Министерство образования и
науки Российской Федерации
Федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Южно-Уральский государственный
университет»
(национальный исследовательский
институт)
Факультет «Юридический»
Кафедра «конституционного
и административного права»
«Вариант № 2»
КОНТРОЛЬНАЯ
РАБОТА
по дисциплине «Финансовое
право».
Руководитель работы,
Калина Елена Семеновна
«___» ____________ 2014 г.
Автор работы,
Студент группы Ю-381
Евтюхина Анна Денисовна
«___» ____________ 2014 г.
г. Челябинск,
2014 г.
СОДЕРЖАНИЕ
- ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ………………………………………………….стр3
- ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ…………………………………………………...стр4
- СПИСОК ЛИЕРАТУРЫ……………………………………………………...стр6
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Правовое положение Федерального
казначейства Российской Феде-
рации.
1. Федеральное казначейство (Казначейство
России) является федеральным органом
исполнительной власти (федеральной службой),
осуществляющим в соответствии с законодательством
Российской Федерации правоприменительные
функции по обеспечению исполнения федерального
бюджета, кассовому обслуживанию исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, предварительному и текущему
контролю за ведением операций со средствами
федерального бюджета главными распорядителями,
распорядителями и получателями средств
федерального бюджета.
2. Федеральное казначейство находится
в ведении Министерства финансов
Российской Федерации.
3. Федеральное казначейство в
своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской
Федерации, нормативными правовыми
актами Министерства финансов
Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
4. Федеральное казначейство осуществляет
свою деятельность непосредственно
и через свои территориальные
органы, подведомственные федеральные
казенные учреждения во взаимодействии
с другими федеральными органами
исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами
местного самоуправления, Центральным
банком Российской Федерации, общественными
объединениями и иными организациями.1
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Дотации - межбюджетные трансферты,
предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной
основе без установления направлений
и (или) условий их использования;
Под субвенциями местным бюджетам
из бюджета субъекта Российской Федерации
понимаются межбюджетные трансферты,
предоставляемые местным бюджетам в целях
финансового обеспечения расходных обязательств
муниципальных образований, возникающих
при выполнении государственных полномочий
Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, переданных для осуществления
органам местного самоуправления в установленном
порядке.
ЗАДАЧА:
Городу Н. из областного
бюджета была выделена дотация
в размере
1000000 рублей и субвенция
на финансирование школ и дошкольных
учрежде-
ний в сумме 3000000 рублей. Финансовым
отделом администрации города Н.
все полученные средства были
направлены на строительство новой поликли-
ники.
Правомерны ли действия финансового
отдела в данном случае? Если они
не правомерны, то, какие санкции
могут последовать?
РЕШЕНИЕ:
Действия финансового отдела
в данном случае не правомерны, т.к. Городу
Н. были выделены дотация и субвенция на
финансирование школ и дошкольных учреждений,
а финансовый отдел принял нецелевое решение
на строительство новой поликлиники, согласно
ст. 140 и ст.142.1 БК РФ.
В данном случае санкции могут быть таковыми:
Статья
15.14 КоАП РФ. Нецелевое использование бюджетных
средств:
Нецелевое использование бюджетных
средств, выразившееся в направлении средств
бюджета бюджетной системы Российской
Федерации и оплате денежных обязательств
в целях, не соответствующих полностью
или частично целям, определенным законом
(решением) о бюджете, сводной бюджетной
росписью, бюджетной росписью, бюджетной
сметой, договором (соглашением) либо иным
документом, являющимся правовым основанием
предоставления указанных средств, или
в направлении средств, полученных из
бюджета бюджетной системы Российской
Федерации, на цели, не соответствующие
целям, определенным договором (соглашением)
либо иным документом, являющимся правовым
основанием предоставления указанных
средств, если такое действие не содержит
уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от
двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
или дисквалификацию на срок от одного
года до трех лет; на юридических лиц -
от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных
из бюджета бюджетной системы Российской
Федерации, использованных не по целевому
назначению.2
Статья 285.1 УК РФ.
Нецелевое расходование бюджетных средств
1. Расходование бюджетных
средств должностным лицом получателя
бюджетных средств на цели, не
соответствующие условиям их
получения, определенным утвержденными
бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением
о бюджетных ассигнованиях, сметой
доходов и расходов либо иным
документом, являющимся основанием
для получения бюджетных средств,
совершенное в крупном размере,
-
наказывается штрафом в размере
от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или
в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от одного
года до двух лет, либо принудительными
работами на срок до двух лет с лишением
права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет или без такового, либо
арестом на срок до шести месяцев, либо
лишением свободы на срок до двух лет с
лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или
без такового.3
Список литературы
- КоАП РФ от 30.12.01 №195 ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
(действующая редакция от 21.01.2014)
от 13.06.1996 N 63-ФЗ(принят
ГД ФС РФ 24.05.1996)(действующая
редакция от 21.01.2014)
Белов, В. А. Финансово-правовые
институты зарубежных стран : учеб. пособие / В. А. Белов, М. М. Прошунин.
– М. : РИОР : ИНФРА-М, 2012. – 298 с.
Грачева, Е. Ю. Финансовое право:
схемы с комментариями : учеб. пособие / Е. Ю. Грачева. – 2-е изд.,
доп. и перераб. – М. : Проспект, 2013. – 110 с.
- ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2006 № 669, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43,
от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 26.12.2011 № 1147, от 15.06.2013 № 506)
1 ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ (в ред. Постановлений Правительства
РФ от 11.11.2006 № 669, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009
№ 43, от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 26.12.2011
№ 1147, от 15.06.2013 № 506)
2
КоАП РФ от 30.12.01 №195 ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
(действующая редакция от
21.01.2014)
3
УК РФ