Влияние миграции на рынок труда в России

 

Министерство  сельского хозяйства РФ

ФГОУ ВПО  «Тюменский Государственный Аграрный Университет Северного Зауралья»

Институт  Экономики и Финансов

Кафедра социально-экономических наук.

 

 

 

 

Курсовая  работа по теме:

Влияние миграции на рынок труда в России.

 

Выполнил:

Студент БМЛ11

Галата А. А.

Проверил:

Старший преподаватель

Торопыгина  В. Г.

 

 

 

Тюмень, 2013.

 

1. Оглавление

Введение. 3

1. Российский рынок труда: сущность и особенности развития. 5

2. Сущность и причины миграции рабочей силы. 9

2.1 Направления миграции рабочей силы. 13

3. Регулирование международной миграции. 19

3.1 Межгосударственная система международного регулирования миграции рабочей силы. 19

3.2 Регулирование миграции рабочей силы в России. 22

Заключение. 27

Список используемой литературы 30

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Процессы глобализации, обострившие  неравенство в странах мира, способствовали росту межгосударственных перемещений населения, это привело к формированию принципиально новой миграционной ситуации в XXI веке.

Традиционно считалось, что  миграция обеспечивает принимающие общества недостающими трудовыми ресурсами и вносит весомый вклад в их экономическое развитие. Однако теперь, когда отчетливо проступают негативные социально-политические последствия иммиграции – в первую очередь такие, как усиление угрозы терроризма, эрозия национальной идентичности, рост межэтнической конфликтности и политического экстремизма, - все чаще подвергаться сомнению ее, казалось бы, бесспорно позитивный хозяйственный эффект. Сторонники ограничения миграции приписывают ей увеличение безработицы, падение заработков среди коренного населения, повышение социальных расходов, замедление экономического роста и пр.

Процессы международной  миграции регулируются как государством, так и

международно-правовыми  актами. В основе регулирования этого  процесса лежат две противоположные тенденции. С одной стороны, следование принципа открытой экономики требует от государства соблюдения принципа свободного перемещения трудовых ресурсов и населения, а с другой – реальная обстановка в стране заставляет применять разного рода запреты и ограничения.

Международная миграция рабочей  силы в ХХI веке стала важной частью

процесса интернационализации  международной хозяйственной жизни. Трудовой потенциал, будучи важнейшим фактором производства, ищет свое наиболее эффективное использование не только в рамках национального хозяйства, но и в масштабах мировой экономики. Таким образом, одним из важнейших вопросов мировой экономики является проблема международной миграции населения.

Целью данной курсовой работы является изучение состояния и проблем миграции населения, а так же изучение рынка труда России.

Для выполнения поставленной цели, следует решить следующие задачи:

- дать характеристику рынка труда в России;

- изучить сущность процесса миграции и выявить ее причины;

- определить основные направления и центры миграции;

- ознакомиться с принципами межгосударственного регулирования процессов

международной миграции;

- рассмотреть особенности регулирования миграции рабочей силы в

Российской федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Российский  рынок труда: сущность и особенности развития.

 Международная миграция населения в условиях расширения мирохозяйственных связей занимает все более значительное место в развитии общества. Все большее число государств вовлекается в миграционные процессы, но, несмотря на масштабы этого явления, современная наука не имеет единой концепции. С одной стороны, это можно объяснить тем, что миграция одновременно оказывает влияние на различные стороны жизни общества, такие как экономика, демография, социология, политика и право. С другой стороны, анализ размеров и тенденций международной миграции осложнен несовершенством сбора информации, отсутствием унифицированных национальных и международных показателей.

   В основном не российские работники едут работать за рубеж, а Россия принимает у себя иностранных работников. Иностранные рабочие чаще всего используются на предприятиях добывающей промышленности, в строительстве и в сельском хозяйстве. Основной поток иммигрантов идет из

Украины и Белоруссии в  Западную и Восточную Сибирь, Центральный  и

Центрально-Черноземный  район, по всей России работают иммигранты из

Вьетнама, Китая, Турции. [1]

   На 2012 год в России 74,7 млн человек являются трудоспособными, что составляет 53% от общей численности населения. Как отмечают российские эксперты, трудоспособное население России сократится на 12,3% или на 18 млн. человек к 2025 году. Очевидно, что без привлечения иностранной рабочей силы нельзя будет поддерживать экономическое развитие России, не говоря уже о её модернизации.

Во многих регионах страны локальные рынки труда уже  сейчас испытывают

не только относительный, но и абсолютный дефицит рабочей  силы.

То население, которое  будет входить в трудоспособный возраст в первой четверти

XXI века, уже родилось, поэтому  компенсировать провал за счет  наметившегося повышения рождаемости невозможно.

В целом можно сказать, что миграция в России развивается  примерно так же, как во многих развитых странах мира. В настоящее время спрос России на мигрантов в большей мере обусловлен экономическими причинами. В крупнейших российских мегаполисах, регионах с динамично растущей

экономикой, пограничных  областях, где трудовая миграция бурно развивалась на протяжении первой половины текущего десятилетия, мигранты уже заняли определенные экономические ниши, которые в будущем будут углубляться и расширяться. В таких регионах труд иностранных работников уже сейчас стал структурообразующим фактором экономики, которая не может эффективно функционировать без привлечения мигрантов.

Для России, где спрос  на трудовых мигрантов предъявляют  в основном неформальные сегменты экономики, актуален вопрос о том, насколько использование труда мигрантов скрывает теневые экономические отношения. Число официально работающих в России трудовых мигрантов постоянно увеличивается, оно превысило 1 млн. человек уже в 2006 году, причем эти люди представляют более чем 40 стран мира.[6]

      По-прежнему этот показатель отражает лишь небольшую часть реального

процесса: согласно экспертным оценкам, численность нелегальных (или незаконно занятых) трудовых мигрантов в России составляет сегодня от 7 до

млн. человек и как минимум  в пять раз превышает данные официальной

статистики.

      Согласно официальной статистике Федеральной Миграционной Службы, из стран СНГ в 2012 году прибыли 233 тыс. трудовых мигрантов, но, именно мигранты из СНГ составляют большинство так называемых "нелегалов", поэтому их реальная доля может достигать двух третей, если не больше.

        Особенно много трудовых мигрантов в 2012 году прибыло из Украины

(20%), Узбекистана (15,6%) и  Казахстана (11%).

    Согласно официальным данным, 40% трудовых мигрантов занято в

строительстве, 30% - в торговле, 10% - в промышленности, 7% - в сельском

хозяйстве, 5% - в транспортной отрасли, 8% - в других видах деятельности.[12]

        Реальная структура занятости мигрантов несколько отличается от

официальных данных из-за сильного недоучета мигрантов в сфере  услуг, включая сферу досуга и развлечений, ЖКХ, работы по дому.

       Проследив за миграционным приростом населения, можно сделать вывод, что миграционные потоки в целом по России увеличиваются, что положительно влияет на численность населения в России. Так по итогам 2011 г население страны составило 142,8 млн. человек,  а в 2012 г 143,1 млн. Это естественно, с учетом миграции.[15]

 

      Так же можно сделать вывод, что наиболее привлекательным районом для мигрантов является Центральный Федеральный округ. Особенно такие города как Москва, Санкт-Петербург и прилегающие к ним области, где уровень жизни и заработной платы выше в целом по России.

      Воздействие иммиграции на условия труда и занятости местного населения уже многие десятилетия находится под пристальным вниманием в развитых обществах, и суждения о нем сложились весьма противоречивые. Широко распространено мнение о его негативном характере, что нередко используется в качестве одного из главных аргументов иммиграционной политики. Однако многочисленные западные исследования свидетельствуют, что влияние иммиграции в целом на рынок труда статистически не значимо, а нередко и позитивно.

Такой характер эффекта иммиграции связан с тем, что в одних случаях

экономические мигранты, в  силу своей профессии и квалификации,

непосредственно конкурируют  с местным населением, а в других – заполняют ниши в производственном процессе. А малосущественность воздействия иммиграции в целом на рынок труда можно объяснить его сегментированностью и дифференцированностью сфер занятости местных и иностранных работников и высокой территориальной мобильностью последних.

Занимая рабочие места, которые  непривлекательны даже для ранее переселившихся мигрантов, вновь прибывающие иностранцы дают им

возможность при хозяйственном  подъеме перебираться на лучшие места  и в более динамичные сектора. Установлено, что прямая, равно как и обратная, связь между иммиграцией, с одной стороны, и экономическим циклом и безработицей, с другой, сейчас отсутствует.

 

 

 

2. Сущность и причины миграции рабочей силы.

      Миграция населения - один из самых многоаспектных социальных процессов, стала одним из характерных признаков современного образа жизни, его неотъемлемой чертой, его необходимым элементом. Она выполняет громадной важности общественные функции: не только перераспределения трудовых ресурсов, но и трансляции культуры, преодоления существенных различий между городом и селом, сближения народов и т.д. Наиболее важный вопрос для многих стран в настоящее время – способствует или препятствует миграция их дальнейшему развитию. Миграция может препятствовать развитию стран исхода, перекачивая из них в другие страны квалифицированные кадры (проблема так называемой «утечки мозгов»), молодых энергичных рабочих, уменьшая тем самым возможности для дальнейших позитивных социальных изменений. Таким образом, миграция способствует передаче из менее развитой страны в более развитую самого ценного ресурса – человеческого потенциала.

Миграция (лат. migratio, от migro — перехожу, переселяюсь) – это перемещение, переселение людей, связанные, как правило, со сменой места жительства ¹. Миграции можно классифицировать по различным признакам: по характеру, направлениям, срокам.

Миграция, как процесс имеет различные классификации, а так же она оказывает влияние на многие сферы жизни, поэтому существуют различные подходы к изучению миграции:

- Демографический подход: изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, половозрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны.

- Экономический подход: наиболее универсальный подход. Рассматривает

миграцию как один из важнейших  регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы. Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда.

- Юридический подход: определяет правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирование основных прав мигрантов.

- Социологический подход: основное внимание уделяет проблемам,

связанным с адаптацией мигрантов  к новым условиям жизни.

- Исторический подход: исследования истории миграционных движений  того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов.

- Психологический подход: основной акцент падает на мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как способ удовлетворения

ряда социальных потребностей, в том числе и потребности  в самоутверждении.

В 2011 году по оценки международной  ассоциации миграции населения,

число международных мигрантов  в мире составляет 214 миллионов человек.

Другими словами, каждый из 33 человек в современном мире является мигрантом.

Основными особенностями миграции в 2012 году были:

- Увеличение миграции женщин (49% от общего числа мигрантов)

- Увеличение переводов денежных средств мигрантами (406 млрд. $ в 2010

г.); наиболее активные страны получатели, это Индия (около 55 млрд. долл.), Китай (51 млрд. долл.), Мексика (22,6 млрд. долл.). Отток денежных средств производится из таких стран, как: США (48,3 млрд. долл.), Саудовская Аравия (26 млрд. долл.), Швейцария (19,6 млрд. долл.),