федерального закона «Об аудиторской деятельности» и иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности.

      В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления  Правительства Российской Федерации  Федеральному закону «Об аудиторской деятельности» или иному федеральному закону применяется Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» или соответствующий федеральный закон.

 

3. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы

      Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 07.08.2001 №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» устанавливает два признака, одновременное наличие которых характеризует физическое лицо как аудитора:

1. соответствие квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом;
2. наличие квалификационного аттестата аудитора.

      Законодательный порядок аттестации на право осуществления аудиторской деятельности установлен в ст. 15 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

      Квалификационный  аттестат аудитора, как установлено  в п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», выдается лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, т.е. прошедшим аттестацию на право осуществления аудиторской деятельности - проверку квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью. Квалификационный аттестат аудитора выдается без ограничения срока его действия.

      Обязательными требованиями к претендентам на получение  квалификационного аттестата аудитора согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» являются:

• наличие документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в российских учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо наличие документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в образовательном учреждении иностранного государства, и свидетельства об эквивалентности указанного документа российскому документу государственного образца о высшем экономическом и (или) юридическом образовании;
• наличие стажа работы по экономической или юридической специальности не менее трех лет.

      Дополнительные  требования к претендентам на получение  квалификационного аттестата аудитора, а также порядок проведения аттестации на право осуществления аудиторской  деятельности, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, количество и типы аттестатов, программы квалификационных экзаменов и порядок их сдачи определяются уполномоченным федеральным органом.

      Единые  требования к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» устанавливаются правилами (стандартами) аудиторской деятельности.

      В пункте 2 статьи 3 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» предусмотрены три вида осуществления аудитором аудиторской деятельности: