Профессионально-нравственная деформация сотрудников правоохранительных органов: признаки, причины и профилактика

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXx

 

Заочное отделение

 

Кафедра  Уголовного права и процесса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине  «Профессиональная этика»

 

 

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-НРАВСТВЕННАЯ ДЕФОРМАЦИЯ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ: ПРИЗНАКИ, ПРИЧИНЫ И ПРОФИЛАКТИКА

 

 

Выполнил:

Студент гр. №22-22 1 курса

Юридического факультета

 

{{{{{{{{{____________

 

Проверил:

к.ю.н., доцент:

 

{{{{{{{{___________

 

 

 

 

 

{{{{{{{{ 2012 г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение…………………………………………………………………………..		3
1.	Признаки профессионально-нравственной деформации…..……..............	4
2.	Причины профессионально-нравственной деформации ………………….	8
3	Профилактика профессионально-нравственной деформации…………….	10
Заключение………………………………………………………………………..		14
Список использованных источников……………………………………………		16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Деятельность правозащитных органов всегда находилась под пристальным вниманием общества, поскольку она в той или иной мере затрагивает интересы всех его членов и ее результаты самым непосредственным образом сказываются на обеспечении безопасности личности, общества и государства, реализации их законных интересов. Работа правоохранительных органов сопряжена со множеством нравственных проблем, порожденных спецификой целей, содержания, форм, методов и средств их деятельности. Уже одно то, что обеспечивать правопорядок, спокойную жизнь граждан приходится с использованием мер принуждения и ограничения прав личности, вызывает целый комплекс противоречий как в общественном, так и индивидуальном сознании. В этих условиях особое значение приобретает понимание руководителями и сотрудниками правозащитных органов сущности явления профессиональной нравственной деформации личности, представление ее опасности и последствий.

Между безнравственным и преступным поведением граница весьма зыбка и неопределенна. Между ними пролегает довольно широкая "пограничная полоса", которую непременно проходит личность, прежде чем из право-послушного гражданина она превратится в преступника. То же относится и к служебному коллективу, когда в нем начинают преобладать негативные нравственные ценности, так называемые "нравственные антиценности". В большинстве случаев, любому преступлению предшествует нравственная деформация личности, образование у нее на мировоззренческом уровне аморальных нравственных установок. В конечном счете это приводит к нравственной деградации личности и коллектива, когда в нем подобные установки начинают рассматриваться как "нормальные".

 

1. Признаки профессионально-нравственной деформации

Согласно [1] профессиональная нравственная деформация представляет собой негативное изменение ориентиров и девальвацию нравственных ценностей у части сотрудников под воздействием условий и опыта профессиональной деятельности, проявляющиеся в искаженном отношении к служебному долгу и дискредитирующие моральный облик сотрудника органов.

При снижении в коллективе уровня нравственной культуры в нем создаются благоприятные условия для его последующей профессионально-нравственной деформации, которые характеризуются следующими негативными показателями морально-психологического климата в служебном коллективе [2]:

- скрытая критика условий труда;

- скрытая критика указаний руководства;

- неточное выполнение приказаний;

- групповые сборища во время работы;

- пустая трата рабочего времени;

- опоздания и длительное отсутствие во время работы;

- уход с работы ранее положенного времени;

- отказ от работы в сверхурочное время;

- распространение слухов;

- небрежное обращение с оборудованием и техникой;

- равнодушное отношение к эстетическому оформлению условий труда.

 Появление показателей  негативного морально-психологического  климата должно вызывать серьезную  тревогу прежде всего, конечно,  у руководителя коллектива и  у наиболее нравственно зрелых  его членов. Они служат как  бы красными лампочками, предупреждающими о надвигающейся аварии. В том случае, когда на них не обращают должного внимания и не принимают соответствующих мер к их ликвидации, начинается профессионально-нравственная деформация сначала отдельных членов служебного коллектива, а затем и всего служебного коллектива в целом. Эта деформация характеризуется следующими показателями:

- формально-бюрократические методы руководства (высокомерие, грубость, чванство, бездушное отношение к подчиненным);

- злоупотребление властью (грубость по отношению к гражданам, унижение их человеческого достоинства, неоказание им помощи, неоправданное применение физической силы, боевых приемов, специальных средств и оружия);

- терпимость к нарушениям служебной дисциплины и к фактам невыполнения служебного долга;

- халатное отношение к функциональным обязанностям;

- формализм и упрощенчество при оформлении документации;

- нарушения процессуального кодекса;

- культивирование руководством наушничества и доносительства, разделение членов коллектива на "любимчиков" и "неугодных";

- психологически конфликтная атмосфера в коллективе (ситуации конфликта как постоянная норма служебных отношений);

- приоритетная ориентация в коллективе на моральные антиценности;

- формирование двойной морали (для "своих" и для "чужих");

- неразборчивость в средствах ("для достижения цели все средства хороши");

- формирование атмосферы круговой поруки;

- психологическая ущербность отдельных сотрудников из-за неумения адаптироваться к моральному климату, традициям и поведенческим нормам служебного коллектива;

- "усталость" от выполнения служебных обязанностей, порождающая равнодушие к интересам службы;

- грубые нарушения Правил дорожного движения, не вызванные служебной необходимостью, как норма поведения за рулем;

- бытовое разложение, пьянство.

Профессионально-нравственная деформация личности сотрудника правозащитных органов согласно [1] выражается в следующем:

- правовом нигилизме, означающем пренебрежительное отношение к требованиям закона;

- подмене истинного представления о нравственном смысле служебной деятельности мнимым;

- поддержке ложной корпоративной солидарности, основанной на круговой поруке;

- чувстве непогрешимости и вседозволенности, стремлении к подавлению воли человека и подчинении своей;

- болезненной подозрительности и недоверии ко всем людям;

- утрате чувствительности к человеческой беде, равнодушии к горю;

- систематическом нарушении профессионально-этических норм службы в органах внутренних дел;

- равнодушии к процессу и результатам служебной деятельности;

- беспринципности в оценке нарушений служебной дисциплины;

- моральной нечистоплотности, следовании двойным моральным стандартам;

- индивидуализме, эгоизме, склочности, мелочности, конфликтности, недоброжелательности и зависти к успехам и достижениям коллег;

- использовании элементов криминальной субкультуры в служебной деятельности;

- нравственной распущенности, выражающейся в пьянстве, бытовом разложении, аморальных поступках.

Отметим также показатели положительного морально-психологического климата в служебном коллективе, характеризующие его высокую нравственную культуру и, следовательно, его высокий нравственный потенциал:

- хорошее психологическое и физическое состояние персонала;

- разумно-целесообразное руководство и контроль;

- высокий уровень профессиональной подготовки персонала;

- чувство групповой сплоченности и взаимоподдержки;

- доброжелательное отношение руководства к сотрудникам;

- публичное одобрение успешно выполненных служебных задач и добросовестного выполнения служебных обязанностей;

- открытое обсуждение решений руководства;

- отсутствие слухов;

- помощь руководству со стороны неформальных лидеров;

- частичное делегирование властных полномочий сверху вниз;

- практическое включение в руководство коллективом неформальных лидеров.

Появление показателей  профессионально-нравственной деформации свидетельствует о том, что служебный коллектив (или сотрудник) серьезно болен и что это заболевание требует радикального лечения. В лучшем случае это ведет к снижению служебных показателей, увеличению количества жалоб, к внеплановым инспекторским проверкам и, как правило, к смене руководства коллективом, к потере коллективом надолго авторитета и к продолжительному пристальному вниманию к коллективу высшего руководства, которое, как известно, не делает службу более легкой. В худшем же случае это ведет к появлению ЧП, поскольку все эти факторы являются питательной средой и предпосылкой преступных деяний.

 

2. Причины профессионально-нравственной деформации

Знание и учет вышеприведенных  факторов и показателей имеют  исключительно важное значение прежде всего для руководителей и работников кадрового аппарата, а также для сотрудников, осуществляющих воспитательную работу с личным составом. Для своевременной нейтрализации и профилактики негативных факторов нравственной деформации и преступной деградации служебного коллектива необходимо также знать и учитывать основные причины появления этих факторов, которые, конечно, в конкретном проявлении зависят от действий отдельных членов служебного коллектива, но в своей служебной основе имеют объективно существующие причины.

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1 –  Причины профессионально-нравственной деформации

 

Причины, порождаемые спецификой службы называют внутренними; порождаемые определенными условиями общественной жизни - внешними.

Внутренние  причины нравственной деформации:

- негативный пример руководства;

- перегруженность работой;

- наличие "потолка" (предельного звания по должности);

- низкая нравственная воспитанность коллектива;

- низкая правовая культура коллектива, "правовой нигилизм";

- низкий уровень воспитательной работы;

- негативное "воспитательное" воздействие преступной среды;

- негативное воздействие семьи (там, где это есть);

- изолированность, ограниченность общения с культурной средой, определенная "кастовость" органов;

- неудовлетворенность материальной оплатой и другими формами материального стимулирования труда;

- неудовлетворенность условиями труда;

- несоответствие уровня квалификации занимаемой должности;

- конспиративность служебной деятельности (отсутствие общественного контроля);

- властные права сотрудника, открывающие возможность к злоупотреблениям.

Внешние причины нравственной деформации:

- социальная нестабильность;

- кризис социальных, идейных и нравственных идеалов;

- коррумпированность чиновничества, сотрудников управленческих аппаратов;

- правовой беспредел в обществе, война законов, расхождения в толковании законов, неисполнение законов;

- преобладающая установка в обществе на прагматические приоритеты;

- низкая социально-правовая и экономическая защищенность сотрудников правоохранительных органов;

- негативное освещение деятельности правоохранительных органов в средствах массовой информации и в произведениях литературы и искусства;

- низкий социальный престиж правоохранительных органов;

- выполнение сотрудниками органов несвойственных им функций.

 

3. Профилактика профессионально-нравственной деформации

Профилактика профессиональной деформации представляет собой совокупность предупредительных мероприятий, ориентированных  на снижение вероятности развития предпосылок и проявлений профессиональной деформации.

Работа по профилактике профессиональной деформации включает в себя меры как психологического, так и непсихологического (организационно-управленческого, воспитательного) характера.

К частным задачам, решаемым в процессе профилактики профессиональной деформации работников органов правопорядка следует отнести [3]: