Правовое регулирование деятельности субъектов сектора инвестиционных услуг

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И  УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ»

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Финансовое  право»

на тему

 

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ СЕКТОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛУГ

 

 

 

 

Выполнил: студент группы ФК-230	И. В. Кравцова
Проверил: преподаватель кафедры «ФиК»	А. В. Богер

 

 

 

Ростов-на-Дону – 2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

	С.
Введение	3
1 Теоретические  основы формирования ИНВЕСТИЦИОННОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	6
1.1  Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности	6
1.2  Свойства, отличительные черты и правовой статус субъектов инвестиционной деятельности	11
2 Состояние  СЕКТОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛУГ  в современных условиях	15
2.1 Анализ современного состояния инвестиционного климата в РФ	15
2.2 Фактическая правоприменительная деятельность  конкретных участников в секторе инвестиционных услуг	18
3 ПроБЛЕМЫ  И Основные направления совершенствованиЯ  ЗАКОНОДАТЕЛЬсТВА И ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ  В СЕКТОРЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛУГ	22
Заключение	25
Список ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ	27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одной из важнейших проблем реформирования и модернизации российской экономики на сегодняшний день является привлечение иностранных инвестиций. России требуется иностранный капитал, способный принести новые технологии и современные методы управления, а так же способствовать развитию отечественных инвестиций.

В настоящее время происходящие в России социально – экономические  изменения существенно преобразовали  хозяйственный оборот и потребовали  разработки принципиально нового, адекватного  экономическим потребностям законодательства, детально регулирующего инвестиционную деятельность в России.

Степень разработанности. Характеризуя степень разработанности проблем в сфере инвестиционной деятельности, следует отметить, что отечественные ученые в недостаточной степени проявили интерес к исследованию проблем правового регулирования инвестиционной деятельности на территории Российской Федерации. Изучением непосредственно отдельных аспектов инвестиционного права занимались немногие отечественные ученые, в числе которых можно назвать Д. Бессарабова, Н.Г. Доронину, Н.Г. Семилютина, О.В. Хмыз, а так же К.Д. Астахову, А.В. Ведерников, М.Е. Ковешников, А.А. Овчинников, Т.В. Шадрина и др.¹ Вопросам, связанным с понятием инвестиций, содержанием инвестиционной деятельности уделяли внимание в своих исследованиях ведущие зарубежные экономисты: Л. Дж. Гитман, М.Д. Джонк, В. Беренса, П.М. Хавернек, З. Боди, А. Кейн, Ф. Маргус, У.Ф. Шарп, Г. Дж. Александер, Дж. В. Бэйли и многие другие. В качестве теоретической основы изучения в курсовой работе применялись труды и учебные пособия по таким дисциплинам, как – «Финансовое право», «Инвестиционное право», «Финансы», «Предпринимательское право» и т.п.

Цели и задачи исследования. Цель данной курсовой работы состоит в определении субъектов инвестиционной деятельности, рассмотрении их правового положения. Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

• изучить работы по вопросу правового регулирования инвестиционного рынка;
• рассмотреть теоретические аспекты правового регулирования субъектов сектора инвестиционных услуг;
• проанализировать соблюдение, использование, исполнение, применение норм права;
• оценить современное состояние инвестиционного рынка России;
• дать характеристику современного состояния инвестиционного рынка.

Теоретико-методологические основы исследования. Теоретическую  и методологическую базу данной работы составляют такие общенаучные методы, как логический, сравнительный, системный, структурно-функциональный и также  специфические методы анализа: экономико-математический, субъектно-объектный, категориальный, графический.

Эмпирической базой послужили  статистические материалы, опубликованные в научной литературе и периодической  печати.

Структура работы. Поставленная цель, задачи и используемые методы исследования определили структуру данной курсовой работы. Она состоит из введения, 3 глав, включающих в себя 5 параграфов, заключения и списка использованных источников.

Во введении обосновывается актуальность темы курсовой работы, определяется степень разработанности проблемы в научной литературе, ставятся цели и задачи исследования.

В первой главе рассматриваются теоретические аспекты правового регулирования субъектов сектора инвестиционного сектора.

Вторая глава  посвящена  реализации норм права на практике, их соблюдению, исполнению, использованию, применению.

В третьей главе освещаются проблемы и направления совершенствования  законодательства и правоприменения в секторе инвестиционных услуг.

В заключении подводятся общие  итоги работы и формулируются  выводы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Теоретические основы формирования ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

1. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности

 

Инвестиционная деятельность и инвестиционные процессы представляют собой сложное и многообразное особое экономическое и правовое явление, выполняющее роль одного из определяющих факторов социального, экономического и политического роста регионов и государства в целом. Общественная значимость инвестиционной деятельности состоит в том, что необходимым звеном рыночного механизма является возможность обеспечения свободного движения финансовых средств между субъектами рынка в направлении их более эффективного использования (т.е. возможность перетекания капиталов из сфер, где они имеют невысокую рентабельность, в сферы с более высокой рентабельностью). Существование подобной системы является условием нормального функционирования механизмов рыночного регулирования производства и сбыта товаров и услуг. Основным же способом практической реализации такого движения капиталов являются процессы вложения имеющихся средств юридическими, физическими лицами, государством в хозяйственные объекты, различные активы и имущество, ценные бумаги и новые виды деятельности – т.е. инвестиционные процессы и инвестиционная деятельность.

Для создания целостности и единства инвестиционного процесса правовое регулирование стремится к созданию системы организационно-правовых форм, направленных на защиту инвестиций, установлению гарантий их сохранности. А потребности развития того или иного направления экономики не должны стеснять равенство свободы инвесторов.

В ст. 1 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» дано определение основным понятиям:

Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

В Федеральном законе от 9 июля 1999 г. (ред. от 06.12.2011) N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»² дано определение иностранным инвестициям – это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Инвестиции, должны обладать определенными признаками:

1. относиться к объектам гражданских прав;
2. иметь денежную оценку;
3. относиться к объектам, не изъятым из оборота и не ограниченным в обороте;
4. вкладываться в объекты предпринимательской и иных видов деятельности;
5. принадлежать субъекту (инвестору) на основании, дающем право на осуществление данного вида деятельности.

Классификация видов инвестиций может быть проведена по различным основаниям:

1. В зависимости от собственника инвестиций, они могут быть частными, государственными, муниципальными.
2. По срокам инвестирования различают долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные вложения.
3. По региональному признаку выделяют инвестиции, вкладываемые внутри страны и за рубежом.
4. В зависимости от характера объекта гражданских прав, выступающего в роли инвестиций, их можно разделить:

• на реальные активы: здания, машины, оборудования и т.п., которые разделяются на основные фонды и оборотные средства;

• на финансовые активы: денежные средства, ценные бумаги и пр.;
• на нематериальные активы: исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и пр.;
• на иные объекты гражданских прав.

5. В зависимости от объектов инвестиционной деятельности (объектов вложений) выделяют:

• прямые инвестиции, когда происходит непосредственное вложение ценностей в производство товаров, работ или услуг.
• портфельные инвестиции - вложение инвестором средств в ценные бумаги, долевые активы.

В любом случае, инвестиционная деятельность — вложение инвестиций (инвестирование) и осуществление практических действий в целях получения прибыли  и (или) достижения иного полезного  эффекта.

Приоритетным видом инвестиционной деятельности являются капитальные  вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе  затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое  перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Основными законодательными актами, регулирующими инвестиционную деятельность, являются³:

• Гражданский кодекс РФ;
• Кодекс РФ об административных правонарушениях;
• Бюджетный кодекс РФ;
• Налоговый кодекс РФ;
• Уголовный кодекс РФ;
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»⁴;
• Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. №39 – ФЗ «О рынке ценных бумаг»⁵;
• Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №208 – ФЗ «Об акционерных обществах»⁶;
• Федеральный закон от 9 июля 1999 г. №160 – ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»⁷;
• Федеральный закон от 5 марта 1999 г. №146 – ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»⁸;
• Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №39 – ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»⁹;