Контрольная работа по "Финансовому праву"

Задание № 1.

В ходе исполнения федерального бюджета количественный разрыв между

расходами и доходами (бюджетный дефицит) значительно превысил планируемый уровень. В целях преодоления бюджетного кризиса Правительство РФ приняло ряд следующих мер: а) выпустило краткосрочный государственный заем в виде ценных бумаг, размещаемых на

территории РФ; б) сократило ассигнования по ряду расходных статей, обеспечивающих финансирование целевых бюджетных программ; в) использовало средства резервного фонда для финансирования приоритетных направлений; г) дало указание председателю Центрального банка РФ об увеличении наличной денежной массы в стране.

Оцените правомерность действия Правительства. Обоснуйте свой ответ нормами  действующего законодательства.

Решение.

На основании ст. 94 Бюджетного кодекса РФ действия правительства будут правомерны в следующих мерах:

а) выпустило краткосрочный государственный заем в виде ценных бумаг, размещаемых на территории РФ;

в) использовало средства резервного фонда для финансирования приоритетных направлений;

В соответствии со ст. 94 Бюджетного кодекса РФ действия правительства будут неправомерны в следующих мерах:

б) сократило ассигнования по ряду расходных статей, обеспечивающих финансирование целевых бюджетных программ;

г) дало указание председателю Центрального банка РФ об увеличении наличной денежной массы в стране.

Задание № 3.

Правительство РФ наложило штраф в размере 1 млн. руб. на правительство

одного из субъектов РФ за нарушение норм бюджетного законодательства.

Дайте анализ правомерности действий правительства.

Решение.

В соответствии со ст. 282 Бюджетного кодекса РФ.

К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:

предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

блокировка расходов;

изъятие бюджетных средств;

приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

наложение штрафа;

начисление пени;

иные меры в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. Следовательно, действия правительства будут правомерны.

Задание № 4.

Составьте сводную таблицу функций Министерства финансов РФ в сфере

руководства финансовой деятельностью РФ.

Решение.

• подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы РФ, развитию бюджетного федерализма и механизма межбюджетных отношений с субъектами РФ;

• участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

• участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

• участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике, в формировании и осуществлении единой политики цен, в подготовке федеральных целевых программ, обеспечивает их финансирование за счет средств федерального бюджета;

• разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании федеральных инвестиционных программ и бюджета развития РФ;

• участвует в разработке проектов правовых актов; разрабатывает и принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к своей компетенции, обязательные для исполнения на территории РФ;

• разрабатывает проекты федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета РФ; исполняет федеральный бюджет, составляет отчет об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ; осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета;

• подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры государственных издержек;

• подготавливает предложения о предельной численности работников центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов совместно с Министерством труда и социального развития РФ и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов;

• совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения федерального бюджета;

• разрабатывает совместно с Министерством по налогам и сборам РФ и другими федеральными органами исполнительной власти предложения о налоговой политике, развитии налогового законодательства и совершенствовании налоговой системы;

• координирует политику федеральных органов исполнительной власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в федеральный бюджет;

• и т.д.

 

Задание № 5.

Составьте сводную таблицу видов проверок в финансовом праве (налоговая

проверка, аудиторская проверка, банковская проверка, казначейская проверка и т. д.). Опишите правовые основания и правовую процедуру ежегодного аудита Центрального банка Российской Федерации.

Вид проверки	Определение
Налоговая проверка	это процессуальное действие налогового органа по контролю за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) налогов (сборов). Оно осуществляется путем сопоставления фактических данных, полученных в результате налогового контроля, с данными налоговых деклараций, представленных в налоговые органы.
Аудиторская проверка	проверка финансово-экономической деятельности предприятия, организации, проводимая аудитором на основании представленных документов по финансовой отчетности. При аудиторской проверке проверяются: бухгалтерская отчетность, соответствие правилам и законодательным нормам, установленным государственными органами, соответствие юридическим и хозяйственным документам (устав, учредительный договор, проспект эмиссии, контракты).
Банковская проверка	Это проверка соответствия решений и действий кредитной организации законам, регулирующим банковскую деятельность, и нормативным актам Банка России.

 

Процедура проведения внешнего аудита деятельности Банка России включает в себя следующие моменты: Национальный банковский совет: 
до завершения отчетного года принимает решение об аудиторской проверке годовой финансовой отчетности ЦБ РФ; определяет аудиторскую организацию, которая будет проверять ЦБ РФ. При этом Национальный банковский совет вправе давать рекомендации аудитору по вопросам аудиторской проверки годовой финансовой отчетности, а аудитор обязан обеспечить выполнение этих рекомендаций; ЦБ РФ обязан в соответствии с заключенным с аудиторской  организацией  договором оказания аудиторских услуг предоставлять ей отчетность и информацию, которые необходимы для проведения аудиторской проверки ЦБ РФ. Оплата услуг аудиторской организации осуществляется за счет собственных средств ЦБ РФ. В договоре оказания аудиторских услуг: 
должен быть указан состав передаваемой аудиторской организации информации; предусматривается ответственность аудиторской организации за передачу полученной информации третьим лицам. 

Внутренний аудит ЦБ РФ осуществляется службой главного аудитора ЦБ РФ, непосредственно подчиненной Председателю ЦБ РФ. Порядок проведения внутреннего аудита регулируется Положением об организации внутреннего аудита в ЦБ РФ, утв. приказом ЦБР от 31.03.97 № 02-140 "О службе Главного аудитора Банка России" (в ред. от 25.12.2002 № 1228-У).

Задание № 6.

Филиал ОАО «Спас» в результате реорганизации получил статус общества с ограниченной ответственностью. Объем реализации продукции за год составил 3200 тыс. рублей, валюта баланса на конец года – 3000 тыс. рублей.

Со ссылками на нормы законодательства дайте ответ на вопрос: подлежит

ли ООО «Спас» обязательному аудиту?

Решение.

ООО «Спас» не подлежит обязательному аудиту, т.к. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона N 307-ФЗ Обязательный аудит проводится в случаях:

1) если организация имеет  организационно-правовую форму открытого  акционерного общества;

2) если ценные бумаги  организации допущены к обращению  на организованных торгах;

3) если организация является  кредитной организацией, бюро кредитных  историй, организацией, являющейся  профессиональным участником рынка  ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом  взаимного страхования, организатором  торговли, негосударственным пенсионным  или иным фондом, акционерным  инвестиционным фондом, управляющей  компанией акционерного инвестиционного  фонда, паевого инвестиционного  фонда или негосударственного  пенсионного фонда (за исключением  государственных внебюджетных фондов);

4) если объем выручки  от продажи продукции (продажи  товаров, выполнения работ, оказания  услуг) организации (за исключением  органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных  учреждений, государственных и муниципальных  унитарных предприятий, сельскохозяйственных  кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному  год превышает 400 миллионов рублей  или сумма активов бухгалтерского  баланса по состоянию на конец  предшествовавшего отчетному года  превышает 60 миллионов рублей;

5) если организация (за  исключением органа государственной  власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного  фонда, а также государственного  и муниципального учреждения) представляет  и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

6) в иных случаях, установленных  федеральными законами.

Задание № 7.

Составьте сводную таблицу «Виды финансового контроля в РФ по объектам контроля»

Решение.

 

 

 

 

 

Название контроля	Орган контроля	Осуществление контроля
Бюджетный контроль	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора; Федеральное казначейство	контроль целевого использования бюджетных средств.
Налоговый и таможенный контроль	Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Государственные внебюджетные фонды	контроль формирования государственных доходов
Валютный контроль	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора	контроль соответствия законодательству операций с иностранной валютой
Денежно-кредитный контроль	Центральный банк Российской Федерации	надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп.
	Коммерческие банки	контроль порядка осуществления хозяйствующими субъектами кассовых операций.
Страховой контроль	Федеральная служба по финансовым рынкам

Общее нормативно-правовое регулирование государственного финансового контроля осуществляет Министерство финансов Российской Федерации в лице Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учёта и аудита.