1. Верховенство закона
по отношению ко всем другим
правовым актам. В правовом государстве
закон обладает высшей юридической
силой. Он выступает главным, основополагающим
регулятором общественных отношений.
Те отношения, которые в силу
объективных условий должны находиться
в сфере правового воздействия, регулируются,
как правило, законом. Подзаконные акты
действуют лишь в том случаи, когда какие-либо
отношения законодательно не урегулированы.
При этом он должны издаваться в строгом
соответствии с законом и на основе закона.
2. Единство понимания
и применения законов на всей
территории их действия. Законы
представляют абсолютно одинаковые
требования ко всем субъектам,
находящемся в сфере временного
и пространственного действия. Законы
федеративного государства имеют одинаковую
силу на территории все государственных
образования, входящих в состав федерации.
Единое понимание сущности и конкретного
содержания законов обеспечивает законность
правоприменительной деятельности компетентных
органов и должностных лиц. Она соответствует
действительному смыслу законов и проводит
в жизнь заложенные в нём регулятивные
функции.
3. Равная возможность
всех граждан пользоваться защитой
закона и их равная обязанность
следовать их предписаниям (равенство
всех перед законом и судом). Прочий эффективный
режим законности в обществе возможен
только в условиях равенства всех людей
перед законом и судом. С одной стороны,
субъекты права должны в полном объёме
выполнять возложенные на них обязанности,
подчиняться требованиям закона. С другой
стороны, государство должно создавать
все необходимые условия для осуществления
их законных прав и интересов. В условиях
правовой государственности это требование
имеет принципиальное значение, поскольку
свобода одного человека не может быть
реализована в ущерб свободе другого.
Закон не допускает ущемление прав одних
за счёт прав других граждан государства.
4. Недопустимость противопоставления
законности и целесообразности.
Почему нельзя противопоставлять
законность целесообразность? Прежде всего, потому, что правовые
законы сами обладают высшей общественной
целесообразностью. В них максимально
отражаются как общественные, так и индивидуальные
интересы людей. Целесообразность закона
не может игнорироваться целесообразностью
житейской. Нарушает требование закона,
некоторые должностные лица и граждане
оправдывают свои противоправные действия
местной и индивидуальной целесообразностью.
Они утверждают, что в данных конкретных
условиях соблюдение закона нецелесообразно,
и подменяют его субъективными противозаконными
действиями, с точки зрения более полезными
и нужными для данного случая.
5. Предотвращение и эффективная
борьба с правонарушениями важное
требование законности. Правовое
государство создаёт необходимые
материальные, политические, социальные и другие предпосылки
для предотвращения и пресечения правонарушений.
Благоприятные материальные условия жизни,
социальная защищённость населения, политическая
стабильность в стране, наличие справедливых
правоохранительных законов составляют
реальную основу режима законности. Непосредственная
защита интересов субъектов права, любого
гражданина, проживающего на территории
государства, осуществляется специальными
правоохранительными органами. Обеспечивая
законное функционирование общественных
отношений, эти органы в необходимых случаях
применяют к правонарушителям различные
меры государственного принуждения. Таким
образом, требования законности в единстве
и взаимодействии обеспечивают стабильность
и гармоничность общественной жизни, способствуют
развитию гражданского общества в соответствии
с объективными законами исторического
процесса. Законность представляет собой
процесс осуществления законов. Режим
законности означает такое состояние
общественной жизни, при котором участники
правоотношений свободно реализуют принадлежащие
им права и обязанности. Законность есть
предпосылка такого порядка в общественной
жизни, который соответствует предписания
правовых норм. Другими словами, в результате
действия законность в обществе складывается
правовой порядок, являющийся целью правового
регулирования общественных отношений.
В соответствии с принципом объективности все сотрудники милиции должны действовать справедливо. Анализ мировой практики показал, что роль правоохранительных органов и других государственных и общественных структур, непосредственно
связанных с противодействием преступности
и иным правонарушениям, гораздо более
значительна, чем в прошлые годы. Более
того, совершенно ясно, что чем выше уровень
деятельности правоохранительных органов,
тем выше возможность для предупреждения
и пресечения преступлений, а также их
раскрытия, тем больше возможности у государства
для защиты прав и свобод граждан, восстановления
нарушенных прав.
Принцип нейтральности в правоохранительной деятельности. В годы строительства социализма в нашей стране правоохранительные органы рассматривались в качестве проводника политики коммунистической партии. В связи с ликвидацией однопартийной монополии и утверждением в обществе многопартийности стало очевидно, что правоохранительные органы не могут находиться под
влиянием какой-то одной или даже нескольких
партий. В последнем случае они просто
потеряли бы способность выполнять возложенные
на них функции и превратились в арену
межпартийных дискуссий или борьбы различных
партийных интересов. Правоохранительные органы
должны находится вне политики различных
партий и остальных политических групп.
Но это вовсе не означает, что они не должны
принимать участие в осуществлении правовой
политики государства, которая в настоящее
время определяется Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, другими
законами и иными нормативными актами,
принятыми в установленном порядке, в
целях создания правового государства
и гражданского общества в России (перспективная
цель), сокращения преступности и всех правонарушений (ближайшая цель).
Заключение
Во всяком обществе есть такие
профессии, труд работников которых наиболее
строго “опекается” моралью, регламентируется
ею. К числу таких профессий, бесспорно,
относятся профессии сотрудников органов внутренних дел.
Профессиональная этика способствует
нравственному воспитанию в органах внутренних
дел. Это прежде всего целенаправленная
работа начальников, кадровых и воспитательных
аппаратов, общественных институтов по
формированию у сотрудников высоких гражданских,
морально-психологических и профессиональных
качеств, мобилизации их на успешное выполнение
служебных задач, укрепление законности
и дисциплинированности.
Недостаточное внимание к профессиональной
этике (и в науке, и еще больше на практике) наносит нашему
обществу не только моральный, но и материальный,
а в ряде случаев и политический урон,
ведет к падению авторитета органов внутренних
дел, ослаблению их связей с населением,
снижению эффективности оперативно-служебной
деятельности, подрывает престиж полицейских
профессий.
В системе ценностей любого
работника ОВД проблемы профессиональной
этики занимают особое место. Это обусловлено
рядом объективных причин.
Во-первых, борьба с преступностью
и иными правонарушениями — это не только правовая, но и моральная
проблема, поскольку нельзя вести борьбу
с преступностью и причинами ее порождающими,
не укрепляя моральные устои общества,
а без борьбы с преступностью невозможно
обеспечить всемерное развитие и проявление
морального фактора в его конструктивной,
созидательной роли.
Во-вторых, сотрудникам ОВД
приходится иметь дело, как правило, не
с лучшей частью общества, что, с одной
стороны, весьма неблагоприятно воздействует
на их моральный облик и способно при определенных
условиях привести к моральной деформации, а
с другой стороны, служебная этика обязывает
каждого сотрудника проявлять такт, выдержку,
морально воздействовать на задержанного,
арестованного, осужденного.
К тому же, как показывает практика
и исследования, нравственная культура сотрудников ОВД оказывает
заметное дисциплинирующее, воспитательное
воздействие на граждан. Не секрет также,
что в условиях демократизации и гуманизации
общества, расширения гласности о деятельности
правоохранительных органов значение
профессиональной морали их сотрудников
заметно возрастает.
Список используемой
литературы:
- Кодекс профессиональной этики
сотрудника ОВД от 24.12.2008г
- Кони А.Ф. Нравственные начала
в уголовном процессе (общие черты судебной
этики) // Собр. Соч.: В 8т. М.,2006.
- Гусейнов А.А., Апресян Р.Г. Этика:
Учебник. – М.: Гардарики, 2003
- Этика сотрудников правоохранительных
органов. Учебное пособие под редакцией
Дубова Г.В. - М., 2002.
- Кобликов А. С. Юридическая этика. Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА– ИНФРА • М), 2000.
- Лукашева Е. А. Право, мораль,
личность. М., 2003
- Словарь по этике/ Под ред. А.А.Гусейнова
и И.С.Кона. – М,2005
1 Кодекс профессиональной этики
сотрудника ОВД от 24.12.2008г
2 Кони А.Ф. Нравственные начала
в уголовном процессе (общие черты судебной
этики) // Собр. Соч.: В 8т. М.,2006.
3 Гусейнов А.А., Апресян Р.Г. Этика: Учебник.
– М.: Гардарики, 2003.