Внешние стратегии Японии и перспективы развития экономики страны в XXI веке

Для Японии характерен длительный рабочий день. В среднем мужчина проводит на работе 57,7 часа в неделю, больше американцев  и западноевропейцев на 10 часов. Более продолжительная рабочая неделя в значительной степени определяется системой оплаты труда, которая делится на три категории: базовая ставка, сверхурочная и премиальная.

Зарплата  в Японии ниже, чем в других странах, по отношению к стоимости произведенной  продукции. Удельный вес расходов на оплату труда в стоимости продукции  в Японии в 2-3 раза ниже, чем в других странах: в США этот показатель – 32 %, в Англии – 27 %, а в Японии – 11 %. Относительно невысокий уровень  средней заработной платы обусловливает  низкий уровень издержек и как  следствие – высокий уровень  конкурентоспособности японских товаров  на мировых рынках. Особенностью рабочей  силы всегда были трудолюбие, дисциплинированность и высокая квалификация, а также  высокая доля частного накопления. Практически без наемного труда обходится сельское хозяйство. В Японии насчитывается 2 млн. 600 тыс. крестьянских хозяйств.

Для Японии характерен высокий уровень занятости. Норма безработицы в течение 70-х  гг. держалась на уровне 2 – 2,8 % экономически активного населения и только в 90-х гг. превысила планку 3 %.

Современный рынок рабочей силы в Японии характеризуется большими проблемами. Так, в четвертом квартале 2006 года, и в первом квартале года 2007 официальная норма безработицы составляла 4,8%. Число вновь открывшихся вакансий сократилось в январе 2006 года по сравнению с декабрем 2005 г. На 5,2%, на 1,9% в феврале 2006 года. По сравнению с январем и на 4,0% в марте по сравнению с февралем. На 0,3% по сравнению с четвертым кварталом 2005 года снизилось в первом квартале 2006 году численность занятых. Отражая эти тенденции, число отработанных сверхурочно часов на предприятиях обрабатывающей промышленности уменьшилось в январе 2006 года на 1,7% по сравнению с декабрем 2005 года, на 0,6% в феврале 2006 года по сравнению с январем и на 0,9% в марте по сравнению с февралем.

Таблица 8 – Общая численность безработных (миллионов человек)

Источник - www.gks.ru

В такой  обстановке многие ведущие японские компании объявили о рассчитанных на разные сроки планах радикального «сжатия» штатов и начинают приступать к проведению их в жизнь. Даже если реализация этих планов не состоится в полном объеме, число безработных все равно  заметно увеличится. Также есть определенное количество работников, желающих сменить место работы.

Вместе  с тем, увеличивается количество стареющего населения. Старение населения  Японии, включая его трудоспособную часть, идет очень быстро. В 1990 году на лиц старше 65 лет приходилось 12,9% от общей численности населения, а в 2007 году – 17,2% (соответствующий показатель для 2050 года оценивается в 32,3%) . По правительственному прогнозу, численность населения в составе рабочей силы сократится к 2025 году на 10%, или почти на 60 млн. человек.

В 1994 году число зарегистрированных иностранцев, проживавших в Японии, равнялось 745,6 тысяч человек, или 0,38% от общей численности населения страны, но если за последующие 25 лет численность выросла всего на 2,8%, то иммигрантская община увеличилась на 58,1%, достигнув, по состоянию на конец 2007 года 1,6 млн. человек, или 1,23% от общей численности населения. Численность населения Японии уменьшится до 121 млн. человек в 2025 году и до 105 млн. человек в 2050 году, что потребует ежегодного приема 600 тысяч иммигрантов для укомплектования национальной рабочей силы и поддержания достойного уровня производительности труда.

Стране, до сих пор не изжившей предубеждений  в отношении иностранных работников, волей – неволей придется подготовиться  к их массовому присутствию не только в нишах рынка труда, игнорируемых японцами как не престижные (имеются  в виду, например, вакансии в строительстве  или в некоторых отраслях индустрии  услуг). Опережающий рост потребностей в зарубежных специалистах высокой  квалификации для новой, так называемой электронной экономики – это  уже реалия сегодняшнего дня.

2.3 Место страны в международном движении капитала

Основной  источник по инвестициям Японии –  это "Статистика Японских прямых зарубежных инвестиции на основе извещения". "Извещение" обозначает то, что все японские корпорации, собирающиеся инвестировать в других странах, обязаны заявить об этом заранее в Министерстве Финансов за исключением инвестиций, у которых объем меньше чем 30 млн. иен. Вложения в следующих отраслях объявляются вне зависимости от объемов:

1) отрасли  промышленности, связанные с производством  или переработкой рыб, вооружения, кожи, фармацевтики;

2) инвестиции  в предприятия, расположенных  на территории Намибии и ЮАР; 

3) инвестиции  в финансовой и банковских  сферах.

По итогам 2006 года, сумма прямых иностранных  инвестиций Японии составила 459,6 миллиардов долларов. Однако иностранные инвестиции в Японию совсем невелики. На 2006 год  сумма инвестиций составила всего 88,62 миллиарда долларов.

Позиции иностранного капитала в экономике  Японии довольно слабы: совокупный объём  прямых иностранных инвестиций в  экономику в 2007 финансовом году составил 578,2 млрд. иен (объём японских прямых инвестиций за рубежом в тот же период составил 4417,5млрд иен, то есть почти в 10 раз больше).

Основная  доля прямых инвестиций Японии приходится на США. Инвестиции вкладываются в 3 основные отрасли: оборудование (3 006,3 млрд. иен), электроника (2 733,4 млрд. иен) и фармацевтика (2 371,0 млрд. иен). Также прямые инвестиции идут в Нидерланды и Китай. Большая  доля инвестиций в Нидерланды приходится на продукты питания. Инвестиции в Китай  направлены в первую очередь в  электронику, что объясняется активным развитием этой отрасли в стране. Прямые инвестиции в Таиланд, Австралию, Германию и Францию, по сравнению  с выше описанными странами, незначительны.

Япония  сводит баланс движения капиталов с  постоянным отрицательным сальдо, компенсирующим положительный баланс по торговле. Огромный отток капитала (в десятки раз больший, чем приток) идет в форме вложений в краткосрочные ценные бумаги на рынках США, Европы и Азии, а также в облигации американского казначейства, крупнейшим кредитором которого является Япония. Баланс движения долгосрочных инвестиций и накопленных активов и пассивов также отрицательный. По данным ЮНКТАД, объем японских прямых вложений за границей на конец 1997 г. Составил 285 млрд.долл., в то время как сумма прямых иностранных вложений в Японии – всего 33 млрд.долл. Эта диспропорция нередко расценивается как свидетельство недостаточной открытости страны.

Более 40% прямых инвестиций за рубежом вложено  в США в филиалы торговых компаний и банков, в сборочные заводы японских автомобильных и электротехнических компаний, около 18% - в странах Азии. Зарубежные инвестиции Японии удвоились  за последние шесть лет. В последнее  время Япония начала вкладывать капиталы в разработку заграничных источников сырья. Помимо прямых инвестиций, Япония использует портфельные инвестиции.

Таблица 9 – Доля стран в мировых объемах инвестиций в 2007г. (в процентах)

Источник - www.gks.ru

Число портфельных  инвестиций Японии превышает число  прямых инвестиций в 2007 году. Всего  было сделано портфельных инвестиций на 287 686,6 млрд. иен, а прямых инвестиций – 61 778 млрд. иен. Большая доля портфельных инвестиций Японии приходится на долговые ценные бумаги.

Иностранные капиталовложения в Японии невелики. В руках иностранцев менее 4% акционерного капитала Японии, что в несколько  раз меньше, чем в любой из европейских  стран. В отраслях японской промышленности позиции японских предпринимателей настолько сильны, что иностранцам  там делать нечего. Несмотря на то что  и сегодня Япония по сумме привлеченных из-за рубежа средств не входит в  число лидеров среди развитых стран, комплекс проблем, связанных  с импортом капитала, все больше выдвигается на первый план экономической  политики правительства. Задача стимулирования притока прямых иностранных инвестиций в Японию впервые выдвинута в  официальных документах в качестве одной из приоритетных.

Число прямых инвестиций Японии ежегодно растет. Если в 2001 году было сделано инвестиций на 42 098 млрд.иен, то в 2006 году это число  увеличилось до 80 596 млрд.иен, то есть почти в 2 раза. При этом прямые инвестиции в Японию имеют нестабильную динамику. В 2002 году резко увеличилось число  инвестиций, однако уже в следующим  году их количество сократилось в 2 раза. Начиная с 2004 года, прямые инвестиции в Японию держатся на относительно стабильном уровне.

В настоящее  время в Японии действует около 3000 иностранных компаний, подавляющее  большинство которых (60%) составляют мелкие и средние предприятия  с числом занятых не более 30 человек  и объемом основного капитала, не превышающим 100 млн.иен. Большая часть  иностранного капитала инвестируется  в машиностроение, химическую промышленность и производство лекарственных препаратов. В последние годы наблюдается  тенденция к расширению деятельности иностранных инвесторов в отраслях, связанных с высокими технологиями, — производством компьютерных программ и компьютерных систем, телекоммуникационного  оборудования и других современных  средств связи. Более 40% всего аккумулированного  капитала приходится на США, свыше 30% — на страны Западной Европы. Доля азиатских стран, удвоивших объем своих инвестиций за последние три года, составляет около 10%.

Несмотря  на существенные изменения, происшедшие  на рынке иностранных инвестиций в Японии за последние годы, роль иностранного капитала в экономике  страны продолжает оставаться незначительной. В этом отношении Япония отстает  от других промышленно развитых стран. В 1995 г. на компании с иностранным участием приходилось 1,5% общей выручки от продаж в стране, 0,5% занятых и 12,1% импорта (или 3,4% без учета нефтяного импорта). Объем иностранных инвестиций на душу населения составлял всего 154 долл. По сравнению с 775 долл. В Германии, 2172 долл. Во Франции и 2889 долл. В США. По мнению членов японского Комитета по административным реформам, «разительная нехватка прямых иностранных инвестиций в Японии свидетельствует о недостаточной ее привлекательности как арены экономической деятельности».

Доступ  иностранных инвесторов в те или  иные отрасли регулируется государственными органами, учитывающими интересы охраны национальной экономической безопасности на основе права, закрепленного за ними в Кодексе либерализации движения капитала ОЭСР. Действуя в соответствии с положениями этого Кодекса, разрешающего ограничивать доступ иностранного капитала в отдельные отрасли  в силу особенностей национальной экономики  по представлении соответствующих  обоснований в органы ОЭСР, Япония сохранила старую систему предварительных  уведомлений для сельского хозяйства, рыболовства и лесоводства, горнодобывающей  промышленности, нефтепереработки, кожевенного  производства, воздушного и морского транспорта, трастового управления инвестициями.

Японское  законодательство позволяет самостоятельно, без согласования с органами ОЭСР, вводить ограничения для иностранных  инвестиций в некоторые области  производства и технологий по соображениям национальной безопасности. Решением правительства к таким областям отнесены производство вооружений и военной техники, авиационная промышленность, производство химических веществ двойного назначения, космические исследования, атомная энергетика и др.

Кроме того, на иностранных инвесторов распространяется требование получения специального разрешения (лицензии) соответствующего министерства на занятия бизнесом в  таких областях, как банковское дело, страхование, операции с ценными  бумагами, коммунальное хозяйство (газо- и электроснабжение). Предпринимательская  деятельность в указанных областях регулируется специальными законами, принятыми по каждой отрасли отдельно. Положения этих законов в полной мере распространяются как на деятельность иностранных инвесторов, так и  на японские компании.

Помимо  правительственных органов, имеющих  прямое или косвенное отношение  к вопросам регулирования деятельности иностранных компаний в Японии, существует целая сеть полуправительственных  и частных структур коммерческого  и полукоммерческого характера, в частности большое число  фондов, а также общественных организаций, ведущих многоплановую работу, охватывающую широкий диапазон мероприятий (от финансирования различных коммерческих проектов до оказания содействия в осуществлении  различных форм информационной деятельности), которые способствуют в конечном итоге созданию атмосферы, благоприятствующей проникновению иностранного капитала в Японию.

Среди мер, способствующих притоку иностранного капитала через мелкое и среднее  предпринимательство, важное место  занимает подготовка управленческих кадров для компаний с иностранным участием. Такая подготовка, в частности, осуществляется на базе Института, созданного при Японской корпорации мелких и средних предприятий. Иностранные слушатели, обучающиеся  в этом институте, получают субсидию, составляющую 2/3 платы за обучение.

Существует  также много программ на региональном уровне, направленных на поощрение  предпринимательской деятельности на местах (независимо от того, финансируется такая деятельность японским или иностранным капиталом). Местные администрации предлагают снижение или освобождение от префектуральных или муниципальных налогов в соответствии с местными нормативными актами, а также широкий диапазон мер помощи, в частности, субсидии, кредиты, а также займы для оплаты процентов по кредитам.