Заработная плата. Общая характеристика рынка туда

Большинство экспертов  склонны относить стабилизацию на рынке труда на счет антикризисных программ занятости. В этом году на них было израсходовано 37 миллиардов рублей, в следующем году потратят более 36 миллиардов.

В «Основных направлениях антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год» в пункте «Снижение напряженности на рынке труда» говорится, что:

«Реализация региональных программ в 2010 году позволит обеспечить возможность трудоустройства граждан в условиях напряженной ситуации на рынке труда и повысить качество рабочей силы за счет организации опережающего профессионального обучения 146,2 тыс. человек, стажировки 85,3 тыс. выпускников образовательных учреждений, стимулирования создания  1,4 млн. дополнительных рабочих мест, в том числе 12 тысяч специально оборудованных рабочих мест для инвалидов, открытия собственного дела  169,1 тыс. человек.

На указанные цели в федеральном бюджете на 2010 год предусмотрено выделить 36,3 млрд. рублей. 

Субсидии из федерального бюджета субъектам Российской Федерации предполагается предоставлять на софинансирование региональных программ по мероприятиям, по которым в 2009 году накоплен положительный опыт реализации:

- организация общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы увольнения;

- опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;

- содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания гражданами, из числа безработных, открывших собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

оказание адресной поддержки гражданам в целях их переезда для работы в другую местность;

а также по новым направлениям:

опережающее профессиональное обучение штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом организаций воздушного транспорта гражданской авиации, осуществляющих перевозки, на эксплуатацию современных воздушных судов;

содействие трудоустройству инвалидов.

Предусматривается в 2010 году удержать прогнозную численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на уровне 2009 года (2,2 млн. человек).

В связи с сохранением актуальности проблемы по защите приоритетного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест на национальном рынке труда в 2010 году будет продолжен контроль за движением иностранной рабочей силы в Российской Федерации. 

Особое внимание будет уделено выводу из "тени" иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации по найму у физических лиц. Будет введена законодательная норма о возможности приобретения иностранными гражданами патентов, на основании которых они смогут легально пребывать и осуществлять указанный вид трудовой деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Правительством РФ также подписано «Постановление о дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2010 – 2011 годах».

«Я считаю, что регионы должны обратить особое внимание на те новые возможности, которые открывает этот документ и учесть их при подготовке и реализации своих региональных программ», - отметила глава Минздравсоцразвития России Татьяна Голикова.

Одним из наиболее важных отличий документа Министр назвала выделение в самостоятельное направление, уже доказавшее свою эффективность, – организацию стажировок выпускников образовательных учреждений, а также включение в программу новых дополнительных мероприятий: по содействию трудоустройства инвалидов, опережающему профессиональному обучению пилотов из числа штурманов и бортинженеров.

Кроме этого, в 2010 году будут  реализованы следующие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда:

- опережающее профессиональное обучение работников в случаях простоя,

- введения режима неполного рабочего времени,

- предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей,

- проведения мероприятий по высвобождению работников. Основная задача – подготовить работников не только на текущую потребность рынка труда, но и на долгосрочные приоритеты развития регионов.

- стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения  ими опыта работы, которая в 2010 году будет увеличена до 6 месяцев,

- содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Главное отличие - за каждого трудоустроенного безработного гражданина предприниматель будет получать выплату в размере 58,8 тыс. рублей на дополнительно созданное рабочее место.

- оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках,

 - реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;

иные дополнительные мероприятия по поддержке рынка  труда отдельных регионов России в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

На эти цели в 2010 году выделено 36,3 млрд. рублей.

По прогнозам Министерства, в результате дополнительных мер  по снижению напряженности на рынке  труда численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в 2010 году составит не более 2,2 млн человек, а в 2011 году она сократится до 2,1 млн. человек.

 

Заключение

Анализ положения, сложившегося в стране с оплатой труда, оценка тенденций формирования последней в среднесрочной перспективе свидетельствуют о крайне несовершенных методах ее регулирования при помощи как договорных механизмов, так и государственных (нормативных, налоговых и бюджетных) методов.

Социальные процессы в современной России носят сложный и зачастую противоречивый характер. Положительные тенденции стабилизации уровня жизни населения, наблюдающиеся в последние годы, еще не позволили  достичь даже достаточно низкого дореформенного уровня доходов населения.

Становление отвечающей новым реалиям системы заработной платы в России "законсервировалось" на этапе транзитных (переходных) ее форм, которые слабо адаптированы к рыночным механизмам.

Главное условие проведения экономических и социальных реформ - их системность. Многочисленные факты свидетельствуют о том, что, например, невозможно реформировать пенсионную систему или систему регулирования рынка труда, оставляя в "замороженном виде" ПМ, не приводя систему оплаты труда к цивилизованному виду.

В условиях катастрофически  высокой поляризации доходов населения важно, используя опыт западноевропейских стран, сформировать и внедрить рыночные механизмы по выравниванию и перераспределению доходов, отказаться от архаичных среднестатистических методов оценки состояния и динамики доходов населения.

 

 

Одним из самых значимых барьеров на пути начавшегося экономического оживления остается дефицит хорошо оплачиваемых рабочих мест. Требуется существенный пересмотр государственной и местной политики занятости и регулирования доходов, формирования четких ориентиров для работодателей.

Нужна государственная  программа регулирования заработной платы, позволяющая мотивировать россиян к творческому и эффективному труду.

 

Список использованной литературы

1. Варданян Р.А. Рынок труда в России: состояние и перспективы // Народонаселение, 2008. №4.- С. 52-59

2.Казаков А.П., Минаева  Н.В. Экономика. – М.: Издательство  «ГНОМ – ПРЕСС», 1998. – 280 с.

3.Камаев В.Д. Учебник  по основам экономической теории ( экономика). – М.: «ВЛАДОС», 1994. –  384 с.

4.Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики, 2009, №1.

5.Кулешов В.В. Мировой финансовый кризис и его последствия для России // ЭКО, 2009, №1. – С. 2-13

6.Курс экономической  теории./ Ред. Чепурина М.Н. –  Киров: «АСА», 2000. – 752 с.

7.Кязимов К.Г. Рынок  труда и занятость населения.- М.: Перспектива, 2005.- 368 с.

8.Лубнев Ю.П. Экономическая теория: история и современность. /Рост.    Гос. Экон. Университет «РИНХ». – Ростов н/Д., 2003. – 316 с.

9.Современная экономика. / Ред. Мамедова  – Ростов н/Д., 1995.- 608 с

10.Экономика. / Ред. А.И. Архипова. –М.: «ПРОСПЕКТ», 1998. – 792 с.

11.Экономика / Ред. Булатова А.С. – М.: БЕК, 1995. – 632 с.

12.Экономический журнал высшей школы экономики. Т. 10. №4,2006.- С. 696.

13. http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики

14. http://www.rostrud.info/ - Федеральная служба по труду и занятости

15. http://www.trudvsem.ru/ - Работа в России – общероссийский банк вакансий, информирование о положении на рынке труда (информационный портал)

 

¹  Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М., 2007.-с.267

² Там же. – С. 268

³ Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М., 2007. - с. 270