Доходы и расходы государственного бюджета от внешнеэкономической деятельности

Курсовая работа:  
«Доходы и расходы государственного бюджета от внешнеэкономической деятельности» 
 
 
План: 
Введение 
1. Внешнеэкономическая деятельность Республики Узбекистан 
 
2. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан 
 
3. Сотрудничество Республики Узбекистан со странами СНГ 
 
4. ОБЗОР ЭКОНОМИКИ УЗБЕКИСТАНА 
 
5. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ 
Заключение 
Список литературы 
 
 
Введение 
 
С обретением независимости Узбекистан вновь получил возможность самостоятельно проводить свою внешнюю политику. В ее основу изначально были заложены такие общепринятые принципы, как приоритет национально-государственных интересов страны, норм международного права, невмешательство во внутренние дела других государств, решение всех спорных вопросов мирным путем. Также Узбекистан получил возможность установления прямых контактов с другими странами. При этом развитие политических, экономических и культурно-гуманитарных отношений Узбекистана с международным сообществом имеет позитивную динамику. 
Одним из приоритетных направлений внешней политики Узбекистана остается международное сотрудничество по сохранению стабильности и мира, как на региональном, так и глобальном уровнях. Основываясь на базовом принципе неделимости безопасности, Узбекистан последовательно выступал за активизацию роли международных структур, прежде всего ООН, ОБСЕ, ШОС, ОЦАС в обеспечении стабильности и безопасности в центральноазиатском регионе. 
Серьезной проблемой для региона является его географическая изолированность и замкнутость. В этой связи Узбекистан продолжит всеобъемлющие усилия по "дезанклавизации" Центральной Азии посредством создания альтернативных транспортно-коммуникационных коридоров. Наиболее перспективным является трансафганский маршрут, ведущий к морским коммуникациям в Индийском океане. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. Внешнеэкономическая деятельность Республики Узбекистан 
 
Под внешнеэкономической деятельностью понимается деятельность юридических и физических лиц Республики Узбекистан, направленная на установление и развитие взаимовыгодных экономических связей с юридическими и физическими лицами иностранных государств, а также международными организациями. 
Внешнеэкономической деятельностью вправе заниматься юридические лица, зарегистрированные в Республике Узбекистан, а также физические лица, имеющие постоянное место жительства на территории Республики Узбекистан и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. 
Государственные органы Республики Узбекистан могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность, если иное не установлено законодательством. 
Основными принципами внешнеэкономической деятельности являются: 
свобода и экономическая самостоятельность субъектов внешнеэкономической деятельности; 
равенство субъектов внешнеэкономической деятельности; 
недопущение дискриминации при осуществлении торгово-экономических отношений; 
взаимовыгодность при осуществлении внешнеэкономической деятельности; 
защита государством прав и законных интересов субъектов внешнеэкономической деятельности. 
Субъектами внешнеэкономической деятельности являются юридические и физические лица Республики Узбекистан, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность. 
Субъекты внешнеэкономической деятельности имеют равные права по ее осуществлению. 
Субъекты внешнеэкономической деятельности вправе: 
самостоятельно в рамках законодательства определять формы участия во внешнеэкономической деятельности, привлекать по своему усмотрению в установленном порядке на договорной основе другие юридические и физические лица для осуществления внешнеэкономической деятельности; 
в соответствии с законодательством самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться результатами внешнеэкономической деятельности, включая доход в национальной и иностранной валюте. 
Субъекты внешнеэкономической деятельности могут иметь и иные права в соответствии с законодательством. 
Субъекты внешнеэкономической деятельности обязаны: 
представлять отчетность о внешнеэкономической деятельности в порядке, установленном законодательством; 
предъявлять в установленном порядке документы, подтверждающие соответствие техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным, экологическим стандартам и требованиям, установленным в Республике Узбекистан, ввозимых на ее территорию товаров. 
Субъекты внешнеэкономической деятельности могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством. 
Основными направлениями внешнеэкономической деятельности являются: 
международное экономическое и финансовое сотрудничество; 
внешнеторговая деятельность; 
привлечение иностранных инвестиций; 
инвестиционная деятельность за пределами Республики Узбекистан. 
Международное экономическое и финансовое сотрудничество - осуществление внешнеэкономической деятельности, направленной на установление и расширение взаимовыгодных связей субъектов внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан с юридическими и физическими лицами иностранных государств, а также международными организациями в сфере производства, финансов, банковской и страховой деятельности, образования и подготовки кадров, туризма, здравоохранения, научно-технической, культурной, экологической, гуманитарной и иных сферах в порядке, установленном законодательством. 
Внешнеторговой деятельностью является предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами. 
Внешнеторговая деятельность осуществляется путем экспорта и. импорта товаров. 
Экспортом признается вывоз товаров с таможенной территории Республики Узбекистан без обязательства об обратном ввозе, если иное не предусмотрено законодательством. 
Импортом признается ввоз товаров на таможенную территорию Республики Узбекистан без обязательства об обратном вывозе. 
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется путем: 
формирования и совершенствования законодательной базы внешнеэкономической деятельности; 
валютного регулирования; налогового регулирования; тарифного и нетарифного регулирования; 
применения защитных, компенсационных и антидемпинговых мер для соблюдения экономических интересов Республики Узбекистан; 
установления порядка совершения внешнеторговой деятельности, в том числе количественного ограничения и государственной монополии на экспорт и импорт отдельных видов товаров; 
установления экспортного контроля в отношении вооружений, военной техники, товаров и технологий двойного назначения; 
сертификации ввозимых и вывозимых товаров; 
установления технических, фармакологических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных, экологических стандартов и требований; 
предоставления преференций и льгот субъектам внешнеэкономической деятельности. 
Кабинет Министров Республики Узбекистан: 
разрабатывает стратегию развития внешнеэкономической деятельности; 
обеспечивает экономическую безопасность, защиту экономического суверенитета и экономических интересов Республики Узбекистан; 
заключает международные договоры Республики Узбекистан в области внешнеэкономической деятельности; 
разрабатывает платежный баланс Республики Узбекистан; 
выдает гарантии правительства Республики Узбекистан под получаемые иностранные кредиты; 
владеет, пользуется и распоряжается собственностью Республики Узбекистан за границей; 
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. 
Уполномоченным государственным органом в области регулирования внешнеэкономической деятельности является Министерство внешнеэкономических связей Республики Узбекистан. 
Министерство внешнеэкономических связей Республики Узбекистан: 
обеспечивает проведение государственной политики в области внешнеэкономической деятельности, реализацию задач по защите экономических интересов Республики Узбекистан при осуществлении внешнеэкономической деятельности; 
разрабатывает предложения по совершенствованию законодательной базы внешнеэкономической деятельности; 
координирует и регулирует деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности в пределах компетенции, определенной законодательством; 
координирует работу органов государственного управления в области регулирования внешнеэкономической деятельности; 
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. 
В Республике Узбекистан законодательством могут устанавливаться запреты и ограничения экспорта, импорта товаров в целях: 
обеспечения национальной безопасности; 
охраны жизни и здоровья граждан, охраны животного и растительного мира и окружающей среды; 
соблюдения общественной морали и правопорядка; 
сохранения культурного наследия народа Республики Узбекистан; 
защиты культурных ценностей от незаконного вывоза, ввоза и передачи прав собственности на них; 
поддержания платежного баланса Республики Узбекистан; 
выполнения международных обязательств Республики Узбекистан; 
предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов; 
защиты других интересов Республики Узбекистан. 
Экспорт и импорт отдельных видов товаров может осуществляться только после получения соответствующего разрешения (лицензии) на их ввоз или вывоз. Лицензии на осуществление экспорта и импорта отдельных видов товаров выдаются органами, уполномоченными Кабинетом Министров Республики Узбекистан. 
В отношении экспорта и импорта отдельных видов товаров Кабинет Министров Республики Узбекистан может установить количественные ограничения (квоты). 
Распределение квот осуществляется, как правило, на конкурсной или аукционной основе. 
Перечень отдельных видов товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию и квотированию, а также порядок выдачи лицензий и распределения квот определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан. 
В целях защиты национальных интересов Республики Узбекистан при осуществлении внешнеэкономической деятельности в отношении вооружений, военной техники, товаров и технологий двойного назначения, а также соблюдения международных обязательств в Республике Узбекистан действует система экспортного контроля. Перечень объектов внешнеэкономической деятельности, подпадающих под экспортный контроль, а также порядок их вывоза или транзита устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан. 
В случае принятия иностранным государством мер, нарушающих экономические интересы Республики Узбекистан и субъектов внешнеэкономической деятельности, а также в случае невыполнения этим государством принятых им по международным договорам обязательств перед Республикой Узбекистан Республика Узбекистан вправе вводить ответные меры в области внешнеэкономической деятельности в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права. 
В случае, если какой-либо товар ввозится в таких количествах и (или) на таких условиях, когда наносится ущерб или возникает угроза причинения такого ущерба производителям Республики Узбекистан подобных или непосредственно конкурирующих товаров, Кабинет Министров Республики Узбекистан вправе принять в соответствии с общепризнанными нормами международного права защитные меры до такой степени и на такой срок, которые необходимы будут для предотвращения угрозы причинения или устранения указанного ущерба. 
Порядок применения защитных мер определяется законодательством. 
В случае ввоза на территорию Республики Узбекистан прямо или косвенно субсидированных товаров, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб производителям Республики Узбекистан подобных или непосредственно конкурирующих товаров либо создает условия, препятствующие организации и (или) расширению производства подобных товаров в Республике Узбекистан, Кабинет Министров Республики Узбекистан вправе принять в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права решение о применении компенсационных мер для устранения угрозы ущерба или ущерба, причиненного ввозом такого товара на таможенную территорию Республики Узбекистан. 
Порядок применения компенсационных мер определяется законодательством. 
В случае ввоза на территорию Республики Узбекистан товаров по цене более низкой, чем их реальная цена в стране экспорта и (или) производства в момент этого экспорта, если такие поставки наносят или могут нанести ущерб производителям Республики Узбекистан подобных товаров либо препятствуют организации и (или) расширению производства подобных товаров в Республике Узбекистан, Кабинет Министров Республики Узбекистан вправе принять в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права решение о применении антидемпинговых мер. 
Порядок применения антидемпинговых мер определяется законодательством. 
Ввозимые на территорию Республики Узбекистан товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным в Республике Узбекистан. 
Запрещается ввоз на территорию Республики Узбекистан товаров, которые: 
не соответствуют стандартам и требованиям, указанным в части первой настоящей статьи; 
не имеют сертификата, маркировки или знака соответствия в случаях, предусмотренных законодательством. 
 
2. Сотрудничество Республики Узбекистан со странами СНГ 
 
Во внешней политике Республики Узбекистан особое внимание уделяется вопросам всестороннего развития и углубления двустороннего сотрудничества со странами СНГ, что обусловлено не только естественными географическим и геополитическим факторами, но и наличием прочно установившихся торгово-экономических, межхозяйственных и культурно-гуманитарных связей. 
Динамично развиваются двусторонние отношения с Российской Федерацией. Россия занимает первое место во внешнеторговом обороте Узбекистана, с которым развивается всестороннее сотрудничество на основе Договоров о стратегическом партнерстве (2004г.) и союзнических отношениях (2005г.). 22-23 января 2009г. состоялся Государственный визит Президента РФ Д. Медведева в Узбекистан, в ходе которого принято совместное заявление, подписана Программа сотрудничества между МИДами Республики Узбекистан и Российской Федерации. 
За период с 1991 года состоялось 13 визитов Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова в Российскую Федерацию и 4 визита Президента Российской Федерации в Республику Узбекистан. 
Украина является одним из крупнейших внешнеторговых партнеров Узбекистана. На долю Украины приходится около 10% всего товарооборота республики. Двусторонние отношения между Узбекистаном и Украиной основываются на солидной правовой базе, состоящей из 149 договоров и соглашений, регулирующих сотрудничество в различных областях. 
За истекший период состоялось 6 визитов Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова в Украину и 4 визита Президента Украины в Республику Узбекистан. 
Узбекистан придает важное значение укреплению всестороннего сотрудничества с Беларусью, что обуславливается взаимодополняемостью экономик двух стран. За последние два года проведены два заседания МПК в Ташкенте и Минске. Подписаны Договор между Республикой Узбекистан и Республикой Беларусь об экономическом сотрудничестве на 2008-2017гг. и Программа к нему, Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области борьбы с преступностью, Соглашение между Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь о сотрудничестве в области предупреждения чрезвычайных ситуации и ликвидации их последствий. 
В декабре 1994 года состоялся официальный визит Президента Республики Беларусь А.Лукашенко в Узбекистан. 
Характер стратегического партнерства носят отношения с Азербайджаном. 
За период с 1991 года состоялось 2 визита (сентябрь 1998г. и 11-12 сентября 2008г.) Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова в Азербайджан и 2 визита (июнь 1997г. и 23-24 марта 2004г.) Президента Азербайджана в Республику Узбекистан. 
В ходе визита Президента Республики Узбекистан в Азербайджанскую Республику в сентябре 2008г. были достигнуты важные договоренности. Подписан ряд документов (соглашения по охране природы о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды, о сотрудничестве в области информационных и коммуникационных технологий, о мерах по дальнейшему углублению сотрудничества в области железнодорожного транспорта и развитию комбинированных перевозок, о сотрудничестве и обмене информацией в налоговой сфере, о взаимной защите секретной информации, в области гуманитарного сотрудничества и о дальнейших мерах по развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества), которые подняли двустороннее сотрудничество на более высокий, качественный уровень. 
Осуществляется взаимодействие с Арменией, Молдовой в рамках СНГ и других региональных и международных организаций. 
30-31 марта 1995г. состоялся государственный визит Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова в Республику Молдова и 17-18 декабря 1998г. состоялся официальный визит Президента Республики Молдова П.К.Лучинского в Республику Узбекистан. 
Узбекистан придает важное значение тесному сотрудничеству со странами Центральной Азии в вопросах совместной борьбы против международного терроризма, фундаментализма, сепаратизма и наркотрафика. 
Диверсификация транспортно-коммуникационных маршрутов, рациональное и разумное использование водно-энергетических ресурсов являются ключевыми вопросами повестки дня двустороннего сотрудничества со странами региона. 
Динамично развиваются узбекско-казахские отношения. Казахстан входит в число важных торговых партнеров Узбекистана, на его долю приходится более половины товарооборота республики со странами Центральной Азии. Несмотря на это, между двумя странами имеется значительный нереализованный потенциал для дальнейшего развития двусторонней торговли. 
Тесное двустороннее взаимодействие с Казахстаном несомненно способствует обеспечению стабильности в Центральной Азии, решению актуальных проблем региональной безопасности. 
За истекший период состоялось 25 визитов Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова в Казахстан и 6 визитов Президента Казахстана в Республику Узбекистан. 
Узбекско-кыргызские отношения характеризуются поступательной реализацией достигнутых договоренностей, а также дальнейшим укреплением двустороннего сотрудничества во всех сферах на основе принципов взаимного доверия и уважения интересов друг друга. 14 июня т.г. состоялась встреча президента Узбекистана И.А. Каримова с президентом Кыргызстана К.С. Бакиевым. В ходе данной встречи главы двух государств обсудили актуальные вопросы по дальнейшему развитию узбекско-кыргызских отношений, а также обменялись мнениями по некоторым вопросам международной жизни. В частности, стороны подтвердили заинтересованность в строительстве железной дороги Узбекистан–Кыргызстан–Китай. 
Сохранение и укрепление взаимопонимания, уважительных и стабильных отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном, реализация взаимовыгодных перспективных проектов в равной степени отвечают интересам народов обеих стран. 
За период с 1991 года состоялось 2 визита (16 января 1994г. и 26-27 сентября 2000г.) Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова в Кыргызстан и 4 визита (сентябрь 1992г., декабрь 1996г., ноябрь 1998г. и октябрь 2006г.) Президента Кыргызстана в Республику Узбекистан. 
Узбекистан заинтересован во всестороннем и взаимовыгодном развитии сотрудничества сТаджикистаном, прежде всего, в торгово-экономической и гуманитарной сферах. 
15 июня 2000г. состоялся государственный визит Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова в Таджикистан. 
3 февраля 2009 года в Москве состоялась краткая беседа президента Узбекистана И.А. Каримова с президентом Таджикистана, в ходе которой были обсуждены актуальные вопросы и дальнейшие перспективы узбекско-таджикских отношений. 
Также, проведенные 18 февраля 2009 года в Душанбе очередные заседания Межправительственных комиссий по делимитации госграницы и торгово-экономическому сотрудничеству придали новый импульс углублению и расширению двустороннего сотрудничества. 
Поддержание тесного и многопланового сотрудничества Узбекистана с Таджикистаном является важным условием обеспечения региональной безопасности, а также устойчивого развития региона и углубления интеграционных процессов в Центральной Азии. 
Узбекско-туркменские отношения характеризуются высоким уровнем двустороннего сотрудничества. Договоренности, достигнутые на высшем уровне, создали прочную основу для дальнейшего расширения взаимовыгодных двусторонних связей в различных областях политического, торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества. 
Между Республикой Узбекистан и Туркменистаном существуют прочные добрососедские и дружественные связи, неуклонно повышается уровень сотрудничества во всех сферах межгосударственных отношений. 
Визиты Президента РУ И.А. Каримова в Туркменистан (18-19 октября 2007г.) и Президента Туркменистана Г.М. Бердымухамедова в Узбекистан (10-11 марта 2008г. и 24-25 февраля 2009г.) вывели узбекско-туркменские отношения на качественно новый уровень. 
 
 
ОБЗОР ЭКОНОМИКИ УЗБЕКИСТАНА 
 
Информационно-аналитический обзор "Экономика Узбекистана" за январь-март 2006 года раскрывает динамику, тенденции, особенности углубления рыночных реформ, макроэкономических, воспроизводственных, институциональных, структурных, внешнеэкономических, социальных и территориальных преобразований в экономике Узбекистана. 
Макроэкономика и экономический рост. Прирост реального ВВП в рассматриваемом периоде 2006 года составил 3,6%. Экономический рост был обеспечен в основном за счет динамичного развития промышленности и сферы услуг. На них пришлось 3,5 процентных пункта из 3,6% всего прироста ВВП. Последовательная модернизация экономики обеспечила активизацию инвестиционных процессов. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования возрос на 4,5%. Уровень инфляции по индексу потребительских цен установился на 10%. 
Государственные финансы. В первом квартале 2006 года доходы государственного бюджета по отношению к ВВП составили 28,5%, а расходы 27,6%. По предварительным данным исполнение Государственного бюджета Республики Узбекистан без целевых фондов за 1 квартал 2006 года составило: (i) по доходам или 22,6% к утвержденным годовым параметрам Государственного бюджета ; ( ii ) по расходам соответственно 20,4%. Государственный бюджет исполнен с профицитом в 30,6 млрд. сумов. 
Финансовые рынки. Денежно-кредитная политика ЦБУ в первом квартале 2006 года была направлена на обеспечение стабильности курса национальной валюты, поддержание ликвидности банковской системы, удержание уровня инфляции в рамках прогнозных параметров, обеспечение стабильности рыночных процентных ставок. На 1 апреля 2006 года совокупные активы коммерческих банков Узбекистана составили 5868,9 млрд., а совокупные депозиты коммерческих банков составили 1722,5 млрд. сумов. В 1 квартале 2006 г. общий оборот рынка корпоративных ценных бумаг составил 87,1 млрд. сумов, что на 57,9 млрд. сумов или в 3,0 раза больше, чем за аналогичный период времени предыдущего года. 
Валютный рынок и внешняя торговля. Внешняя политика, проводимая Центральным банком Республики Узбекистан, была направлена на развитие межбанковской конкуренции и активизацию участия уполномоченных банков республики в сфере внешнеэкономической деятельности. По итогам первого квартала 2006 г. номинальный обменный курс сума по отношению к доллару США девальвировался на 2,5 процента, по отношению к фунту стерлингов на 3,4%, по отношению к евро на 4,4%, по отношению к японской иене на 2,2%. 
В 1 квартале 2006 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года внешнеторговый оборот Узбекистана увеличился на 4,1% и составил 2,38 млрд. долл. Опережающими темпами возрос экспорт (104,4%) по сравнению с импортом (103,6%). Положительное сальдо внешнеторгового оборота составило 387,1 млн. долл. США. 
Институциональные и рыночные преобразования. В 1 квартале 2006 года в соответствии с программой преобразовано в негосударственную форму собственности 142 объекта производственной и социальной сфер экономики. В рассматриваемом периоде проданы частным юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным инвесторам, государственные и ранее неразмещенные пакеты акций 41 акционерного общества на 42,4 млрд. сумов и доли в уставных фондах 67 обществ с ограниченной ответственностью на 1,1 млрд. сумов. Деятельность малого предпринимательства характеризовалась повышением ее доли в ВВП до 30,1%, что превысило соответствующий показатель прошлого года на 1,9 п.п. Численность занятых в МП возросла более чем на 523 тыс. человек при темпе роста 108,3%. 
Развитие секторов и отраслей экономики. Индекс промышленного производства составил 106,8%. Объем производства добавленной стоимости промышленности увеличился до 3,8%. Благоприятная ситуация на потребительском рынке способствовала росту производства потребительских товаров (14,2%), в том числе на продовольственным (17,2%), непродовольственным товарам (12,7%). Рост производства валовой продукции сельского хозяйства составил 104,5%, в т.ч. растениеводства 107,5%, животноводства 104,0%. Объем розничного товарооборота на конец марта 2006 года составил 1570,2 млрд.сумов и возрос на 7,5%. 
Занятость и рынок труда. Продолжился абсолютный и относительный рост занятого населения. Этому способствовали меры по углублению рыночных реформ и структурные преобразования в экономике. Численность занятых в экономике за этот период возросла на 319 чел.(3,6%) в 1 квартале 2005 г. Заметное увеличение численности работников произошло также в торговле, общепите, сбыте и заготовках. 
Доходы и расходы населения. Располагаемый денежный доход на душу населения возрос в номинальном выражении на 26,3%, в реальном - на 14,7%. Основными факторами роста среднедушевых доходов населения служили замедление темпов прироста численности населения , активная политика на рынке труда и рост занятости населения, усиление государственной социальной поддержки населения. В структуре потребительских расходов населения продолжилась тенденция сокращения расходов на питание и увеличение расходов на непродовольственные товары и услуги, рост сбережения населения. 
Регионы. В 2005 году все регионы страны развивались устойчивыми темпами. Важно отметить, что устойчивые темпы роста по показателям реального сектора экономики наблюдались в таких слаборазвитых регионах как Республика Каракалпакстан, Джизакская, Кашкадарьинская, Сурхандарьинская и Хорезмская области. Однако еще сохраняется высокий разрыв между регионами, особенно по промышленному производству, производству потребительских товаров и инвестициям. Это требует дальнейшего целенаправленного регулирования социально-экономического развития территорий. 
Аналитические статьи. В аналитический обзор помещены статьи, посвященные оценке макроэкономических последствий вступления Узбекистана в ВТО, изучению вызовов и возможностей для пищевой промышленности и сектора переработки сельхозпродукции после вступления страны в ВТО, изучению вызовов и возможностей для пищевой промышленности и сектора переработки сельхозпродукции после вступления страны в ВТО, а также разработке научной методологии оценки экономических реформ в Узбекистане. 
Информационной основой обзора являются официальные данные Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике, Центрального Банка, Министерства финансов, Госкомимущества, информация отечественной и зарубежной печати, а также разработки, оценки, экспериментальные расчеты и графические иллюстрации. 
 
 
ПРЕДПРИЯТИЯ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ 
Дополнения и изменения, внесенные в законодательно- правовую базу внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, свидетельствуют о последовательном характере проводимых реформ. С начала 2006 г. реализованы меры по повышению эффективности таможенно-налоговой политики в части сокращения количества налогов, внесены изменения в сторону снижения в базе обложения сбором за таможенное оформление товаров отдельной категории, уменьшены ставки налога на доходы (прибыль) предприятий-экспортеров, в том числе с иностранными инвестициями в соответствии с долей экспортных объемов в общем объеме реализации продукции. Принятые меры способствовали достижению положительных результатов по итогам 1 квартала 2006 г. во внешнеэкономической деятельности республики и в деятельности предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ). 
В 1 квартале 2006 г. количество зарегистрированных предприятий с иностранными инвестициями увеличилось на 146 ед, число действующих на 218 ед. 
На долю предприятий с иностранными инвестициями приходилось 26,6% внешнеторгового оборота Узбекистана, из них 15,9% всего экспорта и 41,4% импорта республики. Доля внешнеторгового оборота ПИИ во внешней торговле республики за исследуемый период увеличилась на 1,6 п.п. 
Экспорт ПИИ в целом по республике за 1 квартал 2006 г. составил 220,7 млн. долл. или 106,9% к уровню 1 квартала 2005 г. 
За анализируемый период в товарной структуре экспорта ПИИ отмечена неустойчивая тенденция. Наблюдалось снижение объемов экспорта хлопка-волокна, химической продукции, энергоресурсов, услуг и увеличение темпов прироста экспорта по продовольствию, черным и цветным металлам, продукции машиностроения, и по продукции группы "прочие". Рост стоимостного объемов экспорта обеспечен стабильным спросом на внешнем рынке на изделия электротехники, автомобили, цветные металлы (медь), табак и табачные изделия и др. По величине доли в общественном экспорте ПИИ доминировали товарные группы "машины и оборудование"(46,3%) и "прочие" (39,3%). 
Доля предприятий с иностранными инвестициями в товарной структуре всего экспорта Республики Узбекистан в силу названных тенденций также изменилась. По продукции машиностроения доля экспорта ПИИ в общем экспорте продукции машиностроения Узбекистана самая высокая - 94,9%, увеличение за исследуемый период составило 5 п.п. По продукции "прочие" соответственно 27,1% и 7,3 п.п., по "черным и цветным металлам" - 2,7% и 2,1 п.п. 
Весомый вклад в общий экспорт ПИИ республики в территориальном разрезе внесли Андижанская, Навоинская области и г. Ташкент. На их долю приходилось 83,2% экспорта всех ПИИ республики. 
Экспорт предприятий с иностранными инвестициями в таких регионах, как Джизакская, Сурхандарьинская, Сырдарьинская и Хорезмская области повысился высокими темпами, намного превышающими среднереспубликанское значение, хотя доля каждого из них в совокупном экспорте ПИИ республики не превысила 0,4- 0,6 -процентный уровень. 
Объем импорта продукции, работ и услуг ПИИ в целом по республике составил 413,9 млн. долл. США, что на 12,7% выше уровня 1 квартала 2005 г. 
Наибольшие объемы в товарной структуре импорта предприятий с иностранными инвестициями за анализируемый период занимала продукция машиностроительной (53,5%), химической (13,5%), металлургической (12%) и пищевой промышленности (11,9%). По данным товарным группам, кроме машиностроительной, наблюдались ускоренные темпы прироста импорта. 
В товарообороте предприятий с иностранными инвестициями положительный торговый баланс получен по товарным позициям "хлопок-волокно", "энергоносители", и "прочие". Если по первым двум плюсовой баланс незначителен, то по группе "прочие" торговое сальдо составило 64,5 млн. долл. В экспорте этой группы товаров преобладающие объемы занимали товары из драгметаллов, готовая продукция легкой промышленности, промстройматериалов. Несмотря на тенденцию снижения темпов импорта за исследуемый период, самый низкий коэффициент покрытия импорта экспортом (0,46) и соответственно наибольший отрицательный торговый баланс (- 119,1 млн. долл или около 60% всего внешнеторгового баланса ПИИ) сложился по товарной позиции "машины и оборудование" Это связано прежде всего с техническим оснащением действующих и вновь созданных предприятий с иностранными инвестициями. Превышение импорта над экспортом и в итоге отрицательный торговый баланс (сальдо) был получен также по товарным группам: "продовольствие", "химическая продукция" и "цветные и черные металлы". 
 
 
5. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ 
В том случае, когда расходы по размеру равны доходам, имеет место баланс бюджета. Превышение доходов над расходами образует бюджетный излишек, который идет на покрытие государственного долга. Такой излишек, как правило, существовал в бюджетах государств в эпоху свободной конкуренции, что создавало устойчивость государственных финансов и денежного обращения. В современных условиях бюджеты большинства западных государств сводятся с дефицитом, т.е. превышением расходов бюджета над его доходами. 
 
Дефицит государственного бюджета - явление неоднозначное. Четкого ответа на вопрос, является ли подобный дефицит злом, нет. Более того, представители кейнсианской школы утверждают, что умеренный бюджетный дефицит - это благо, поскольку он дает возможность увеличивать совокупный спрос путем дефицитного финансирования государственных расходов. В целом же для ответа на вопрос о желательности или нежелательности бюджетного дефицита для общества следует решить по крайней мере две проблемы: 
 
1) определить, порожден ли дефицит спадом или является следствием финансовой политики государства; 
 
2) выяснить, уменьшает дефицит частные инвестиции или поощряет их. 
 
Чтобы ответить на первый вопрос, мы должны ввести новые понятия: циклический и структурный дефициты. Циклический дефицит - это дефицит бюджета, являющийся результатом циклического падения производства, структурный - это дефицит, возникающий в результате сознательно принимаемых правительством мер по увеличению государственных расходов и снижению налогов с целью предотвращения спадов. В первом случае дефицит - это, скорее, зло, поскольку он является продуктом экономических неурядиц и свидетельствует о недоиспользовании производственных возможностей общества. Структурный дефицит, если он является продуктом здравой государственной политики по стабилизации экономики, может оказать существенную помощь в недопущении резких колебаний экономической конъюнктуры. 
 
Вторая проблема связана с так называемым "эффектом вытеснения" частных инвестиций. "Эффект вытеснения" связан с методами покрытия бюджетного дефицита. Основными методами являются эмиссия кредитных денег и выпуск государственных займов. Что касается эмиссии кредитных денег, то она еще больше усиливает инфляцию, ухудшает состояние денежного обращения, вызывает тяжелые последствия в сфере экономики и социальных отношений. Выпуск же государственных займов при определенных условиях вытесняет часть инвестиций из производственного процесса. Каким образом? Выпуск государственных ценных бумаг свяжет часть денежных средств населения, денежный рынок отреагирует на повышение спроса на деньги ростом процентной ставки. Но их рост сократит инвестиционные возможности частных лиц, вытесняя часть потенциальных инвестиций. Однако "эффект вытеснения" становится значительным и разрушительным только при высоком уровне занятости и ограниченности ресурсов. А вот в экономике с недоиспользованными ресурсами подобная политика в сочетании с соответствующей денежной политикой скорее будет стимулировать, а не вытеснять частные инвестиции. 
 
Еще одна проблема, порождаемая бюджетным дефицитом - это проблема государственного долга. Государственный долг - это сумма непогашенных дефицитов госбюджетов, накопленная за все время существования страны. 
Экономические последствия государственного долга можно свести к следующим четырем моментам. 
- необходимость обслуживать внешний долг, что при крупном его объеме означает существенное сокращение возможностей потребления для населения данной страны; 
 
- долг приводит, в определенной мере, к вытеснению частного капитала, что может ограничить дальнейший рост экономики; 
 
- увеличение налогов для оплаты растущего государственного долга выступает в качестве антистимула экономической активности; 
 
- перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций. 
 
Непосредственным результатом роста государственного долга является организация системы управления этим долгом. Под управлением государственным долгом понимается совокупность действий государства, связанных с изучением конъюнктуры на рынке ссудных капиталов, выпуском новых займов и выработкой их условий с выплатой процентов по ранее выпущенным займам, проведением конверсий и консолидации займов, проведением мероприятий по определению ставок процента по государственному кредиту, а также погашением ранее выпущенных займов, срок действия которых истек. 
 
Государственные займы размещаются обычно двумя способами: в порядке подписки или при посредничестве банков (наиболее распространенный способ). Основными подписчиками по государственным займам выступают правительственные учреждения, коммерческие банки, страховые компании, промышленные корпорации, частные инвесторы, местные органы власти. 
 
Погашение государственных займов и выплата процентов производятся либо из бюджетных средств, либо путем рефинансирования, т. е. выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться с держателями облигаций старого займа. 
 
Государство вправе уточнять первоначальные условия займа. Изменение этих условий, касающихся доходности, называется конверсией. Изменения условий займа, касающиеся его сроков, называются консолидацией государственного долга (превращение краткосрочных облигаций в долго- и среднесрочные). 
 
Итак, крупные бюджетные дефициты и порожденный ими государственный долг, хотя и не смертельны для экономики, тем не менее могут породить ряд серьезных проблем. Поэтому правительства большинства западных стран перешли в настоящее время от политики дефицитного финансирования (финансового накачивания экономики за счет бюджетного дефицита) к бюджетной политике, основанной на неоклассической теории. Исходя из того, что государство использует национальный доход менее эффективно, чем частный сектор, масштабы его перераспределения через бюджет должны уменьшаться, значительно сокращаются темпы роста доходов и расходов бюджетов. Новая бюджетная политика нашла выражение прежде всего в изменениях в доходной части государственных бюджетов. Если кейнсианцы уделяли большое внимание стимулированию инвестиций за счет роста расходов как частных, так и государственных, то концепция предложения делает ставку на увеличение накопления, РОСТ производства и расширение инвестиций. Поэтому особый акцент делается на сбережения, поиск стимулов для их роста. Один из путей - снижение прямых налогов, переход от прогрессивного налогообложения к пропорциональному или уменьшение степени прогрессивности налогового обложения. Именно в этом плане были проведены налоговые реформы во многих странах. 
 
Одно из средств, стимулирующих рост сбережений, - переход от подоходного налога к налогам на потребление, которые охватывают лишь часть дохода, идущего на потребление, а доход, используемый для сбережений, остается без обложения. 
 
Новая бюджетная политика основательно затронула и расходную часть бюджета, значительно сократив государственные расходы. Это сокращение почти целиком проводилось за счет экономических, и прежде всего социальных, ассигнований. 
6.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ КАК ИНСТРУМЕНТ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ 
 
Государственный бюджет является основной формой планомерного образования и использования централизованного фонда денежных средств, направляемых на обеспечение расширенного воспроизводства, удовлетворение общественных потребностей и социальную защиту населения. 
 
В системе финансов госбюджет занимает ведущее место и является важнейшим орудием распределения и перераспределения национального дохода. 
 
Сущность и роль госбюджета определяются способом производства, функциями государства. В современных условиях перехода к рыночным отношениям государственный бюджет Республики Узбекистан превращается в могучее средство перестройки народного хозяйства, социальной защиты населения и повышения материального и культурного уровня жизни граждан, укрепления обороны и независимости и развития экономических отношений с другими странами. 
 
 
 
Сущность госбюджета раскрывается наиболее полно в 3-х направлениях: 
1. Бюджет - это основной финансовый план государства. 
2. Бюджет - самый крупный централизованный денежный фонд страны. 
3. Бюджет является выражением экономических денежных распределительных отношений, т. е. он является частью системы финансов, представляет собой централизованные финансы. 
В системе финансовых отношений бюджет играет ведущую роль. При помощи бюджета государство активно воздействует на формирование и использование других финансовых планов, обеспечивается их взаимная увязка. Достигается соответствие и движение материальных и денежных ресурсов в масштабе всей страны, в ходе проверки финансовых планов появляются дополнительные резервы для роста доходов бюджета и экономии расходов, для наиболее эффективного ведения хозяйства. 
Госбюджет тесно связан с планом экономического и социального развития страны, финансовыми планами отраслей, государственным страхованием, фондами социального обеспечения и страхования, балансом денежных доходов и расходов населения, кредитным и кассовым планами Центрального банка. 
Доходы и расходы бюджета планируются в зависимости от показателей экономического и социального развития как всей республики, так и ее отдельных регионов. 
В последние годы в Узбекистане удельный вес бюджета в источниках финансирования капитальных вложений постепенно сокращается, так как возрастают собственные источники финансирования самих отраслей и предприятий. Или возьмем расходы бюджета на социально-культурные мероприятия: по народнохозяйственному плану определяются такие показатели, как сеть социально-культурных учреждений, а также контингенты учащихся, количество коек в больницах, причем определяются среднегодовые контингенты и среднегодовое количество коек. При этом надо знать нормы расходов на эти цели, в том числе бюджетные нормы. 
На основе финансов отрасли уточняются данные по налогам с предприятий, объединений, организаций по финансированию отраслей. 
Выполнение народнохозяйственных задач невозможно без выполнения бюджета, но и выполнение бюджета также зависит от выполнения народнохозяйственных задач по объему реализуемой продукции, по полученным накоплениям и т. д. 
В процессе бюджетного прогнозирования и накопления бюджета ведется систематический финансовый контроль за деятельностью предприятий, учреждений и за соблюдением ими режима экономии, выявляются резервы роста производительности труда, повышения эффективности производства. 
Значительная часть доходов населения - зарплата работников непроизводственной сферы, пенсии, пособия, стипендии - выплачивается за счет бюджета наличными деньгами. Отсюда связь с кассовым планом Центрального банка, балансом денежных доходов и расходов населения. 
Государственный фонд по выплатам пенсий тесно связан с госбюджетом, а также с фондом социального страхования. Основная масса доходов этих фондов образуется за счет отчислений из госбюджета республики. 
Национальная политика тоже проявляется через госбюджет. Это систематическая помощь бюджету Республики Каракалпакстан в развитии ее экономики за счет процентных отчислений от доходов республиканского бюджета, а также другие пути дотации. 
По мере развития общества возрастает роль госбюджета в распределении общественного продукта и национального дохода. 
Бюджетное финансирование имеет целевой характер. При помощи бюджета обеспечиваются потребности производства и непроизводственных сфер, устанавливаются правильные пропорции в развитии экономики, отдельных экономических районов и регионов, отдельных отраслей хозяйства. 
Доходы государственного сектора 
В целях проведения макроэкономического анализа в странах с переходной экономикой полезно подразделить статьи дохода на две крупные аналитические категории: налоги, взимаемые с частного сектора, и получаемые из-за рубежа трансферты. 
Что касается взимаемых налогов, то их макроэкономическое влияние противоположно трансфертам. Хотя внутренняя абсорбция при этом непосредственно и не затрагивается, увеличение налогов косвенно снижает частичную абсорбцию, уменьшая частичный располагаемый доход. Вместе с тем попытки поднять налоги выше традиционного уровня могут привести к широкому распространению таких явлений, как уклонение от уплаты налогов и перенос центра тяжести некоторых видов экономической деятельности на черный рынок. 
Зарубежные трансферты в госсекторе также не оказывают непосредственного влияния на уровень внутренней абсорбции, если иметь в виду расходы этого сектора. В той мере, в какой ожидаемое в будущем увеличение таких трансфертов побуждает частный сектор пересматривать свою оценку будущих задолженностей по налоговым платежам в сторону понижения, предполагаемый "постоянный" располагаемый доход частного сектора может расти, что имело бы косвенное позитивное влияние на внутреннюю абсорбцию. 
 
Воздействие изменений доходной части бюджета государственного сектора на реальный совокупный спрос может быть достаточно четко определено. 
Так, рост чистого дохода государственных предприятий за счет увеличения цен на их продукцию - это своего рода налог на частный сектор в той степени, в какой вышеупомянутая продукция реализуется на внутреннем рынке (коммунальные услуги, общественный транспорт), а также своего рода трансферт из-за рубежа, если эта продукция поступает на экспорт. 
Расходы государственного сектора 
В целом расходы государственного сектора могут быть подразделены на затраты на товары и услуги, трансфертные платежи и уплату процентов. Необходимо рассмотреть влияние каждого из этих компонентов в отдельности на совокупные расходы. 
Расходы государственного сектора на товары и услуги, производимые в текущий период времени, сами по себе являются одним из компонентов совокупных внутренних расходов и таким образом вносят непосредственный вклад во внутреннюю абсорбцию. Если госсектор закупает товары отечественного производства, не реализуемые на внешнем рынке, такие закупки служат дополнением к совокупному спросу на отечественные товары. Однако импорт государственного сектора и закупка им товаров, которые могли бы быть проданы за рубежом по мировым ценам, не оказывают прямого воздействия на реальный совокупный спрос на товары отечественного производства. Расходы госсектора на подобные конкурентоспособные товары приводит к ухудшению торгового баланса страны и при этом не оказывают непосредственного влияния на реальный совокупный спрос или на такие макроэкономические переменные, как реальный объем производства и темпы внутренней инфляции. 
Косвенное воздействие закупок госсектора широко дискутируется. Эти дискуссии получили название "дебатов по вопросу о вытеснении". Существует немало каналов, через которые увеличение расходов госсектора косвенно оказывает влияние на расходы в частном секторе. Дискуссия ведется вокруг того, насколько увеличение государственных затрат снижает или увеличивает расходы частного сектора, приводя к общему росту расходов, отличному от того, который первоначально имел место в государственном секторе. В эффекте "вытеснения" (или, наоборот, "втискивания") можно выделить несколько уровней. 
Уровень первый: госсектор покупает "общественные" товары и услуги, заменяющие или дополняющие закупки сектора, что влияет на суммарные частные расходы. 
Уровень второй, в той степени, в какой увеличение государственных расходов влечет за собой соответствующую задолженность по налоговым платежам для частного сектора либо в настоящее время путем финансирования налогов, либо в будущем, когда возникает необходимость погашения государственного долга, текущий или будущий частный располагаемый доход (т. е. доход после уплаты налогов) сократится, что вызовет и некоторое сокращение частных расходов. 
Уровень третий: если рост государственных затрат в результате приводит к чистому увеличению совокупного спроса при первоначальном уровне цен и процентных ставок, внутренняя экономическая деятельность может возрасти, но это способно привести к сокращению частных расходов. Так, например, если внутренняя процентная ставка прыгает вверх, чтобы сразу же поддержать равновесие портфеля ценных бумаг при увеличенном спросе на деньги, компоненты совокупного спроса, особо чувствительные к изменениям процентных ставок, будут иметь тенденцию к снижению. Напротив, если дисбаланс портфеля будет иметь тенденцию к сохранению, то чрезмерный спрос на деньги может побудить домохозяйства сократить текущие расходы, чтобы накопить наличность. 
Даже при отсутствии этого последнего эффекта финансирование дополнительных расходов государственного сектора может увеличить стоимость или снизить доступность финансирования для частного сектора - в зависимости от финансово- экономической структуры и характера соответствующей кредитно-денежной политики. Наконец, если номинальная заработная плата гибкая или если увеличение государственных расходов ожидалось заранее, когда заключались действующие ныне контракты с номинальными ставками зарплаты, уровень внутренних цен может подняться достаточно высоко, чтобы снизить частные расходы на сумму, эквивалентную общественным затратам, не вызвав никаких чистых изменений в реальном совокупном спросе. Ясно, что значение каждого из этих факторов будет определяться особенностями тех или иных институциональных характеристик и структурными параметрами той или иной конкретной страны. 
Трансфертные платежи из госсектора в частный внутри страны не являются покупкой производимых в данный момент товаров и услуг и поэтому прямо не сказываются на внутренней абсорбции. 
Однако они затрагивают частный располагаемый доход и в силу этого косвенно влияют на частные расходы. Сумма частных расходов, стимулируемых трансфертами определенного размера, скорее всего зависит от регулярности трансфертов (эпизодические трансферты будут, вероятно, в основном откладываться в виде сбережений), особенностей конкретного получателя в частном секторе, что отражается на предельной склонности к потреблению за счет текущих доходов (здесь могут также играть роль такие демографические факторы, как возраст людей и размер домохозяйств) и характера финансовой системы (который скажется на степени нехватки ликвидности у получателей трансфертов). 
Наконец, так же, как и трансфертные выплаты, уплата процентов госсектором частному не сказывается непосредственно на внутренней абсорбции и совокупном спросе и речь идет лишь о косвенном влиянии, которое они оказывают на решение относительно частных расходов. Увеличение уплаты процентов госсектором по внешней задолженности при его неизменных затратах на товары и услуги "нефакторного" характера также не окажет непосредственного влияния на совокупный спрос на отечественные товары и услуги. 
В последние годы возникли споры по поводу того, не имеет ли та часть уплаты процентов, которая соответствует темпам инфляции, влияния на совокупный спрос, аналогичного тому, которое оказывает часть, соответствующая реальному проценту. Можно полагать, что инфляционный компонент уплаты процентов эквивалентен амортизации (погашению) государственного долга. Такая амортизация обычно не считается государственными расходами, поскольку полагают, что при нормальных обстоятельствах граждане реинвестируют в этот долг на прежних условиях, так что совокупный спрос не меняется. И все же сомнительно, особенно при высоких темпах инфляции, что инфляционный компонент уплаты процента абсолютно нейтрален по отношению к совокупному спросу из-за изменения условий и "денежное(tm)" (наличия денежных свойств) государственного долга, которые могут произойти в такого рода ситуации, особенно если приобретение иностранных активов является реальной альтернативой сохранению государственного долга. 
Дефицит государственного сектора 
Дефицит в государственном секторе часто используется в качестве индикатора перемен в стимулировании совокупного спроса с помощью бюджетных мер. Эта мера обладает большой привлекательностью, поскольку увеличение государственных расходов на нереализуемые на внешнем рынке товары и услуги и на трансферты частному сектору в то же самое время ведет к росту бюджетного дефицита и совокупного спроса, тогда как повышение налогов применительно к частному сектору снижает как совокупный спрос, так и бюджетный дефицит. 
Однако давно уже признано, что дефицит бюджета государственного сектора надо использовать с большой осторожностью в качестве показателя бюджетного стимулирования совокупного спроса и объема тех корректировочных мер, которые принимаются в данной стране в рамках программы экономической стабилизации. Частично это объясняется тем, что закупки госсектором товаров и услуг оказывают влияние на совокупный спрос, отличное от того, которое оказывают изменения налогов и трансфертов. Поэтому так важна структура дефицита, а не только его размер. Разумеется, в дополнение к вышесказанному, недостаточно эффективно контролируются бюджетные показатели. Вероятно, столь же важно, хотя и менее очевидно то, что в экономике открытого типа расходы госсектора на импорт, уплату процентов по внешней задолженности и чистый приток трансфертов из-за рубежа могут оказывать значительное воздействие на зарегистрированный бюджетный дефицит, не влияя при этом непосредственно на совокупный спрос на отечественные товары и услуги. 
Кроме того, как показано ранее, в условиях инфляции трудно анализировать влияние на суммарный спрос инфляционного компонента уплаты процентов по государственному долгу. Для стран с высоким уровнем инфляции иногда предлагают ввести такое понятие, как "действующий дефицит", который исключает вышеупомянутый компонент. В то время как общепринятое определение дефицита в этом отношении также ведет к несоответствиям (к примеру, размеры дефицита могут зависеть от того, какая часть государственного долга является внутренней, а какая внешней), использование понятия "действующий дефицит" может привести к серьезной недооценке последствий финансовых операций правительства для денежного и совокупного спроса. Независимо от определений понятия дефицита, суммарная потребность в займах в номинальном выражении должна обеспечиваться финансами, и такого рода финансирование нуждается в "надзоре" в рамках программы контроля за общей экспансией внутреннего кредита. 
Неполное соответствие между изменениями размера бюджетного дефицита госсектора и степени государственного стимулирования совокупного спроса объясняет, почему может оказаться недостаточным (в случае, когда совокупный спрос является промежуточной целью политики корректировки) ограничивать финансирование дефицита в госсекторе с помощью установления "подуровней" для кредитной экспансии в госсекторе и ограничений на его внешние займы. Поскольку влияние бюджетного дефицита госсектора на совокупный спрос может быть различным в зависимости от структуры расходов и доходов, решения относительно компонентов расходных и доходных статей также должны учитывать необходимость ограничения совокупного спроса. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Заключение 
В заключении можно подчеркнуть, что проводимые в республике преобразования и реформы поддерживаются ведущими международными организациями, зарубежными странами, международным бизнесом и финансовыми структурами, которые активно сотрудничают с Узбекистаном. 
Установление всесторонних связей с различными странами на принципах равноправного партнерства и взаимного уважения позволяет Узбекистану успешно интегрироваться в систему мирохозяйственных связей, осуществлять активное международное политическое, экономическое, научно-техническое и культурное сотрудничество. 
Важнейшим приоритетом внешней политики Узбекистана является развитие и укрепление связей и всестороннего сотрудничества с соседними, прежде всего по региону, государствами. Динамично и последовательно развивая отношения с государствами Запада, Азиатско-тихоокеанского региона, Юго-Восточной и Южной Азии, Узбекистан стремится наполнить их качественно новым содержанием. 
Сохраняется актуальность сотрудничества со странами СНГ, в рамках которого государства-участники могут согласовывать свои позиции для реализации как общих, так и собственных национальных интересов на многосторонней и двусторонней основах. 
 
 
Список литературы 
1. Закона Республики Узбекистан "О внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан". 
2. Каримов И.А. Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана. Т., 2009 г. 
3. mfa.uz – Министерство иностранных дел Республики Узбекистан. 
4 forum.azzat.ru – вся информация о всем Мире

 
Azzat

Администратор 

Сообщения: 352

Зарегистрирован: 28 янв 2013, 22:54

Откуда: Ташкент