Внебюджетные фонды

Внебюджетные  фонды.

 

Внебюджетные  фонды управляются непосредственно  центральными, а в отдельных случаях  местными властями. Наиболее распространенными  источниками формирования этих фондов являются налоги, отчисления из бюджета, специальные взносы.

В состав внебюджетных фондов входят:

1. Пенсионный фонд;

2. Фонд содействия занятости;

3. Единый дорожный фонд;

4. Фонд социального страхования;

5. Фонд школьного образования (при  Министерстве финансов Республики  Узбекистан).

6. Специальный счет Госкомимущества.

Приняты меры по упорядочению отчислений и  использованию средств внебюджетных фондов министерств и ведомств.

Кабинет  Министров  РУ  принял  Постановление  №520 от 19.11.2003 года «О мерах  по  упорядочению  отчислений  и  использованию  средств  внебюджетных  фондов  министерств  и  ведомств».

Настоящим  Постановлением   определено, что,  начиная с 2004 года, регистрация смет доходов и расходов внебюджетных фондов министерств и ведомств, финансируемых  из Государственного бюджета, осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан в порядке и сроки, установленные для бюджетных  средств.

Министерства  и ведомства, финансируемые из Государственного бюджета, начиная с 2004 года, ежеквартально  должны представлять в Министерство финансов Республики Узбекистан отчеты о поступлениях и использовании  средств внебюджетных фондов по форме  и в сроки, установленные для  бюджетных средств.

Министерствам и ведомствам запрещено содержание за счет отчислений во внебюджетные фонды  дополнительной численности персонала  и создание внебюджетных фондов, кроме  утвержденных отдельными решениями  Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Порядок учета трудового стажа и отчислений взносов во внебюджетный Пенсионный фонд физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 24.08.2001 г. N 351) разработан в целях обеспечения реализации конституционных прав физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, на пенсионное обеспечение и получение пособий по государственному социальному страхованию, предусмотренных законодательством, приобретаемых за счет уплаты обязательных страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан, и определяет порядок ведения персонифицированного учета уплаты обязательных страховых взносов, ведения трудовых книжек, исчисления трудового стажа и дохода для назначения и выплаты пенсий и пособий.

Порядок распространяется на физических лиц, занимающихся предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица (далее - предприниматель), а также на граждан, совмещающих  предпринимательскую деятельность с любым другим видом занятости (с другой работой).

 Предприниматель, одновременно  с постановкой на учет в  органах  государственной налоговой  службы, становится лицом, подлежащим  государственному социальному страхованию,  как плательщик взносов во  внебюджетный Пенсионный фонд. Предприниматель, оплачивая страховые взносы во внебюджетный Пенсионный  фонд, имеет право на:

- пенсионное обеспечение в соответствии  с Законом Республики Узбекистан  “О государственном пенсионном  обеспечении граждан”;

- получение пособий по временной  нетрудоспособности, беременности  и родам, при рождении ребенка  и пособия на погребение в  порядке, установленном законодательством.  

Право предпринимателя на пенсионное обеспечение наступает при достижении им пенсионного возраста или иных случаях, предусмотренных законодательством.

Пособия по социальному страхованию  выдаются, если право на их получение  наступило в период уплаты предпринимателем страховых взносов.

Предприниматель самостоятельно устанавливает  размер страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд исходя из имеющихся  у него возможностей и желаемого  размера пенсионного обеспечения  и пособий по социальному страхованию, но не ниже определенного настоящим  Порядком минимального размера взносов.

Величина назначаемой пенсии, а  также пособий по социальному  страхованию зависит от размеров страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд и продолжительности  трудового стажа предпринимателя. Минимальный размер страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд за каждый месяц должен составлять не менее одной минимальной заработной платы, а для предпринимателей, приобретших право на пенсию по возрасту, а также являющихся инвалидами I и II групп - не менее пятидесяти процентов минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.

В период, когда предприниматель  в установленном порядке приостановил предпринимательскую деятельность, уплата страховых взносов не производится, и стаж за этот период не учитывается.

Страховые взносы уплачиваются в сроки, установленные для уплаты налогов  на доходы физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Страховые взносы уплачиваются путем  безналичных расчетов либо наличными  деньгами на счет внебюджетного Пенсионного  фонда района (города) по месту жительства предпринимателя или по месту  осуществления деятельности.

В случае уплаты страховых взносов  по безналичному расчету датой уплаты страхового взноса считается дата, указанная в платежном документе  об уплате страхового взноса. Уплаченные страховые взносы возврату не подлежат.

Предприниматели несут ответственность  за своевременность уплаты страховых  взносов в соответствии с налоговым  законодательством.

Учет уплаты страховых взносов  ведется в органах государственной  налоговой службы по месту жительства предпринимателя в общеустановленном  порядке.

Налоговые органы при уплате страховых  взносов предпринимателями по месту  осуществления деятельности ежеквартально  представляют сведения в налоговый  орган по месту жительства предпринимателя.

Налоговыми органами ежеквартально  подводятся итоги по поступлению  страховых взносов от предпринимателя  и при обнаружении неплатежей или просроченных платежей направляются извещения предпринимателям о размерах их задолженности с указанием  периода, за который эта задолженность  образовалась, а также размера  пени, начисленной за просрочку платежа.

Налоговые органы на местах ведут  постоянный контроль за поступлением страховых взносов от предпринимателей и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в районные (городские) отделы социального  обеспечения по месту жительства предпринимателя:

- информацию о поставленных  на учет (снятых с учета) в  отчетном квартале предпринимателях  по форме;

- сведения о размерах уплаченных  ими взносов во внебюджетный  Пенсионный фонд по форме.

Основным документом, подтверждающим факт уплаты страховых взносов, хранящимся у предпринимателя, является книжка учета уплаты страховых взносов, которая открывается отделом  социального обеспечения на предпринимателя, впервые приступившего к этой деятельности.

По желанию предпринимателя  районный (городской) отдел социального  обеспечения обязан произвести сверку уплаченных им взносов во внебюджетный Пенсионный фонд, подтверждаемых платежными документами, с записями в Карточке и Книжке учета. Результаты сверки заносятся  в Карточку и Книжку учета и  заверяются подписями предпринимателя  и ответственного работника отдела социального обеспечения, а также  печатью отдела. 

Платежные документы об уплате страхового взноса должны храниться у предпринимателя  до момента сверки уплаченных им взносов  с записями в Карточке и Книжке учета.

При прекращении предпринимательской  деятельности или смене места  регистрации отдел социального  обеспечения производит соответствующие  отметки о снятии с учета в  Карточке и Книжке учета.

Пенсия назначается по месту  жительства, а пособия по социальному  страхованию - по месту регистрации  предпринимателя районным (городским) отделом социального обеспечения  в порядке, установленном действующим  законодательством.

Районные (городские) отделы социального  обеспечения выплачивают:

- пенсии - по месту жительства  предпринимателя через почтовые  отделения связи или путем  зачисления во вклад в отделения  Народного банка по его выбору;

- пособия по социальному страхованию  - через отделения Народного банка  путем зачисления суммы пособия  на беспроцентный лицевой счет  предпринимателя.