Контрольная работа по "Финансовому праву"

_____________________________

1 Хмельнцкий В.А. Ревизия и аудит: учеб. комплекс. – Минск, 2005.-С.146.

                 2 Пупко Г.М. Аудит и ревизия: учеб. пособие. – Минск, 2004.-С.83

                  3 Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит6 учебник. – М., 2006.-С.47-48.

 

законодательством к аудиторам, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

Аудитор имеет  право заниматься аудиторской деятельностью  в качестве аудитора – индивидуального  предпринимателя, а также в качестве работника аудиторской организации. В штате аудиторской организации должно состоять не менее трех аудиторов. Не менее 50 процентов работников аудиторской организации должны составлять граждане республики Беларусь, постоянно проживающие на территории  Республики Беларусь, а в случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, - не менее 75 процентов.

Аудиторским организациям и аудиторам запрещается занятие другими видами предпринимательской деятельности, кроме аудиторской деятельности, оказания сопутствующих аудиторских услуг, преподавательской и научной деятельности.

Для осуществления  аудита аудиторские организации  или аудитор заключают между  собой договор оказания аудиторских  услуг, в котором в соответствии со ст. 9 Закона определяются:

1. предмет договора;
2. сроки выполнения аудиторских услуг;
3. стоимость оказываемых услуг;
4. права и обязанности сторон;
5. ответственность сторон;
6. иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В данном случае мы наблюдаем наличие диспозитивных норм, которые опосредуют самостоятельность вступления аудируемых лиц в договорные отношения об оказании аудиторских услуг, а также самостоятельность в определении условий самого договора. Однако использование договора как основного средства регулирования отношений по поводу осуществления аудиторской проверки во многом предопределено публично- правовыми средствами (например, правилами аудиторской деятельности).

При проведении аудиторской проверки аудиторские  организации и аудиторы должны соблюдать  правила аудиторской деятельности, которые представляют собой единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, в том числе к планированию и документированию аудита, составлению рабочей документации аудитора, аудиторского заключения, а также к оценке качества проведения аудита и (или) оказания сопутствующих аудиту услуг и к профессиональной подготовке аудиторов и оценке их квалификации (ст.18 Закона).

По результатам аудиторской  проверки составляется аудиторское заключение, под которым понимается официальный документ, составленный по итогам аудита и предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности (ст.16 Закона).

Аудиторские организации, аудиторы и лица, привлекаемые ими к проведению аудита, в соответствии со ст. 17 Закона обязаны хранить тайну хозяйственных операциях аудируемых лиц и лиц, которым оказывались сопутствующие аудиту услуги. Находящиеся в распоряжении аудиторской организации или аудита – индивидуального предпринимателя документы, содержащие сведения об операциях аудируемых лиц и лиц, с которыми заключен договор оказания аудиторских услуг, представляются только по решению суда уполномоченным данным решением лицам и (или) государственным органам в случаях, предусмотренных законодательством.

Аудиторские организации  и аудиторы несут установленную  законодательством ответственность за составление заведомо ложного аудиторского заключения, под которым понимается аудиторское заключение, составленное без проведения аудита или не соответствующее его результатам. Заведомо ложное аудиторское заключение признается таковым по решению суда (ст.12 Закона). [5,с.155-157]

При Министерстве финансов Республики Беларусь в соответствии с постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 4 августа 2000г. №82 «Об утверждении Положения о Методологическом совете  по аудиторской деятельности Министерства финансов Республики Беларусь» образован Методологический совет по аудиторской деятельности (далее - Совет), который, действуя на общественных началах является научно-консультативным органом по методологическим вопросам аудиторской деятельности.

Целью деятельности Совета является выработка рекомендаций аудиторов по формированию методологии  аудита и разработке проектов нормативных  правовых актов в области регулирования аудиторской деятельности.

Основными задачами Совета являются:

1. подготовка предложений по определению основных направлений развития методологии аудиторской деятельности, ее совершенствованию и повышению эффективности;

2.участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность.

Для достижения вышеуказанных цели и задач Совет:

- обобщает и распространяет положительный опыт работы аудиторов и аудиторских организаций, участвует в подготовке информационных материалов, необходимых для проведения и совершенствования аудита;

- разрабатывает рекомендации по проведению аудита;

- рассматривает  проекты учебных программ для  обучения и повышения квалификации  аудиторов.

При реализации своих задач Совет взаимодействует с заинтересованными министерствами.

В зависимости  от волеизъявления субъектов финансовых правоотношений и требований законодательства выделяют обязательный и инициативный финансовый контроль. [10,с.53-55]

Обязательный  контроль проводится в силу требований законодательства в установленные сроки. К нему относится, в частности, обязательный аудит годовой финансовой отчетности отдельных организаций.

Инициативный контроль самостоятельно определяется соответствующими органами хозяйствующих субъектов и выступает в качестве неотъемлемой составляющей управления его финансами.

В зависимости  от сферы финансовой деятельности финансовый контроль подразделяется на бюджетный, налоговый, валютный, страховой и т.д. [5,с.158-159]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задачи, функции, полномочия инспекции по налогам  и сборам в Республике Беларусь

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее - инспекция МНС) является юридическим лицом, имеет печать, бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, счета в банках.

Основные задачи, функции, права и обязанности, порядок  деятельности инспекции МНС и  ее должностных лиц определяются Общей частью Налогового кодекса Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 2 февраля 1994 года "О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., № 7, ст.94).

 Инспекция  МНС подотчетна и подконтрольна  вышестоящим инспекциям МНС, Министерству  по налогам и сборам Республики Беларусь (далее - МНС).

Инспекция МНС  работает в тесном взаимодействии с  органами государственной власти и управления, координирует свою деятельность с правоохранительными и другими контролирующими органами.

Основными задачами инспекции являются:

1. осуществление  контроля в пределах своей  компетенции за соблюдением налогового  законодательства, законодательства  о предпринимательстве, декларированием физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств, обеспечением правильного исчисления, полной и своевременной уплаты налогов, сборов (пошлин) (далее - налоги), пеней, штрафов (далее - иные обязательные платежи) в бюджет, государственные целевые бюджетные и государственные внебюджетные фонды (далее - бюджет);

2.учет причитающихся к уплате и фактически уплаченных сумм налогов, иных обязательных платежей в бюджет;

3.разработка  предложений по упрощению налоговой  системы, в том числе совершенствованию  порядка исчисления и уплаты  налогов, упрощению порядка налогового учета и налогового контроля, и других предложений по совершенствованию налогового законодательства, его унификации, осуществляемой в рамках интеграционных процессов Республики Беларусь и Российской Федерации;

4.предупреждение, выявление и пресечение нарушений  в сфере налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве в пределах своей компетенции.

Кроме перечисленных  в настоящем пункте задач, одной  из основных задач инспекции МНС  по области (г.Минску) является осуществление  контроля за производством и оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее - алкогольная продукция и табачные изделия), оборотом табачного сырья, рекламой алкогольных напитков и табачных изделий.

Инспекция МНС  в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1.осуществляет  контроль за правильным исчислением,  полной и своевременной уплатой налогов, иных обязательных платежей в бюджет, а также обеспечивает взыскание неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов, иных обязательных платежей в бюджет;

2.осуществляет  контроль за соблюдением порядка  декларирования физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств, в том числе за полнотой и достоверностью сведений, указанных в декларациях о доходах и имуществе, а также об источниках денежных средств;

3.ведет Государственный  реестр плательщиков (иных обязанных  лиц), Государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, хранение (как вид предпринимательской деятельности) табачных изделий, оптовую и розничную торговлю ими, Государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта;

4.осуществляет  контроль за соблюдением установленного  порядка приема наличных денежных  средств при реализации товаров  (работ, услуг);

5.регистрирует  кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы, билетопечатающие машины и таксометры (за исключением кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых в своей деятельности Национальным банком Республики Беларусь, банками), применяемые для приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг);

6.обеспечивает  учет изъятого, арестованного имущества  или иного выявляемого налоговыми органами имущества, подлежащего обращению в доход государства, а также осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в доход бюджета денежных средств, полученных от реализации имущества, обращенного в доход государства, или подлежащих перечислению в бюджет за полученное для собственного либо иного использования имущество;

7.осуществляет  иные функции, предусмотренные  законодательством.[4,с.305-308]

Полномочия  инспекции МНС:

1.получать от  плательщика (иного обязанного  лица) необходимые для исчисления и уплаты налогов документы (их копии), иную информацию, касающуюся деятельности и имущества плательщика (иного обязанного лица);

2.вызывать в налоговые органы плательщиков (иных обязанных лиц), а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию о деятельности плательщиков (иных обязанных лиц), в отношении которых проводится налоговая проверка;

3.при проведении  налоговой проверки проверять у должностных лиц организаций и физических лиц удостоверяющие личность документы, бухгалтерские книги и другие реестры учета, статистические и бухгалтерские отчеты, балансы, счета и иные документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, наличные деньги в кассе и у подотчетных лиц, ценные бумаги и другое имущество, а также в порядке, установленном законодательством, производить личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, документов, ценностей и транспортных средств;

4.получать от  других государственных органов, организаций и физических лиц необходимые для выполнения возложенных обязанностей информацию и документы, в том числе заключения соответствующих специалистов, экспертов;

5.доступа при  проведении налоговой проверки  на территорию или в помещение плательщика (иного обязанного лица) в порядке, установленном законодательством;

6.приостанавливать  в случаях, установленных законодательством,  операции плательщиков (иных обязанных лиц) по их счетам в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях;

7.назначать  инвентаризацию имущества плательщика  (иного обязанного лица) и опечатывать  кассы, помещения, места хранения  документов и (или) имущества  плательщика (иного обязанного  лица);

8.отменять не  соответствующие законодательству  решения нижестоящих инспекций МНС;

9.осуществлять  в установленном порядке управление  имуществом, переданном ей в оперативное управление;