Контрольная работа по "Финансовому праву"

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА  И ПРАВА

Кафедра гражданского права

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Финансовое право»

ВАРИАНТ №2

 

 

                                                                     студентки 2 курса

Исаки Ж.В.

№ зач. книжки 1226052

                                                                     направление «юриспруденция»,

                                                                     заочная форма обучения,

        группа 26Ю-123з

                                                                     Проверил:

                                                                     ______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тюмень 2013

 

Регистрационный номер                                                                                                     Дата

________________                                                                                                       _______________201_

 

Регистрационный номер (кафедра)                                                                                     Дата

________________                                                                                                         ______________201_

 

Вариант 2

1. На основе классификации методов осуществления финансовой деятельности приведите примеры их выражения и реализации 
 
          Финансовая деятельность государства — это процесс собирания, распределения и использования денежных средств, обеспечивающих практическое выполнение функций государства.

  Методы осуществления финансовой деятельности – это совокупность приемов и способов, с помощью которых достигается результат финансовой деятельности.

Методы осуществления  финансовой деятельности можно разделить на две группы: методы собирания денежных средств (аккумуляции) и методы их распределения и использования.

1. Методы аккумуляции

1)метод обязательных платежей (налоги, метод обязательных платежей (взносов) в государственные внебюджетные фонды, уплата пошлин);

2) метод добровольных  платежей (покупка государственных ценных бумаг, пожертвования, вклады в банки и т.д.).

2. Методы распределения и использования

1) метод финансирования - плановая, безвозмездная, безвозвратная выдача денежных средств из бюджета на целевые нужды (финансирование государственных проектов, уплата пособий, материнский капитал и т.п.)

2) кредитование — плановая, целевая, но возвратная и возмездная выдача средств. В данном случае обязательно наличие властного субъекта (кредит на развитие какой-либо отрасли).

 

2. Студент Обломов за курение в тамбуре пригородного поезда был подвергнут штрафу, который был взыскан на месте. Обломов штраф уплатил, но на следующий день обжаловал действия сотрудника МПС в вышестоящую инстанцию, мотивируя тем, что в отношении него "был незаконно применен бесспорный порядок списания штрафа, что противоречит нормам финансового права". Проанализируйте действия студента.

В соответствии с п.3 ст. 11.17 КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.09.2013) курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в неустановленных местах в поезде влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. В соответствии с п.1 ст.23.3 КоАП дело об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей рассматривает сотрудник органов внутренних дел. Это может быть сотрудник линейного отдела полиции на ЖД транспорте. В предусмотренном процессуальном порядке он обязан составить протокол об административном правонарушении, на основании которого через Сбербанк либо терминал Обломов и должен был оплатить штраф. Сотрудник МПС правом взимания штрафа, по крайней мере, за данное правонарушение не обладает. Исходя из вышеуказанного, можно сделать вывод, что данная ситуация лежит вне пределов финансового права. Студент мог написать заявление в органы внутренних дел на неправомерные действия сотрудника МПС, но тогда в отношении него также бы возбудили дело об административном правонарушении.

3. Проанализируйте законодательно закрепленные меры по защите сбережений граждан, защите прав вкладчиков. 

Необходимо отметить, что в РФ существует ряд нормативных актов, в которых закреплены меры по защите сбережений граждан и защите прав вкладчиков:

- Федеральный  закон от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»;

- . Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ (ред. от 05.07.2013) «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ»;

- Указ Президента РФ  от 8 апреля 1996 г. N 494 «О мерах по восстановлению сбережений граждан Российской Федерации». 

Настоящие нормативные акты устанавливают обязательства Российской Федерации по восстановлению и обеспечению сохранности денежных сбережений граждан Российской Федерации. В данных нормативных актах закреплены права  вкладчиков, а так же гарантии кредитных организаций по возврату данных сбережений. 

Гарантированные сбережения граждан являются государственным  внутренним долгом Российской Федерации. Государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации.

Восстановление и обеспечение  сохранности ценности гарантированных  сбережений граждан производится путем  перевода их в целевые долговые обязательства  Российской Федерации, являющиеся государственными ценными бумагами.

Приоритетными при обслуживании целевых долговых обязательств Российской Федерации являются цели, определяемые государственными программами социального  и экономического развития Российской Федерации. 

Первоочередное обслуживание целевых долговых обязательств Российской Федерации устанавливается для случаев использования их в целях:

• социальной защиты и обеспечения неотложных социально необходимых нужд;
• экономического стимулирования производства.

Часть денежных средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на указанные цели, подлежит использованию на установленные цели через обслуживание целевых долговых обязательств Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 30.09.2013) «О банках и банковской деятельности» в целях обеспечения финансовой надежности кредитная организация обязана создавать резервы (фонды), в том числе под обесценение ценных бумаг, порядок формирования и использования которых устанавливается Банком России. Минимальные размеры резервов (фондов) устанавливаются Банком России. Размеры отчислений в резервы (фонды) из прибыли до налогообложения устанавливаются федеральными законами о налогах.

Кредитная организация обязана  осуществлять классификацию активов, выделяя сомнительные и безнадежные долги, и создавать резервы (фонды) на покрытие возможных убытков в порядке, устанавливаемом Банком России.

Кредитная организация обязана  соблюдать обязательные нормативы, устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 23.07.2013), численные значения обязательных нормативов устанавливаются Банком России в соответствии с указанным Федеральным законом.

Кредитная организация обязана организовывать внутренний контроль, обеспечивающий надлежащий уровень надежности, соответствующей характеру и масштабам проводимых операций.

При освобождении от должности  единоличный исполнительный орган  кредитной организации обязан передать имущество и документы кредитной организации лицу из числа ее руководителей. В случае отсутствия такого лица на момент освобождения от должности единоличного исполнительного органа он обязан обеспечить сохранность имущества и документов кредитной организации, уведомив о предпринятых мерах Банк России.

Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции  по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

Справки по операциям и  счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, налоговым органам, таможенным органам Российской Федерации, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации и органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.

В соответствии с законодательством  Российской Федерации справки по операциям и счетам юридических  лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией органам внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений.

Справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией им самим, судам, органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, при наступлении страховых случаев, предусмотренных федеральным законом о страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.

Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной организацией лицам, указанным владельцем счета или  вклада в сделанном кредитной  организации завещательном распоряжении, нотариальным конторам по находящимся  в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных граждан - иностранным консульским учреждениям.

Информация  по операциям юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, и физических лиц предоставляется кредитными организациями в уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, в случаях, порядке и объеме, которые предусмотрены Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 28.06.2013).

Банк России, организация, осуществляющая функции  по обязательному страхованию вкладов, не вправе разглашать сведения о счетах, вкладах, а также сведения о конкретных сделках и об операциях из отчетов кредитных организаций, полученные им в результате исполнения лицензионных, надзорных и контрольных функций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Аудиторские организации не вправе раскрывать третьим лицам сведения об операциях, о счетах и вкладах кредитных организаций, их клиентов и корреспондентов, полученные в ходе проводимых ими проверок, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, не вправе раскрывать третьим лицам информацию, полученную от кредитных организаций в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем», за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

За разглашение  банковской тайны Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному  страхованию вкладов, кредитные, аудиторские и иные организации, уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.

Организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию  вкладов, не вправе раскрывать третьим  лицам информацию, полученную в соответствии с федеральным законом о страховании  вкладов физических лиц в банках Российской Федерации.