Анализ доходов и расходов муниципального бюджета г. Рязань

 

Рассмотрев  табл. 2, сделаем выводы по расходам, которые занимают наибольший вес  в общей совокупности. Доля расходов на общегосударственные вопросы  колеблются в пределах 8-10%. Причем в 2012 г. по сравнению с 2010 голом намечена тенденция повышения затрат по данной статье. По статье ЖКХ также видно  снижение удельного веса расходов в  общей совокупности: 2010 – 9,3%, 2011 – 8,3%, 2012 – 7,4%.

Анализируя  данные, представленные на таблице  и рисунке можно сделать выводы о незначительности расходов на экономику (3%), национальная безопасность и правоохранительную деятельность (2%), социальную политику (4%), культуру (4%), ЖКХ (8%).

Таблица 3 - Расходы МО г. Рязань в 2010 – 2012 гг., тыс. руб.

Статьи расходов	2010	2011	2012
Общегосударственные вопросы	32000	34000	40000
Нац. безопасность и правоохран. деятельность, в т.ч.	11000	9000	11700
Органы внутренних дел	12350	10870	9650
Гос. противопол. служба	4650	3800	6900
Др. вопросы в области павоох. деят. и нац. без.	-	4879	4750
Предупреждение и ликвидация последствий  ЧП	4000	5460	7000
Национальная экономика, в т.ч.	9500	11000	12300
Промышленность, энергетика, строит.	2532	2600	3200
Другие отросли промышленности	1128	1101	1065
Строительство, архитектура	1300	3800	3500
с/х рыболовство	1400	1350	2135
Земельные ресурсы	1540	1200	1300
Автомобильный транспорт	1600	949	1100
ЖКХ, в т.ч.	37000	34000	31200
Жилищное хозяйство	7600	5400	5150
Коммунальное хозяйство	22756	22654	21750
Прочие структуры коммунального  хозяйства	6644	5946	4300
Образование, в т.ч.	186000	193000	197600
Дошкольное образование	70000	78000	80000
Общее образование	108000	110000	112000
Среднее проф. образование	1000	800	700
переподготовка и повышение  квалификации	3000	2800	2900
Молодежная политика	1500	200	1000
Прочие расходы в области  образования	2500	1200	1000
Здравоохранение и спорт, в т.ч.	94000	97000	102800
Здравоохранение	56000	57000	64000
Физическая культура и спорт	32000	35000	36000
Другие вопросы в обл. культуры и спорта	6000	5000	2800
Культура, искусство, кинематография и СМИ, в т.ч.	14000	16000	17600
Культура и искусство	8500	9600	10000
Др. вопросы в области культуры	800	1000	1100
Кинематография	3200	5400	6000
СМИ	1500	1000	600
Социальная политика, в т.ч.	15000	14000	14500
Учреждения социального обеспечения	3600	3900	4200
Социальная помощь	2934	3000	3100
Прочие мероп. в области соц. политики	98	-	-
Гос. пособие гражданам, имеющих  детей	5400	4100	4400
Прочие расходы	2968	3000	2800
Итого расходов:	398500	408000	423700

 

 

3.3 Анализ дефицита (профицита) местного  бюджета

 

Дефицит бюджета  – превышение расходов бюджета над  его доходами. Объемы дефицита бюджетов всех уровней регулируются Бюджетным  Кодексом (ст.92). размер дефицита местного бюджета не может превышать 10% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи вышестоящих бюджетов. В случае, когда бюджет принимается с дефицитом необходимо утвердить источники финансирования дефицита бюджета.

Таблица 4 - Данные о запланированных и исполненных доходах и расходах за 2010, 2011, 2012 гг., тыс. руб

годы	доходы	расходы	Дефицит (-) Профицит (+)
			Абсолютная величина	% к доходам
2010 (план)	374100	398500	-24400	5
2010 (исполнение)	411510	408350	3160	-
2011 (план)	374400	408000	-33600	5
2011 (исполнение)	411840	448800	-36960	6
2012 (план)	409000	423700	-14700	5

 

В 2010 году дефицит составил 5% к общему объему доходов. Дефицит покрывался за счет кредитов коммерческих банков.

В 2012 году дефицит планировался в размере 11899,2 тыс.руб. что составляет 2% к объему доходов.

Если  обратиться к предыдущему анализу  доходной и расходной частей, то можно увидеть некоторые отрицательные  моменты. С одной стороны наблюдается превышение полученных доходов над расходами (профицит), а с другой имеется кредиторская задолженность, задолженность предприятием ЖКХ, учреждениям образования и здравоохранения. Сравнивая плановые и фактические данные можно сделать вывод, что они существенно отличаются. Так в 2010 году был запланирован дефицит на сумму 24400 тыс.руб., на практике выявлен профицит на сумму 3160 тыс.руб. В 2011 году планируемый дефицит составил 33600 тыс.руб., в исполнении немного выше – 36960 тыс.руб. За 1 полугодие 2012 года планировали дефицит на сумму 14700 тыс.руб., а получили профицит на сумму 43604 тыс.руб.

Превышение  фактических доходов над плановыми обусловлено преимущественно не повышением задолженности работы администрации при формировании бюджетных доходов, а низким качеством бюджетных планов.

Планирование  осуществляется методом «от достигнутого», деятельность подразделений, занимающихся планированием по отдельным показателям не всегда скоординирована. Уточненные планы формируются не всегда «корректно» и основаны на приближении планового результата к уже достигнутому фактическому.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В ходе выполнения работы было выяснено, что по своей  структуре кредитная система  подразделяется на две больших подсистемы: банковскую систему и парабанковский сектор. Банковская система включает в себя эмиссионные банки и коммерческие банки. К учреждениям парабанковского сектора относятся специализированные кредитно-финансовые институты и нефинансовые институты, основу которых составляют почтово-сберегательные отделения. Такая структура кредитной системы характерна для большинства развитых стран мира. Кредитная система Российской Федерации, в целом, сформирована по образу систем стран с развитой экономикой.

Центральное место в современной кредитно-банковской системе по праву принадлежит  коммерческим банкам, предоставляющим  своим клиентам полный комплекс финансового  обслуживания, объемы, качество и скорость которого постоянно совершенствуются и возрастают благодаря внедрению  и применению современных технологий.

Одна  из важнейших тенденций последних  лет в развитии кредитных систем промышленно развитых стран состоит  в быстром стирании различий между  отдельными типами банков, между банковскими  и небанковскими кредитными организациями.

Банки все  активнее оказывают услуги консультационного  характера по банковским, правовым, финансовым проблемам; принимают участие  в подготовке экономических программ, обсуждении законопроектов; благодаря  высококвалифицированному персоналу  проводят обучение и подготовку специалистов в области финансов.

Стирание  барьеров между банками и парабанками прослеживается через проникновение на банковские рынки специализированных кредитно-финансовых институтов, таких как торгово-промышленные корпорации, страховые, трастовые компании, пенсионные фонды, почтово-сберегательные отделения и др.

Конкуренция в банковской сфере неизбежно  приводит к тому, что могущественные крупные банки поглощают менее  сильных конкурентов. Происходит слияние  банков, которое неизбежно ведет  к сокращению их количества. А в  связи с сокращением количества банков увеличивается объем операций, которые они проводят.

Также активизируется процесс объединения банков и  компаний из других сфер бизнеса (страховых, пенсионных, консалтинговых и др.) Наличие  на обслуживании в банке групп  клиентов, занимающихся различной деятельностью, диктует потребность участия  в иных сферах финансового бизнеса. Кроме того, замкнутая система  продаж и обслуживания всех финансовых потоков клиентов способна генерировать дополнительные доходы и контролировать издержки.

Если  говорить о перспективных направлениях развития, то следует назвать наращивание  капитала российских банков, продолжение  консолидации банковского сектора, сокращение доли банков с государственным  участием и развитие здоровой конкуренции  в банковском секторе, повышение  качества и эффективности бизнес-процессов, связанных с оказанием банковских услуг и управлением рисками, укрепление рыночной дисциплины и совершенствование  банковского регулирование и  надзора.

Все эти  вопросы тесно взаимосвязаны, их решение позволит добиться выхода российской кредитной системы на качественно  новый уровень.

 

 

 

 

 

 

 

^{Список использованных источников}

 

1 Бобин С.С. Развитие банковской системы в России / С.С. Бобин. - Финансы и кредит. – 2010.– с 84-91

2 Быков М.В. Классификация типов кредитной системы и характеристика тенденций развития кредитных отношений // Финансы и кредит. – 2010.– с 62-69

3 Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: учебное пособие/ В.Г. Игнатов. - М.: издательский центр "МарТ", 2006.

4 Белоглазова Г.Н. Деньги, кредит, банки / Г.Н.Белоглазова – М.: Высшее образование, 2009.

5 Балабанов А.И. Банки и банковское дело: Учебник для вузов. 2-ое издание / В.А. Боровкова, В.А. Боровкова, О.В. Гончарук, А.Н. Крамарев, С.В. Мурашова, О.Е. Пирогова. – Спб.: Питер, 2007. – 448с.

6 О Банках и Банковской деятельности: Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 15.11.2010) // URL: http://www.cbr.ru

7 Белотелова Н.П. Деньги. Кредит. Банки: Учебник /  Ж.С. Белотелова. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. – 484с.

8. Корниенко О.В. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для студентов высших учебных заведений / О.В. Корниенко. – Ростов н/Д: Феникс, 2009.