Внешнеторговый протекционизм

Другой пример касается нашего агропромышленного комплекса. Утверждения о его неконкурентоспособности, требования лишить наше сельское хозяйство государственной поддержки игнорируют факт повсеместного субсидирования сельского хозяйства в промышленно развитых странах. Экспорт в Россию практически всех товаров сельскохозяйственного происхождения из США и Западной Европы прямо субсидируется их государствами, т.е. экспортерам выплачивается премия, позволяющая им продавать свои товары на внешних рынках ниже их внутренних цен и даже издержек. Только поэтому импортные товары, например, сливочное масло, дешевле наших отечественных в розничной торговле. Во всех таких случаях требуются меры по защите внутреннего производителя.[3;352]

Но не только. Если ограничиться высокими импортными пошлинами, квотами  и другими традиционными методами торгового протекционизма, то это будет способствовать сохранению относительно высоких издержек в защищаемых отраслях. Поэтому необходимо все или часть доходов от таких пошлин направлять на государственную поддержку капиталовложений в слабые отрасли, с тем, чтобы постепенно повышать их конкурентоспособность.

В России дискуссии о  необходимости структурной политики идут с самого начала рыночных реформ. Признавая на словах необходимость  такой политики, правительство на практике стремится ограничить связанные с этим бюджетные расходы, в частности на помощь сельскому хозяйству, угольной промышленности, северным районам. В ограниченном виде начатки промышленной политики нашли отражение в принятой в 1996 году программе среднесрочного развития экономики, где предполагалось поддержание отраслей высоких технологий (т.е. бывшего военно-промышленного комплекса) за счет части доходов от топливно-энергетического комплекса, хотя на практике осуществление таких мер встретило сильное сопротивление.

Без протекционизма, без поддержки государства многие российские отрасли не могут на данный момент составить конкуренцию иностранным производителям. Хотя в мире просматривается тенденция к либерализации, страны активно применяют как тарифные, так и все более использующиеся сейчас нетарифные методы протекционизма для достижения различных целей – защиты национальной промышленности, сохранения рабочих мест и т.д. И от протекционизма не собираются отказываться. России также не следует пренебрегать разумным протекционизмом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии со ст.13 Федерального Закона «О государственном регулировании  внешне торговой деятельности» внешнеторговая политика осуществляется посредствам  таможенно – тарифного и нетарифного  регулирования экономических операций. Иные методы регулирования путем вмешательства и установления различных ограничений органами государственной власти РФ и ее субъектов не допускается. В этом же Законе (стр.4) закреплен приоритет экономических мер , среди которых центральное место занимает таможенный тариф.

В законе «О таможенном тарифе»  сформулированы основные цели таможенного  тарифа. В качестве одной из них  определенна рационализация товарной структуры ввоза товаров в  Россию. Как правило, снижаются или  полностью отменяются таможенные пошлины  на товары, ввоз которых необходим для развития российской экономики; в то же время сохраняются ставки на те товары, которые могут составить конкуренцию отечественным производителям.

Еще одной задачей  таможенного тарифа в Законе названа  защита экономики России от неблагоприятной иностранной конкуренции. Тариф – средство стимулирования отечественного производства.

Тариф – важный источник бюджетных доходов. Кроме того, таможенный тариф выполняет еще одну важную на сегодняшний день функцию –  обеспечение экономической безопасности России, под которой понимается состояние экономики, гарантирующее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития РФ, неуязвимости и независимости её экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.

Наконец еще одной  задачей таможенного тарифа является обеспечение условий эффективной  интеграции России мировую экономику. Эта задача не только тарифной, но и таможенной политики в целом.       

Действующий в настоящее время тариф в значительной мере стимулирует приток иностранных инвестиции именно в производство, ориентированное на внутренний рынок. Уровень ставок таможенных пошлин, применяемых в отношении готовых изделий, выше уровня ставок для подавляющего большинства сырьевых товаров или комплектующих изделий в 2 – 5 раз. Для сырьевых товаров и комплектующих изделий установлена минимально возможная ставка пошлины в размере 5 %, в то время как для большей части готовых изделий она составляет максимально возможную величину в 30 %.

Таможенный тариф во всем мире является одним из важнейших инструментов структурного регулирования экономики. Между тем возможности российского таможенного тарифа выполнять данную функцию, недостаточны и в настоящее время они обнаруживают тенденцию к дальнейшему сужению. Во – первых, степень его дифференциации в несколько раз ниже, чем в большинстве развитых стран, где число тарифных позиций превышает 10 тысяч. Диапазон ставок российского тарифа узок – от5 до 30 %.

Несмотря на все недостатки действующего таможенного тарифа, таможенно – тарифное регулирование в России создается не вопреки , а на базе мировой традиции, отражает стремление России стать полноправным членом мирохозяйственных связей, реально участвуя в принятии глобальных экономических решений.      
Список использованной литературы:

1. Е. С. Акопова, О. Н. Воронкова, Н. Н. Гаврилко. Мировая экономика и международные отношения, Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.
2. В. А. Дадалко. Мировая экономика. Минск: Ураджай интерпресссервис, 2003.
3. С. Меньшиков «Новая экономика».
4. Мировая экономика /Под ред. И. П. Николаевой, М: Юнити, 2005.
5. Мировая экономика /Под ред. А. С. Булатова, М: Юристъ, 2000.