Визначте, які заходи передбачає кейнсіанська антиінфляційна політика?

 

1.

Інфляція - це довгостроковий процес зниження купівельної спроможності грошей. Розрізняють відкриту і приховану (пригнічену) інфляцію. Відкрита інфляція проявляється в тривалому зростання  рівня цін, прихована - посилення  товарного дефіциту. Інфляцію, що супроводжується ціновою розбалансованістю, коли в одних секторах ціни ростуть різними темпами, а в інших можуть скорочуватися, називають незбалансованою інфляцією.

«Повзучою інфляцією» називається інфляція, в умовах якої темпи зростання цін не перевищують 10% у рік. Для «галопуючої інфляції» характерний темп зростання цін від 20% до 200% на рік. Для гіперінфляції характерний необмежений зростання кількості грошей і обігу та рівня цін. Робочий показник гіперінфляції для багатьох економістів - 1000% на рік.

Коротко про причини, що викликають інфляцію: по-перше, це диспропорційність державних витрат і доходів, що виражається в дефіциті держбюджету, який фінансується за рахунок позик в центральному емісійному банку країни. По-друге, загальне підвищення рівня цін зв'язується зі змінами у структурі ринку в ХХ столітті, та надбання ним олігополістичного характеру.

Подолання інфляції залишається  однією з головних завдань антикризової стратегії. Важливо зазначити, що основним способом боротьби з інфляцією повинна  бути боротьба з її основними причинами, у той час як придушення інфляції за допомогою повного контролю над  цінами і доходами без усунення її причин негативно позначається на розвитку ринкових відносин.

До 30-х роках нашого століття інфляція однозначно вважалася негативним явищем. Проте в 30-х рр. ринкова  економіка зазнала сильне потрясіння у вигляді Великої депресії. Стало  очевидним, що класичний підхід, що визнавав лише саморегулювання ринкової економіки, вже застарів. Потрібно регулювання  ринкової економіки за допомогою  державного втручання. При цьому  воно повинно бути непрямим. Такий  інструмент непрямого втручання  держави в ринкову економіку  і розроблений в теорії видатного  англійського економіста Дж. М. Кейнса. Він і став основоположником «яка реабілітує» інфляцію концепції. Її почали розглядати як таке негативне явище, яке, при вміло спрямованої фінансовій політиці, здатне все-таки дати позитивний імпульс всій економіці. Цим Кейнс зробив своєрідний переворот в поглядах економістів, створивши концепцію, згідно з якою активна фінансова політика держави, що стимулює попит у період депресії, здатна забезпечити зростання виробництва і знизити масове безробіття.

Сенс міркувань Кейнса складався в наступному. Додаткова грошова емісія означає зростання платоспроможного попиту населення. У свою чергу таке зростання повинне стати стимулом для збільшення пропозиції товарів. Це відбувається тому, що в гонитві за грошима покупців виробники розширять обсяг виробництва і тим забезпечать товарне покриття збільшення (у результаті додаткової грошової емісії) платоспроможного попиту.

Наведене теоретичне обґрунтування  трансформувалося в економічну політику, яка отримала назву «контрольована інфляція».

Дж. Кейнс вважав, що підняти  рівень пропозиції можна, створивши  ефективний попит, який повинен стати  зовнішньою активізуючою силою для  підприємців, надаючи великим приватним  фірмам вагомий державного замовлення.

В результаті прогнозується мультиплікаційний  ефект, приводиться в рух великий  комплекс підприємств, спад скорочується, безробіття знижується. Пропозиція, прискорена замовленнями і дешевим кредитом, зростає, що приводить до падіння  цін і зменшення інфляції. Негативна  особливість кейнсіанських рецептів - поглиблення бюджетного дефіциту, так як держзамовлення приватному бізнесу - додаткова державна витрата. При  цьому дефіцит державного бюджету  в жодному разі не повинен покриватися додатковою емісією грошей, оскільки це є найбільш руйнівною формою інфляції, що миттєво розповсюджується.

Кейнс пропонував інший шлях - вдатися до державних зовнішніх  запозичень, які гасяться надалі, після  приборкання інфляції.

Однак реальність виявилася  сильнішою теорії: перевищення платоспроможного попиту над товарною пропозицією  призвело до звичайного зростання цін. Виробник вирішив податися легшим шляхом: замість збільшення пропозиції він  став «вибирати» інфляційний надлишок грошових знаків у покупця простим  підвищенням ціни. На практиці недостатність кейнсіанських програм ставала все більш очевидною, оскільки у багатьох країнах став зростати зовнішній борг і далі збільшувати його було неможливо.

Монетаристська антиінфляційна політика: З 60-х рр. прийшла епоха монетаризму - концепції, яка вважає, що стабільність ринкової економіки вирішальним чином залежить від регулювання грошової маси, що знаходиться в обігу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Монетаристи пропонують наступні антиінфляційні заходи:

- пряме стимулювання підприємництва (зниженням податків на інвестує мий прибуток),

- скорочення державних  витрат та стимулювання приросту що інвестуються заощаджень (розміщення населенням своїх заощаджень в банки або цінні папери).

Монетаристская політика - жорстка політика, вона вимагає твердості і байдужості до демагогії та істерії. На відміну від кейнсіанства, монетаризм на практиці довів свою ефективність.

 

2.

 

Предмет макроекономіки - закономірності функціонування національної економіки в цілому. Таке може бути її визначення в першому наближенні. Однак воно буде неповним, якщо не уточнити ті аспекти, які охоплює ця економічна наука. Макроекономіка аналізує взаємодію та взаємовплив найважливіших сегментів національної економіки, або, що те ж саме, народного господарства: ринків праці, грошей, капіталів, товарів і послуг, природних ресурсів. У сучасних умовах важливе значення набуло також вивчення взаємодії національних економік.

Основним поняттям курсу  макроекономіки є національна економіка. До визначення сутності цього терміну  є два підходи: технологічний  і соціально-економічний. При технічному підході національна економіка  являє собою сукупність галузей  і видів виробництв, виходячи з  технологічного підходу, в національній економіці виділяють матеріальне  і нематеріальне виробництво. Соціально-економічний  підхід заснований на понятті суспільного  виробництва, що представляє собою  процес взаємодії людського суспільства  і природою, національна економіка  в даному випадку є сукупність виробничих відносин відповідних даній  стадії розвитку виробничих сил, базису суспільства.

Сутність національної економіки  полягає в тому, що вона являє  собою систему, що склалася, національного  і суспільного відтворення держави, у якій між собою взаємопов'язані  галузі, види і форми суспільної праці, що склалися в результаті тривалого  історичного еволюційного розвитку конкретної країни. Вплив на особливості  національної економіки надають  історичні, культурні традиції, географічне  положення держави, його роль у міжнародному поділі праці тощо.

 Особлива складова частина предмету макроекономіки - державна макроекономічна політика і засноване на ній регулювання національної економіки.

 

 

Отже, у предметі макроекономіки можна виділити три складові частини:

- національна економіка, 

- державна економічна  політика й регулювання, 

- взаємодія національних  економік у рамках світового  господарства.

Предметом макроекономічної теорії є вивчення макроекономічних явищ, які не пов'язані з якоїсь однією галуззю економіки, а мають відношення до всіх галузей економіки і повинні отримати загальне (макроекономічне) пояснення. Макроекономіка розглядає поведінку економіки, розглядається як єдине ціле: її підйоми і спади, проблеми інфляції та різні безробіття. Слід зазначити, що деякі питання макроекономіки відносяться до економіки країни, а деякі можуть мати наслідки і для цілого ряду країн (наприклад, світові нафтові або фінансові кризи).

Макроекономіка розглядає  як зміна обсягів виробництва  і зайнятості в довгостроковій перспективі (економічне зростання), так і їх короткострокові коливання, які  утворюють цикли ділової активності. Макроекономічний аналіз виходить із існування «кредитних грошей». Процеси їх виникнення і розподілу утворюють монетарний (грошовий) сектор. Взаємодія реального і монетарного секторів відносяться до числа основних проблем макроекономіки.

Основними проблемами, досліджуваними на макроекономічному рівні, є:

1) визначення обсягів  і структури національного продукту  і НД;

2) виявлення факторів, що  регулюють занятість в масштабах всієї економіки;

3) аналіз природи інфляції;

4) вивчення механізму  і чинників економічного зростання;

5) розгляд причин циклічних  коливань і кон'юнктурних змін в економіці;

6) дослідження зовнішньоекономічної взаємодії національних економік;

7) теоретичне обґрунтування  цілей, змісту та форм здійснення  макроекономічної політики держави.

 

 

3.

Одним з видів непрямих податків є акциз. У сучасних податкових системах він, зазвичай, займає наступне місце після податку на додану вартість і значення за обсягом надходжень у бюджет. Акцизним збором обкладаються товари, які, як правило, не належать до предметів першої необхідності і  рівень рентабельності яких досить високий. Акциз - це непрямий податок на високорентабельні  і монопольні товари, включений у  вигляді надбавки до ціни товару і  оплачувану в кінцевому рахунку  споживачем, а не виробником даного товару. Механізм нарахування та сплати акцизного збору дуже схожий на механізм нарахування й сплати ПДВ. Так, обидва податки є непрямими і включаються  в ціну товару у вигляді надбавки і таким чином роблять значний  вплив на процеси ціноутворення, коригують попит і пропозицію шляхом збільшення ціни товару. Однак  акцизний збір набагато менше впливає  на загальний рівень цін в країні, оскільки перелік підакцизних товарів  є не дуже широким, на відміну від  ПДВ, якими обкладаються практично  всі товари, роботи і послуги. З  іншого боку, уніфікація ставок ПДВ  робить його нейтральним по відношенню до ринкового механізму ціноутворення, оскільки при справляння цього податку  його вага рівномірно розподіляється на всі групи товарів, не змінюючи структури ринкових цін.

Введення досить високих  ставок акцизного збору дає можливість обмежувати споживання деяких товарів, зокрема алкогольних і тютюнових  виробів, тобто за допомогою диференційованих ставок податку держава впливає на структуру споживання. Як вже зазначалося раніше, і акциз і ПДВ сплачуються кінцевим споживачем, а підприємство фактично виступає в якості збиральника даних податків, і через підприємство опосередковуються взаємини між покупцями товарів і державою, яка акумулює в державному бюджеті ці податки.

 

 

Акцизний збір та ПДВ тісно  взаємопов'язані з таким фінансовим інструментом як мито, і при ввезенні товарів на територію держави використовуються для регулювання зовнішньоторговельної діяльності. Однак ці податки розділяє кілька принципових моментів:

1. акцизний збір - це податок на товари або продукцію, тоді як ПДВ припускає в якості об'єкта оподаткування оборот від реалізації товарів, робіт і послуг.

2. Податком на додану вартість обкладаються обороти від продажу всіх товарів, а при нарахуванні акцизного збору враховуються лише специфічні, підакцизні товари (високорентабельні та монопольні).

3. Акцизи нараховуються раніше, ніж ПДВ, тобто підакцизні товари оподатковуються двічі, причому ПДВ нараховується як на собівартість товару, так і на акцизи. При цьому об'єктом обкладення акцизним збором крім прибутку є повна собівартість товарів, а для ПДВ - лише її частина. Але в той же час, ПДВ не має прямого впливу на розмір прибутку підприємства, тоді як акциз обмежує розмір прибутку підприємства, що виробляє підакцизні товари. На відміну від ПДВ, що має загальну ставку для всіх груп товарів, ставки акцизного збору диференційовані за групами товарів.

Акцизний збір на відміну  від ПДВ сплачується лише один раз, і податкова відповідальність припадає на господарюючого суб'єкта, який виробляє і реалізує підакцизний товар, у той час як ПДВ рівномірно розподіляється на всіх суб'єктів підприємницької діяльності на всіх етапах руху товару. Пов'язано це як з більш широкою базою оподаткування ПДВ, внаслідок чого на формування доходів бюджету за рахунок цього податку не впливають зміни виконання смаків споживачів і структури реалізованих товарів, так і з великою залежністю споживача підакцизних товарів від циклу економічної кон'юнктури. Також можна відзначити, що з точки зору соціальної справедливості акцизний збір має переваги перед ПДВ, оскільки підакцизні товари споживаються, як правило, найбільш забезпеченими верствами населення, що пом'якшує регресивність непрямих податків, основна частина яких розподіляється між широкими верствами населення.

Всі ці відмінності одного податку від іншого, а також їх різний вплив на економічну, медичну і соціальну сферу і зумовили наявність двох форм акцизів у податкових системах розвинених країн. Слід зазначити, що в більшості розвинених країн стягнення ПДВ проводиться за кількома ставками: на предмети першої необхідності вони нижче. а на предмети розкоші - вище. Тому функцію залучення до оподаткування коштів забезпечених верств населення виконує не тільки акцизний збір, але і ПДВ. Саме в цьому випадку виникає питання про доцільність існування двох форм акцизів у податкових системах. Оскільки в Україні ПДВ стягується лише за єдиною ставкою, необхідність акцизного збору не викликає сумнівів. Що ж стосується країн, де ПДВ стягується за різними ставками, існування акцизного збору можна пояснити традицією, так як специфічні акцизи виникли набагато раніше, ніж універсальні, і зменшення їх значення відбувається досить повільними темпами. Наявність акцизного збору пояснюється також можливістю з допомогою диференціації ставок регулювати рівень рентабельності підакцизних товарів і враховувати ті зміни, які відбудуться на споживчому ринку внаслідок введення або підвищення ставок цього податку.