Внешнеторговая политика государства: свободная торговля и протекционизм

Министерство  образования и науки РФ

Федеральное агентство  по образованию

ГОУ ВПО Всероссийский заочный финансово-экономический институт

Кафедра Экономики, менеджмента  и маркетинга

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Мировая экономика»

 

 

Вариант № 10

 

 

 

Преподаватель: ___________________________________________

Студент  _____    курса:

_______________________________________________________

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________

(факультет)

_______________________________________________________

(№ личного  дела, № группы)

 

 

 

 

 

Уфа – 2012

 

План работы

Стр.

Контрольный теоретический вопрос ........................................................	3
Контрольные тестовые задания .................................................................	11
Задача ...........................................................................................................	12
Список литературы .....................................................................................	13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольный теоретический вопрос

1. Внешнеторговая политика государства: свободная торговля и

протекционизм.

 

В условиях развития международных  экономических отношений огромное значение принимает внешнеторговая политика каждой страны.

Внешнеторговая политика государства – составная часть экономической политики государства, предполагающая оказание влияния на внешнюю торговлю посредством экономических и административных рычагов (налоги, субсидии, прямые ограничения импорта и экспорта, кредитования и т. д.).

Основными целями внешнеторговой политики являются:

1. обеспечение экономического роста;
2. изменение способа и степени включения данной страны в международное разделение труда;
3. выравнивание структуры платёжного баланса;
4. обеспечение стабильности национальной валюты;
5. сохранение политической и экономической независимости страны;
6. обеспечение страны необходимыми ресурсами.

Современная внешнеторговая политика – это взаимодействие двух форм:

1. протекционизма – политики, направленной на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции;
2. свободной торговли – политики, связанной со снижением барьеров, препятствующих развитию внешнеэкономических связей.¹

 

Свободная торговля (фритредерство) – (от англ. free trade  - свободная торговля) – политика государства, направленная на воздержание от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю, оставляющая роль государства - основного регулятора - за рынком; при которой таможенные

1. http://www.e-college.ru

 

органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров, а государство выступает своего рода наемным агентом товаропроизводителей и потребителей, обеспечивая наилучшие условия для свободной конкуренции предложения и спроса.¹

Проведение политики свободной торговли позволяет получить наибольшую выгоду от международного экономического обмена. Она даёт выигрыш любой стране, хотя и не каждой в одинаковой степени. В стране-импортёре выигрыш возникает за счёт того, что выгоды потребителей превышают потери производителей, а в стране-экспортёре общий прирост благосостояния происходит благодаря выгоде производителей, тогда как потребители несут потери.

В процессе либерализации  внешней торговли возникают обширные региональные зоны «свободной торговли»  на всех континентах мира.

Зоны свободной торговли – это районы, не охваченные государственным таможенным режимом. Торговля осуществляется и развивается в соответствии с международным разделением труда и теорией сравнительных преимуществ (согласно такой теории на мировой рынок предоставляет продукцию та страна, которая производит её с наименьшими издержками и, соответственно, по более низкой цене). Это ведёт к более эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе.

Существует два вида зон свободной торговли:

1. общего назначения, которые служат для складирования, доработки, сортировки, маркировки, упаковки товаров;
2. специализированные, предназначены обычно для фирм, производящих и реализующих экспортную или импорт заменяющую продукцию.

В основном, страны стремятся проводить  гибкую внешнеторговую политику, используя методы и протекционизма и свободной торговли, стремясь обеспечить  благоприятные условия в экономических связях с другими странами.²

Можно выделить позитивные аспекты свободной торговли:

1. Свободная торговля стимулирует процессы конкуренции, как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке в целом;
2. Свободная торговля позволяет осуществлять международную торговлю в соответствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ;
3. Она дает возможность использовать международную специализацию, которая является основой роста прибылей производителей и потребителей;
4. Также она содействует расширению границ рынка: создает основы для массового производства и получения положительного эффекта от него.

  И, в свою очередь, недостатки политики свободной торговли: возможность отсутствия защиты национальной экономики от возможных отрицательных воздействий со стороны иностранного бизнеса (демпинг, «наводнение» отечественного рынка иностранными товарами, навязывание чуждых населению данной страны потребительских вкусов, сбыт некачественной или устаревшей продукции и т.д.).¹

 

Протекционизм (protection – защита) – это теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции. Суть этой политики, во-первых, в сдерживании ввоза в страну высоко-конкурентной зарубежной продукции, а во-вторых, в покровительстве экспорту товаров своего национального производства в другие страны.¹

Протекционизм утвердился в XIX в. в соперничестве с фритредерством. Особенно ожесточенно критиковались сторонниками протекционизма результаты свободной торговли между странами с различным уровнем экономического развития. Считалось, что в свободной торговли заинтересованы, прежде всего, развитые страны, но она мешает созданию национальной промышленности относительно отсталым государствам.

1. Куликов Л.М. Экономическая теория: учебник – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2006. – 432 с., с. 303, с. 307

В развивающейся национальной экономике протекционистские меры необходимы для защиты только возникших и формирующихся под влиянием научно-технического прогресса отраслей от конкуренции эффективных иностранных фирм, функционирующих на мировом рынке достаточно длительное время. Кроме того, протекционистские меры имеют ярко выраженный социальный характер в периоды формирования или структурной реорганизации национальной промышленности, когда государству необходимо защитить те профессиональные категории занятых, которые нуждаются в переквалификации в связи с закрытием или банкротством национальных предприятий.

Существует несколько  форм протекционизма:

1. Отраслевой протекционизм, направленный на защиту возникающих и оформляющихся отраслей промышленности и аграрного сектора.
2. Скрытый протекционизм, для осуществления которого используются механизмы внутренней экономической политики.
3. Селективный протекционизм, применяемый в отношении конкретных мегасубъектов, товаров и услуг. Разновидностью его является «эмбарго» – запрет на поставки.
4. Интеграционный протекционизм, проводимый странами, входящими в интеграционное объединение в отношении всех остальных мегасубъектов.

Также, протекционизм может быть односторонним (т. е. направленным на регулирование элементов внешней торговли без согласования с партнерами), двусторонним (предполагающим согласование выдвигаемых мер с партнерами), многосторонним (при выработке торговой политики учитываются мнения многих стран).¹

Государства используют различные инструменты внешнеторговой политики, которые объединяются в  две основные группы: тарифные ограничения (таможенные пошлины); нетарифные ограничения.

1. Мировая экономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 575с., с. 207-209

Тарифное регулирование  связано с введением таможенных тарифов и пошлин. Таможенный тариф – это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, пересекающим таможенную границу страны. Он защищает национальных производителей от иностранной конкуренции; является источником поступления средств в бюджет государства.

Таможенная пошлина – налог  на импорт или экспорт товаров  в момент пересечения ими таможенной границы государства. Таможенные пошлины  выполняют функцию налога, взимаемого в пользу государственного бюджета  с товара, перевозимого через границу.

При классификации таможенных тарифов используются различные критерии:

1. В зависимости от внешнеторговой операции:

• импортные – на товары, ввозимые в страну (используются для защиты национальных производителей);

• экспортные – применяются к вывозимым из страны товарам (используются редко и, как правило, к товарам, которых в стране недостаточно, или на продукты нефтепереработки);
• транзитные – за провоз иностранных товаров по территории данной страны.

2. По характеру:

• сезонные - пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера (сельское хозяйство). Срок действия не превышает несколько месяцев;
• антидемпинговые - пошлины, которые применяются в случае ввоза в страну товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб национальным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;
• компенсационные – пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

3. По способам установления:

• адвалорные – взимаемые в виде процента от стоимости облагаемого товара;
• специфические – твёрдая денежная ставка с единицы веса, объёма, количества, мощности и т.д.;
• смешанные – комбинация адвалорных и специфических.

4. По происхождению:

• автономные - пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны;
• конвенционные (договорные)  - пошлины, устанавливаемые на базе двух- или многостороннего соглашения, такого как ГАТТ или соглашения о таможенном союзе;
• преференциальные - пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран (для поддержки экономического развития этих стран за счет расширения их экспорта).

Нетарифные меры регулирования  можно разделить на:

1. Внешнеторговые меры, направленные на прямое ограничение импорта с целью защиты определенных отраслей национального производства:

• лицензирование - когда для ввоза/вывоза определенных товаров требуется получить установленный документ - лицензии;