Сознание как философская проблема

1.1. Основные понятия финансов

Финансы представляют собой совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которого осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов. Для решения экономических, социальных и политических задач. Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, однако, не все денежные отношения являются финансовыми.

В этом смысле финансы тесным образом связаны с денежным обращением и сферой кредита. Вместе с тем, деньги выполняют различные функции, основной из которых можно назвать функцию всеобщего эквивалента. В отличие от них, финансы представляют систему отношений, т.е. являются инструментом накопления и распределения богатства.

Финансы – отношения следующих  компонентов:

1.        отношения по созданию и использованию централизованных фондов государства;

2.        отношения по распределению и перераспределению ресурсов путем использования государственного бюджета территориальных бюджетов и внебюджетных фондов;

3.        отношения по созданию и перераспределению фондов предприятий, домашних хозяйств.

Сущность финансов, закономерность их развития, сфера охватываемых ими  товарно-денежных отношений и роль в процессе производства определяется экономическим строем общества, а  также функциями государства. Финансы  как экономическая категория  выражает экономическое отношение по поводу производства, распределения и использования ВВП и национального дохода (в дальнейшем –  НД).

Финансы являются связующим  звеном между ВВП и НД и использованием или распределением товаров и  услуг. Возникновение финансов как  исторической категории обусловлено  следующими факторами:

1.        общественное разделение труда и деление общества на социальные группы;

2.        развитие товарно-денежных отношений с ростом производства и увеличением ВВП и НД;

3.        появлением самостоятельных независимых хозяйственных субъектов;

4.        созданием централизованного государства.

Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Критериями отнесения  тех или иных отношений к финансовым можно назвать следующие:

1. Реальное движение денежных  средств, т.е. переход от одного  владельца к другому.

2. Распределительный характер  этих отношений.

3. Место возникновения  - вторая стадия воспроизводственного  процесса.

Деньги первичны - финансы  вторичны.

Финансовые отношения  выражают денежные отношения между:

·    предприятиями и работниками (выплата заработной платы, выдача дивидендов, материальные санкции);

·    предприятиями и его филиалами, подразделениями (наделение оборотными средствами, предоставление им ресурсов для обновления МТБ, подготовка и повышение квалификации кадров;

·    предприятиями (оплата счетов, выплата авансов, совместное участие в осуществлении инвестиционных проектов, взыскание санкций за нарушение договоров);

·    предприятием и государством (платежи налогов, финансирование из бюджета отдельных затрат);

·    предприятиями и банками (хранение собственных средств предприятий на счетах в банках, депозиты, краткосрочное и долгосрочное кредитование);

·    государством и населением (уплата налогов о сборов, финансирование государством части социально - культурных потребностей населения, приобретение облигаций государственных займов);

·    банками и населением (вклады населения в сбербанк и другие банки, приобретение банковских сертификатов, выплата банками населению дохода по вкладам, сертификатам;

·     1.2. Финансовые ресурсы

Иногда финансовые ресурсы  называют также материальной основой  финансовых отношений.

Финансовые ресурсы – совокупность фондов денежных средств, находящихся в распоряжении субъектов хозяйственных, государственных, домашних хозяйств, обслуживающих финансовые отношения.

Субъекты финансовых ресурсов – домохозяйства и иные лица, владеющие децентрализованными  финансовыми ресурсами и государство  в форме различных бюджетов и  внебюджетных фондов.

Объекты – финансовые отношения, в результате действия которых образуются целевые денежные фонды, которые  концентрируются в 2-х блоках:

1.        Децентрализованные (ресурсы хозяйствующих субъектов) финансовые ресурсы, созданные на микроуровне (предприятии), вычленяют из валового дохода прибыль, накопл. капитал в форме амортизационного фонда;

2.        Централизованные (государственные) финансовые ресурсы на макроуровне – созданные на всех уровнях доходы от бюджетных и внебюджетных фондах.

Финансовые ресурсы предназначены  для:

• выполнения финансовых обязательств;
• покрытия затрат по расширенному воспроизводству;
• материальному поощрению работников.

Состав финансовых ресурсов следующий:

• собственные и привлеченные (прибыль, амортизация, денежные средства в обороте, выручка от продажи имущества, прибыль от выполнения работ и услуг, все виды кредиторской задолженности);
• заемные (долгосрочные и краткосрочные кредиты банков, средства различных финансовых структур;
• ресурсы, получаемые в порядке перераспределения (страховые возмещения, субсидии государства, субвенции).

Финансовые ресурсы не определяют сущность финансов, они  отражаются в сводном финансовом балансе РФ, включая 3 ресурса:

 

1) ресурсы, получаемые  самими предприятиями (прибыль,  амортизация).

2) средства, аккумулируемые  в государственной бюджетной  системе;

3) средства внебюджетных  фондов;

 

1.3 Функции финансов

Финансы тесно связаны  с кредитом. Через кредитные отношения  реализуется распределительная  функция финансов и направляется движение денежных средств и товаров.

Распределительная функция осуществляется во всех сферах общественной жизни. С её помощью распределяется новая стоимость (на микроуровне) и перераспределение (на макроуровне). Она охватывает 3 ступени:

1.        формирование фондов денежных средств;

2.        распределение денежных фондов через финансовый инструмент. На микроуровне фонды – уставы, оплата труда, амортизационные средства; на макроуровне –бюджет.

3.        использование денежных средств. На микроуровне оно призвано обеспечить производство и воспроизводство и обеспечить существование общества; на макроуровне – обеспечить общегосударственной потребности страны.

Таким образом, распределительная  функция позволяет образовывать денежные фонды на микро- и макроуровне, образование денежных фондов целевого назначения, осуществлять межотраслевое, межтерриториальное перераспределение  фондов между социальными группами, создание резервов на всех уровнях.

Сущность контрольной функции – сообщение обществу обо всех неполадках в экономико-денежных отношениях, сигнализировать о возникших отклонениях в пропорциях распределения ВВП и НД, о своевременном образовании целевых денежных фондов, обеспечивать производственный процесс необходимыми ресурсами. Контрольная функция проявляется:

1.        до наступления распределительного процесса;

2.        в процессе использования фондов денежных средств;

3.        в процессе подведения итогов.

Контрольная функция реализуется  через финансовый контроль. Одной  из задач финансового контроля является проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности  и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также  взаимных обязательств предприятий  и организаций по расчетам и платежам.

Регулирующая  функция связана с вмешательством государства через государственные расходы, налоги, государственный кредит в процесс воспроизводства. Функция финансов реализуется через финансовый механизм. Он включает совокупную организацию форм, отношений, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных средств, а также методы финансового планирования, формы управления финансами, финансовое законодательство.                                                          2.1Финансовая система – совокупность различных финансовых отношений. Финансовая система включает 2 сферы финансовых отношений:

1.     Децентрализованная сфера. Ее звенья: финансы предприятий и финансы домашних хозяйств. Они являются основой финансовой системы. От их состояния зависит общее финансовое положение страны. Главным источником производства и социального развития трудовых коллективов становится прибыль. Предприятие самостоятельно распределяет ее, формирует производство и социальные фонды, изыскивает средства для инвестирования, использует ресурсы финансового рынка.

2.     Централизованная сфера. Звенья: федеральный бюджет, региональные бюджеты (89), местные бюджеты (более 29000), внебюджетные фонды. Централизованная сфера находится в собственности у государства в соответствии с Кодексом от 1.01.2000. Каждый бюджет автономен, т.е нижестоящий не включается в вышестоящий. Для целей планирования бюджетных ресурсов составляется консолидированный бюджет – статистический бюджет, который объединяет ресурсы всех уровней бюджетной системы. За счет централизованных фондов обеспечивается расширение госпроизводства на макроуровне путем перераспределения финансов между отраслями и территориями.

В начале 90х годов было более 20 внебюджетных фондов (экономических и социальных). К 1999 году эти фонды были консолидированы  с федеральным бюджетом, а региональные фонды – с региональным бюджетом. В настоящее время сохранены 3 социальных внебюджетных фонда. Важнейший  из них – Пенсионный. Фонд формируется  за счет страховых взносов работодателей  и работников, дотаций из федерального бюджета и ресурсов, полученных из собственных инвестиций фондов. Средства Пенсионного фонда идут на выплату  пенсий, инвалидных, потере кормильца, выслуги лет.

Существуют еще фонд социального  страхования, федеральный и территориально           фонды медицины                                                                                                                                                                                                                                                                                                          2.2финансовой системе

Финансовая система рассматривается  с двух сторон: по внутреннему строению и организационной структуре.

Финансовая система - совокупность относительно обособленных взаимосвязанных  финансовых отношений, которые отображают специфические формы и методы распределения и перераспределения  ВВП.

Финансовая система – совокупность финансовых органов и институтов, которые управляют денежными  потоками.

Внутреннее строение финансовой системы  отображает объективную совокупность финансовых отношений и является общей для всех стран. Она состоит  из сфер и звеньев.

Сфера характеризует обобщенную по определённому признаку совокупность финансовых отношений.

Звенья показывают обособленную часть  финансовых отношений. В основу выделения  сфер и звеньев положен уровень  экономической системы (схема 1).

Внутренняя структура финансовой системы показана в схеме 2.

Организационная структура финансовой системы – совокупность финансовых органов и институтов, которая  характеризует  систему управления финансами.

В основе выделения органов управления финансовой системой лежит её внутренняя структура. Общее управление финансовой деятельностью в какой-либо стране осуществляют органы государственной  власти и управления.

2.3 Финансовая система на современном этапе в Российской Федерации

Анализ закономерностей развития финансов в разных условиях общественного  воспроизводства свидетельствует  о наличии общих признаков  в их содержании. Это обусловлено  сочинением объективных причин и  условий функционирования финансов. Среди этих условий выделяет два: развитие товарно-денежных отношений  и существование государства  как субъекта этих отношений. В отличие  от таких стоимостных категорий, как например, деньги, кредит, фонд оплаты труда и другие, финансы органически  связаны функционированием государства.

Однако общие признаки всех финансовых отношений не включают определенные различия между ними.