Анализ динамики и структуры социальных выплат и расходов ФСЗН

 

Примечание * - данные, приведенные  в сопоставимый вид.

Источник: собственная  разработка на основе отчётных данных о социальном страховании.

 

По данным, находящимся  в таблице, видно, что расходы  поделены на пенсии и пособия. В 2010 году сумма расходов на пенсии составила 14771,3 млрд. руб.  В 2011 году эта цифра увеличилась до 21878,5 млрд. руб.  Пособия так же выросли с 3117,0 млрд. руб. до 4957,7 млрд. руб. Далее идут семейные и материнские пособия. В них входят пособия по беременности и родам, удельный вес которых в 2011 году составил 0,8%. Темп роста пособий по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет составил 148% (темп прироста +48%). Удельный вес пособий на детей в возрасте 3 лет в 2011 понизился до 0,2%, а в 2010 году он был 0,4%. Пособия неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелыми, достигшими 80-летнеговозраста в 2011 году повысились на 24,6 млрд. руб, что всего составило 63,1 млрд. руб. Темп роста пособий, выплачивающийся неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы составил 157% (темп прироста +57%). Пособия на погребения в 2011 году составили 201,8 млрд. руб. Что показывает увеличение на 61 млрд. руб. по сравнению с 2010 годом.

Делая вывод, можно сказать, что денежные расходы, включающие в  себя расходы на пособия и пенсии, значительно увеличились в 2011 году по сравнению с 2010 годом. Это способствует улучшению уровня жизни населения Республики Беларусь.

2.2 Анализ динамики  и структуры основных показателей пенсионного обеспечения

В таблице 2.3 представлена и рассчитана динамика основных показателей пенсионного обеспечения. В ней можно увидеть, что численность пенсионеров в 2011 году сократилось до 2631,5 тыс. человек. Минимальный размер пенсии по возрасту в 2010 году составлял 319,9 тыс. руб. В 2011 эта сумма повысилась до 683,7 тыс. руб. Удельный вес оказался 14,7%. Темп роста 213,7% (темп прироста +113,7%). Средний размер пенсий в 2011 году повысился на 355,7 тыс. руб. и составил 940,4 тыс. руб. Удельный вес бюджета прожиточного минимума в 2011 году составил 9,8%. Темп роста 183,8% (темп прироста +83,8%). Численность занятых в экономике, приходящихся на одного пенсионера в 2011 году немного уменьшился и составил 1,76 человек. Темп прироста снизился и оказался «минус» 1,2%.

Уже можно сделать  вывод, что в 2011 году численность  пенсионеров, по сравнению с 2010 годом, незначительно, но увеличилась. Пенсии также увеличились.

 

Таблица 2.3 – Динамика основных показателей пенсионного обеспечения

 

	2010	211	Удельный вес, %		Темп роста, %	Темп прироста, %
			2010	2011
Численность пенсионеров  всего, тыс. человек	2614,7	2631,5	69	55,2	100,6	+0,6

Окончание таблицы 2.3

 

Численность занятых  в экономике, приходящихся на одного пенсионера, человек	1,78	1,76	0,1	0,3	98,8	-1,2
Минимальный размер пенсии по возрасту, тыс. руб.	319,9	683,7	8,9	14,7	213,7	+113,7
Средний размер назначенных  пенсий, тыс. руб.	584,7	940,4	15,4	20	160,8	+60,8
Бюджет прожиточного минимума для пенсионера тыс. руб.	252,2	463,6	6,6	9,8	183,8	+83,8
Всего	3773,28	4720,46	100	100	-	-

 

Примечание * - данные, приведенные  в сопоставимый вид.

Источник: собственная  разработка на основе отчётных данных о социальном страховании.

 

Далее на рисунке 2.1 и 2.2 показано, на сколько уменьшилось (увеличилось) количество человек, которые получают различные виды пенсий.

В таблице зафиксированы  следующие виды пенсий:

- пенсии по возрасту;

-пенсии по инвалидности;

-пенсии по случаю  потери кормильца;

-пенсии за выслугу  лет;

-социальные пенсии;

-пенсии за особые  заслуги. 

 

 

Рисунок 2.1 – Численность  пенсионеров в 2010 году (тысяч человек)

Источник: собственная  разработка на основе отчётных данных о социальном страховании.

По данным рисункам видно, что в 2011 году количество людей, которые получают пенсии по возрасту, увеличилось и составило 2002,1 тыс. человек (1977,2 тыс. человек – 2010 г.). Пенсии по инвалидности – 270,2 тыс. человек (273,9 тыс. человек – 2010 г.). Пенсии по случаю потери кормильца – 124,9 тыс. человек (132,1 тыс. человек – 2010 г.). Пенсии за выслугу лет – 30,3 тыс. человек (28,2 тыс. человек – 2010 г.). Социальные пенсии – 54,5 тыс. человек (52,6 тыс. человек – 2010 г.). И пенсии за особые услуги – 4,8 тыс. человек (4,9 тыс. человек – 2010 г.).

Исходя из этого, можно сказать, что количество людей не сильно колеблется и разница в числах не большая.

 

 

Рисунок 2.2 – Численность  пенсионеров в 2011 году (тысяч человек)

Источник: собственная  разработка на основе отчётных данных о социальном страховании.

 

Далее проанализируем данные по среднему размеру назначенных пенсий (таблица 2.4) .

 

Таблица 2.4 - Динамика среднего размера назначенных пенсий

 

	2010	2011	Удельный вес, %			Темп роста, %	Темп прироста, %
			2010		2011
Средний размер назначенных пенсий	584,7	940,4	14,5		14,1	160	+60
из них по возрасту	532,7	871,17	13,4	13		163		+63

Окончание таблицы 2.4

 

по инвалидности	532,7	871,17	13,4	13	163	+63
по случаю потери кормильца	356,4	633,9	8,8	9,5	177	+77
за выслугу лет	804,2	1262,9	20	19	157	+57
социальные	244,3	530,8	6	8	217	+117
за особые заслуги	882,4	1447,5	21,9	21,7	164	+64
Всего	4016,8	6660,37	100	100	-	-

 

Примечание * - данные, приведенные в сопоставимый вид.

Источник: собственная  разработка на основе отчётных данных о социальном страховании.

 

И так, средний размер назначенных пенсий за 2010 год составил 584,7 тыс. руб. В 2011 году эта сумма увеличилась  до 940,4 тыс. руб. Удельный вес по расчётам получился 14,1%. Темп роста составил 160% (темп прироста +60%). В назначенные пенсии входят: пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги и социальные пенсии. Средний размер пенсий по возрасту в 2011 году увеличился на 361,6 тыс. руб. и составил 973,7 тыс. рублей. Удельный вес стал 14,7%. Темп роста пенсий по инвалидности составил +63%. Пенсия по случаю потери кормильца также увеличилась и стала 633,9 тыс. руб. Пенсия за выслугу лет в 2010 году была меньше, чем в 2011 году на 458,1 тыс. руб. Темп прироста социальных пенсий составил 217% (темп прироста +117%). Удельный вес пенсий за особые услуги изменился с 21,9% на 21,7%.

Можно сделать следующий  вывод, что средний размер назначенных  пенсий в 2011 году значительно увеличились, по сравнению с 2010 годом. Ведь это влияет на качество жизни населения Республики Беларусь и сокращения бедности.

 

 

 

 

 

 

 

 

3 предложения по развитию социального страхования в рЕСПУБЛИКЕ бЕЛАРУСЬ

В Республике Беларусь целью  проведение  социальной политики является обеспечение устойчивого роста уровня и качества жизни населения и сокращение бедности.

За основу примера  возьмём проблемы связанные с  пенсионным обеспечением. В Республике Беларусь они являются одни из самых  болезненных. Это можно объяснить тем, что темпы инфляции постоянно опережают уровень государственных пенсий, а ежегодное снижение рождаемости и растущее число пенсионеров только усугубляет ситуацию. Следствием этого стало то, что величина пенсий в Беларуси на сегодняшний день не может удовлетворить ни государство, ни пенсионеров.

Основными требованиями изменения и реформирования пенсионной системы в Беларуси являются:

- создание надёжной  финансовой основы для пенсионного  обеспечения;

- открытость и понятность  проделываемых преобразований в данной сфере;

- гарантированное обеспечение  достойного уровня жизни всех  лиц, которых затрагивает система  пенсионного обеспечения.

Для приведения в жизнь  данных требований министерство создало  новую Концепцию пенсионного  обеспечения, за основу которой взят принцип солидарности поколений.

Для выполнения данных требований необходимо решение некоторых задач, а именно:

- определить необходимый  круг лиц, которые будут иметь  право на получение трудовой  пенсии (т.е. тех лиц, которые  производили выплаты страховых взносов или же за них производились данные выплаты);

- закрепить фактический  возраст выхода на пенсию (тут  имеется ввиду постепенное увеличение  пенсионного возраста, а также  стимулирование более позднего  обращения за получением пенсии после получения на нее права);

- систематизировать процесс  досрочного пенсионного обеспечения;

- скорректировать процесс  выплат пенсий в период работы  граждан пенсионного возраста;

- разработать  необходимые  критерии назначения размеров  пенсий и процесс (механизм) их исчисления, отвечающие требованиям принципам социального страхования;

- введение страхового  механизма осуществления процедуры  пенсионного обеспечения.

Итогом обдумывания  нынешних и прогнозируемых проблем  в области пенсионного обеспечения  явилась определение и постановка следующих задач:

- приспособление системы  пенсионного обеспечения к постоянно  меняющемся экономическим условиям  и гарантированность ее стабильного  и устойчивого развития, основывающегося  на развития государственного  и негосударственного (дополнительного) пенсионного страхования и финансирования из различных бюджетов;

- приведение уровня  пенсионного обеспечения граждан  в соответствие с объемом участия  в финансировании пенсионной  системы и бюджетом прожиточного  минимума пенсионера, а в перспективе - минимальным потребительским бюджетом пенсионера;

- последовательное укрепление  и развитие в пенсионной системе  принципов, посредством которых  исключаются какие-либо преимущества  для отдельных слоев или групп  застрахованных за счет других (пенсия должна быть отражением финансового вклада в пенсионную систему вне зависимости от того, кем и где застрахованный работал);

- рационализация и  оптимизация условий и норм  пенсионного обеспечения на основе  перераспределения и улучшения  использования имеющихся средств;

- введение механизмов, стимулирующих "зарабатывание"  пенсии и обеспечивающих гарантии  ее получения [16, c.11].

Решение данных задач  необходимо  для увеличения эффективности  пенсионной системы на сегодняшний  день, а так же, для обеспечения ее равноправности и финансовой стабильности в будущем.

В ситуации, когда активное население не смогло и в ближайшее  время уже не в состоянии воспроизвести  себе замену, сочетание относительно низкого пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин), высокого ожидаемого периода выплаты пенсии (14,2 года для мужчин, 23,4 года для женщин) и медленного экономического роста уже в самое ближайшее время проблема возрастных критериев выхода на пенсию может еще больше обострить ситуацию в пенсионном обеспечением в нашем государстве.