Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2014 в 23:22, курсовая работа
Налоги и налоговая система - это не только источники бюджетных поступлений, но и важнейшие структурные элементы экономики рыночного типа. Очевидно, что без формирования рациональной налоговой системы, не угнетающей предпринимательскую деятельность и позволяющей проводить эффективную бюджетную политику, невозможны полноценные преобразования экономики России.
В течение ряда нескольких последних лет Российская Федерация переживает экономический кризис, поэтому благоприятная налоговая атмосфера сейчас востребована как никогда.
Введение……………………………………………………………….3
Глава I. Налоги: понятие и функции………………………………...5
1.1 Понятие налога…………………………………………...5
1.2 Функции налога…………………………………………..8
Глава II. Этапы развития и принципы построения
налоговой систем РФ………………………………………12
2.1 Принципы построения российской
налоговой системы………………………………………12
2.2 Развитие налоговой системы РФ…………………….....18
Глава III. Налоговая политика РФ……………………………….....22
3.1 Понятие и сущность НП РФ…………………………….22
3.2 Проблемы и перспективы развития НП…………….....25
Заключение……………………………………………………………29
Список используемой литературы……………………………….....31
Как уже говорилось выше, введенные в действие к настоящему времени основы российской налоговой системы были сформированы во многом с учетом лучшей мировой практики в области налоговой политики.
Вместе с тем эффективность и результативность функционирования российской налоговой системы хотя и соответствует нынешнему уровню развития экономики, но все же далека от ожидаемой. Однако проблемы с внедрением в России инструментов налоговой политики, которые успешно функционируют во многих зарубежных странах, свидетельствуют не о неэффективности данных инструментов, а о том, что причины этих проблем лежат вне системы принятия решений в отношении налоговой политики.
Отчасти подобные проблемы могут быть решены с помощью адаптации широко используемых инструментов налоговой политики к современным условиям российской экономики, примером чего является успешное использование в России плоской ставки налога на доходы физических лиц. Вместе с тем, во многих случаях неэффективность налоговой системы связана с недостаточной эффективностью системы применения и администрирования законодательства о налогах и сборах, судебной системы, органов государственной власти и управления в целом.
В среднесрочной перспективе предполагается принимать последовательные меры по исправлению указанных недостатков налоговой системы, однако основным условием эффективности и результативности таких мер будет их тесная координация с социально-экономическими преобразованиями в иных областях.25
Заключение
Налоги олицетворяют собой ту часть совокупности финансовых отношений, которая связана с формированием денежных доходов государства (бюджетных и внебюджетных фондов), необходимых ему для выполнения собственных функций. Как составная часть экономических отношений налоги (через финансовые отношения) относятся к экономическому базису. Налоги являются объективной необходимостью, ибо обусловлены потребностями поступательного развития общества.
В этой связи особое значение приобретает максимизация использования возможностей налогообложения для реализации финансового потенциала регионов Российской Федерации, определения перспектив совершенствования стратегии развития налоговой политики страны.
Несмотря на предпринимаемые в рамках налоговой реформы действия, выраженные в снижении налоговой нагрузки на экономику, осуществлении важных мероприятий по упрощению налоговой системы страны путем установления закрытого перечня налогов, сокращении числа и унификации налоговых баз, правил и порядка уплаты конкретных налогов, формирование налоговой политики страны на долгосрочный период еще не закончено. В системе налоговых отношений существуют значительные проблемы, многие из которых не решены. К ним относятся и многочисленные проблемы налогового администрирования, исчисления и уплаты конкретных видов налогов. Нет единой позиции по вопросу целесообразности дальнейшего снижения налоговой нагрузки, нет конкретных решений по вопросу налогового стимулирования инновационной и инвестиционной деятельности в стране, по налогообложению недвижимости. При осуществлении попыток стимулирования российских налогоплательщиков нет четко определенной системы. Проводимые мероприятия разрознены и не позволяют добиваться существенного изменения сложившегося положения в инновационном развитии экономики. Нет четкой позиции в решении важнейшего для страны вопроса налогообложения малого и среднего бизнеса.
Практика применения налогового законодательства серьезно осложняется недостаточной нормативно правовой базой, приводящей к решению проблем недоработки налогового законодательства на уровне прецедентного судебного права.
Приведенные проблемы налоговой политики страны серьезно влияют на налоговый климат, нарушают систему формирования доходов бюджета, ухудшают инвестиционную привлекательность, затрудняют инновационное развитие. В этой связи основной задачей становится создание простой, стабильной и прозрачной налоговой системы. Направления налоговой политики на долгосрочную перспективу должны быть основаны на необходимости обеспечения принципов нейтральности и справедливости налоговой системы, а также поддержания такого уровня налоговой нагрузки, который, с одной стороны, не создает препятствий для устойчивого экономического роста и с другой – отвечает потребностям расширения доходной базы для предоставления важнейших государственных услуг и выполнения возложенных на него функций.
Список используемой литературы
1 Налоги и налогообложение - Аксенов С. - Учебник + Практикум, Аксенов С., Битюкова Л., Заугольников С., Крылов А., Ласкина И. Издательство: РФЭИ, 2010г.
2 Налоговое право. Конспект лекций. Кваша Ю.Ф., Зрелов А.П., Харламов М.Ф. - 2009. — 175 с.
3 Миренга Л.Б. Основы налогообложения. -М.: Инфра-М, 2009. – 365с.
4 Бюджетная система России: учебник, Издательство: Юнити-Дана, 2009г. 703 – с
5 Налоги и налогообложение - Аксенов С. - Учебник + Практикум, Аксенов С., Битюкова Л., Заугольников С., Крылов А., Ласкина И. Издательство: РФЭИ, 2010г.
6 Миренга Л.Б. Основы налогообложения. -М.: Инфра-М, 2009. – 365с.
7 Налоговое право. Конспект лекций. Кваша Ю.Ф., Зрелов А.П., Харламов М.Ф. - 2009. — 175 с.
8 Налоги и налогообложение - Аксенов С. - Учебник + Практикум, Аксенов С., Битюкова Л., Заугольников С., Крылов А., Ласкина И. Издательство: РФЭИ, 2010г.
9 Налоговое право. Конспект лекций. Кваша Ю.Ф., Зрелов А.П., Харламов М.Ф. - 2009. — 175 с.
10 Миренга Л.Б. Основы налогообложения. -М.: Инфра-М, 2009. – 365с.
11 Бюджетная система России: учебник, Издательство: Юнити-Дана, 2009г. 703 – с
12 Налоги и налогообложение - Аксенов С. - Учебник + Практикум, Аксенов С., Битюкова Л., Заугольников С., Крылов А., Ласкина И. Издательство: РФЭИ, 2010г.
13 Бюджетная система России: учебник, Издательство: Юнити-Дана, 2009г. 703 – с
14 Миренга Л.Б. Основы налогообложения. -М.: Инфра-М, 2009. – 365с.
15 Налоговое право. Конспект лекций. Кваша Ю.Ф., Зрелов А.П., Харламов М.Ф. - 2009. — 175 с.
16 Бюджетная система России: учебник, Издательство: Юнити-Дана, 2009г. 703 – с
17 Миренга Л.Б. Основы налогообложения. -М.: Инфра-М, 2009. – 365с.
18 Налоги и налогообложение - Аксенов С. - Учебник + Практикум, Аксенов С., Битюкова Л., Заугольников С., Крылов А., Ласкина И. Издательство: РФЭИ, 2010г.
19 Налоговое право. Конспект лекций. Кваша Ю.Ф., Зрелов А.П., Харламов М.Ф. - 2009. — 175 с.
20 Налоги и налогообложение - Аксенов С. - Учебник + Практикум, Аксенов С., Битюкова Л., Заугольников С., Крылов А., Ласкина И. Издательство: РФЭИ, 2010г.
21 Миренга Л.Б. Основы налогообложения. -М.: Инфра-М, 2009. – 365с.
22 Налоговое право. Конспект лекций. Кваша Ю.Ф., Зрелов А.П., Харламов М.Ф. - 2009. — 175 с.
23 Бюджетная система России: учебник, Издательство: Юнити-Дана, 2009г. 703 – с
24 Налоги и налогообложение - Аксенов С. - Учебник + Практикум, Аксенов С., Битюкова Л., Заугольников С., Крылов А., Ласкина И. Издательство: РФЭИ, 2010г.
25 Бюджетная система России: учебник, Издательство: Юнити-Дана, 2009г. 703 – с