Понятие финансового планирования

1.Понятие финансового  планирования.

Финансовое планирование – это одно из функциональных элементов  управления финансами.

Управление присуще всем сферам человеческой деятельности, в  том числе и финансовой. Под  управлением понимается сознательное целенаправленное воздействие на объект с помощью совокупности приемов  и методов для достижения определенного результата.

Объектом финансового  планирования является финансовая деятельность субъектов хозяйствования и государства, а результатом его – составление  финансовых планов, начиная от сметы  отдельного учреждения до сводного финансового  баланса государства. В каждом плане  определяются доходы и расходы на определенный период, взаимосвязь со всеми звеньями финансовой и кредитной  систем по платежам и расчетам.

При финансовом планировании за основу берутся требования финансовой политики, проводимой на том или  ином этапе экономического развития. Определяется объем денежных средств  и их источников, необходимых для  выполнения плановых заданий, выявляются резервы роста доходов и экономии в расходах, устанавливаются оптимальные  пропорции в распределении средств  между централизованными и децентрализованными  фондами и др.

В условиях административно-командной  системы формирование и распределение  денежных фондов и накоплений, и  группировка в централизованных и децентрализованных фондах денежных средств определялись через директивное  планирование, как одну из функций  управления, в том числе финансами. В условиях рыночной экономики планирование как функция управления, не может  принимать форму все общего охвата всех сторон экономической и социальной деятельности. Если в плановой экономике  планирование финансов делался упор на распределительные процессы, а  рыночная экономика опирается на сферу обмена, через которую осуществляется реализация товаров и услуг и  признание общественно необходимых  затрат, произведенных при их производстве и реализации. Следовательно, в рыночной экономике господствующим и определяющим способом связаны в процессе производства товара и услуг выступает рынок  со своим механизмом, включающим деньги, цену, закон стоимости, закон спроса и предложения. Такая природа  рыночного механизма определяет функционирование в не прогнозного  метода определения результатом  производства обмена, но с элементами планирования.

Рыночная экономика не отвергает планирования, поскольку  план есть не что иное, как надлежащее оформленное управленческое решение. Но рыночная экономика по сравнению  с плановой более гибка, маневренна, и в этом ей помогает ориентирование на прогнозы и программы. Отсюда возникает  проблема взаимосвязей прогнозирования  и планирования финансовых ресурсов и их использование в процессе управления финансами.

В экономической литературе планирование представляют как деятельность по принятию решений, ориентированную  на будущее. Можно подвести понятие  «планирование» под более общее  определение через «планомерность», которая означает объективную необходимость  и возможность согласования деятельности хозяйствующих субъектов. А именно, планирование – это практическая реализация планомерности, т.е. осознанная деятельность по достижению сбалансированности и пропорциональности. Применительно к финансовому планированию – это деятельность по сбалансированности и пропорциональности финансовых ресурсов. Сбалансированность при этом означает оптимальное соотношение между финансовыми ресурсами, находящимися в распоряжении государства, доходами, остающимися в руках хозяйствующих субъектов. Пропорциональность – рациональное соотношение между величиной дохода от уплаты налога и после уплаты по предприятиям, отраслям хозяйства, регионам, субъектам федерации. Государство через увеличение или уменьшение этого соотношения может стимулировать либо ограничивать их развитие.

2. Цели, задачи и функции финансового планирования.

Финансовый план предприятия  — это документ, отражающий объем  поступления и расходования денежных средств, фиксирующий баланс доходов  и направлений расходов предприятия, включая платежи в бюджет на планируемый  период.

Финансовое планирование охватывает широкий спектр финан­совых  отношений. Сюда входят следующие отношения:

-между предприятием и различными субъектами хозяйствования в процессе реализации продукции (работ, услуг) и при коммерческом кредитовании;

-собственниками предприятия, трудовыми коллективами и отдельными работниками при оплате труда персонала предприятия;

-субъектами хозяйствования, входящими в объединение, и самим объединением, а также между субъектами хозяйствования и хозрасчетными подразделениями внутри них при формировании и распределении централизованных фондов финансовых ресурсов, предназначенных для решения общих задач;

-предприятиями,     объединениями     и     государственным бюджетом при внесении платежей в бюджет, внебюджетные фонды и получении ассигнований из бюджета;

предприятиями и коммерческими  банками при получении и погашении  ссуд и при уплате процентов за кредит;

-предприятиями    и    страховыми    организациями    при страховании имущества предприятий.

Финансовый план упорядочивает  эти отношения, позволяет за­ранее предвидеть финансовые результаты деятельности предприятия и так организовать движение финансовых потоков, чтобы  они служили достижению целей, предусмотренных  стратегическим и тактическим планами.

Основная цель финансового  планирования состоит в том, чтобы  сбалансировать намечаемые расходы  предприятия с финансовыми возможностями.

В процессе финансового планирования решаются следующие задачи:

-  определяются источники и размеры собственных финансовых ресурсов предприятия (прибыль, амортизационные отчисления, устойчивые пассивы и др.);

-  принимаются решения о необходимости привлечения внешних финансовых ресурсов за счет выпуска ценных бумаг, получения кредитов, займов;

-  определяется потребность предприятия в финансовых ресурсах, устанавливаются оптимальные для конкретной ситуации пропорции распределения ресурсов на внутрихозяйственные нужды или вложение их в другие предприятия и организации с целью получения дивидендов, процентов, прибыли;

-  уточняется целесообразность  и экономическая эффективность планируемых инвестиций;

- выявляются резервы рационального использования производственных мощностей, основных фондов и оборотных средств в целях максимально возможного повышения эффективности производства, его рентабельности, получения прибыли;

- определяются финансовые взаимоотношения предприятия с государственным бюджетом, банками, вышестоящими организациями.

Финансовое планирование на предприятии осуществляется планово-экономическим  и финансовым отделами. Самостоятельные  финансовые отделы (управления) создаются, как правило, на крупных и средних  предприятиях. В состав отдела могут  входить подразделения (сектор, бюро, группа) финансового планирования, анализа финансово-хозяйственной  деятельности, организации расчетов, инкассации, кассовых операций и др.