Виды и типы инфляции

Увеличилась доля негосударственного сектора экономики. В этом пятилетии выделялись две  различные тенденции: относительно высокие темпы роста, характерные  для начала периода (1996г. первая половина 1998 г.), и замедление темпов экономического развития во второй его половине. Это обусловлено исчерпанием таких факторов, стимулировавших экономический рост в начале пятилетия, как недоиспользованный производственный и научно-технический потенциал, политика денежной экспансии, жесткое регулирование цен. Причиной обострения инфляционных процессов в 1998—1999 гг. является ДКП, связанная с опережающим эмиссионным кредитованием государственных программ в области жилищного строительства, а также последствиями финансового кризиса в России.

С 2000 г. в Беларуси стала проводиться достаточно жесткая денежно-кредитная политика, обеспечившая снижение темпов инфляции и создание условий для оздоровления финансовой сферы. Обеспечение положительного уровня реальных процентных ставок и стабилизация рыночного курса белорусского рубля способствовало достижению сбалансированности спроса и предложения на денежном рынке, а также росту склонности к сбережениям в национальной валюте.

В Беларуси процесс реформирования экономики  и общественных отношений не завершен. Несмотря на некоторое улучшение  макроэкономических показателей и  замедление инфляции в 2004—2005 гг., ситуация в республике остается сложной, а  уровень инфляции достаточно высоким. Остро стоят проблемы структурных  диспропорций в Беларуси, сложного финансового положения; большого количества убыточных предприятий с низкой рентабельностью и недостаточной  конкурентоспособностью, с высокой  материало- к энергоёмкостью выпускаемой  продукции. Сохраняется монополизм во многих звеньях производственной сферы, государство еще остается основным собственником средств  производства и товаропроизводителем.

 

2.3. Пути преодоления  инфляции в Республике Беларусь 

Предельно низкая и полностью контролируемая инфляция станет не мнимой, а действительной реальностью в Беларуси лишь тогда, когда республикой буду предприняты  решительные шаги для коренного  улучшения дел в бюджетной, внешнеторговой, финансовой и производственной сферах. Главным же средством является радикальное  изменение проводимой здесь прежде политики. Рассмотрим подробнее каждое из этих  направлений.

Значимым направлением антиинфляционного  воздействия является скорейшее  устранение дефицита государственного бюджета Беларуси (см. таблицу 2).

 

Таблица 2

 

Дефицит государственного бюджета  Беларуси
Годы	1990	1991	1992	1993	1994	1995
Дефицит государственного бюджета в  % к ВВП	+2,4	+1,8	-2,0	-5,2	-3,0	-2,8

 

Уже четыре года расходы постоянно  превышают доходы, т.е. страна все  это время  фактически живет в  долг. Такая ситуация оказывает активное негативное воздействие на уровень  внутриреспубликанских цен, т.е. инфляцию. Это связано с тем, что дефицит  бюджета в значительной части  покрывается (прямо или опосредованно) кредитами Национального банка, точнее, кредитной эмиссией. Правительство  и Нацбанк это знают, но переломить ситуацию пока не могу. Причина в  том, что руководство страны не может  бросить национальную промышленность и сельское хозяйство на произвол судьбы, а реформирование их ведет  медленно и непоследовательно, на фоне падающих объемов производства и  продаж. Чтобы не дать производителям окончательно погибнуть и сохранить  относительную социальную стабильность в обществе, приходится снова и  снова прибегать к бюджетным  вливаниям. Но в ряде случаев бюджетная  поддержка со стороны государства  была воспринята руководителями предприятий  как форма безвозвратного финансирования, а в некоторых случаях попросту безответственно. Случаи возврата полученных ссуд носили единичный характер, а  сроки их возврата неоднократно по решениям правительства приходилось  переносить.

Важным направлением  антиинфляционной политики является и внешнеторговая сфера.

Данные торгового баланса, которые  количественно характеризуют в  целом внешнюю торговлю РБ (в фактических  ценах) на протяжении трех лет (см. таблицу 3) показывают, что устойчивое отрицательное сальдо торгового баланса является постоянно действующим инфляционным фактором, подталкивающим инфляцию внутри страны и способствующим оттоку валюты, росту внешней задолженности, нарушению производственных и воспроизводственных циклов и т.п.

Таблица 3

Торговый баланс Республики Беларусь

 

Показатели	1993		1994		1995
	млрд. руб.	млн. долл.США	млрд. руб.	млн. долл.США	млрд. руб.	млн. долл.США
Внешнеторговый оборот:	14247,9	6676,1	25941,0	5576,3	103124,4	9158,1
Экспорт	6225,7	2812,3	11676,3	2510,0	48268,2	4362,9
Импорт	8022,2	3863,8	14264,7	3066,3	54856,2	4795,2
Сальдо	-1796,5	-1051,5	-2588,4	-556,3	-6588,0	-432,3

 

Существенное антиинфляционное воздействие  может вызвать соответствующее  изменение денежно-кредитной политики Национального банка Беларуси. Речь идет о льготном кредитовании. Ситуация с ним стала в последние  годы хронически неблагополучной, постоянно  провоцирующей инфляцию. Сошлемся в  этой связи на материалы (свидетельства) самого банка, приведенные  в его  информационно-аналитических бюллетенях за 1993 и 1994г.г. В первом из них отмечается: «Важно подчеркнуть, что основные кредиты  Национального банка выдаются на льготных условиях – по ставкам  существенно ниже официальной учетной  и тем более, уровня инфляции. В 1993 году ставки банка составили: по кредитам правительства – 6,5%; крестьянским и  фермерским хозяйствам – 1-14%; на конверсию  – 30-50%; долгосрочные инвестиции – 30%; пополнение оборотных средств предприятий  – до 60%. А во втором о льготном кредитовании говорится еще более  откровенно и буквально следующее: «Нацбанк вынужден был не только сам  предоставлять льготные кредиты, но до октября 1994г. требовал проведения аналогичной  политики  от коммерческих банков. Это  масштабное кредитование, осуществляемое по отрицательным процентным ставкам, являлось в определенной степени  мерой вынужденной. Однако его негативное (проинфляционное) воздействие на экономику  не становилось от этого меньше или  слабее.

Благодаря исследованию, проведенному, во второй главе я сделал вывод, что  в Республике Беларусь более важными являются другие  причины инфляции издержек. Они связаны с низкой экономической эффективностью преобладающего числа действующих предприятий и производств, имеющих высокие затраты на единицу продукции. Речь идет о настоятельной необходимости  (для исполнительной власти) определиться наконец с: 1) общим направлением и темпами реформ; 2) выбором приоритетных предприятий, производств, направлений научных исследований; 3) долей и перечнем прибыльных и убыточных предприятий и учреждений, остающихся в государственной собственности; принципами их управления; 4) местом и механизмом функционирования смешанного и частного секторов экономики; 5) путями  реформирования (увеличения эффективности) сельского хозяйства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДЫ  АНТИИНФЛЯЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

Развитие  инфляционного процесса зависит  от проводимой государством экономической  политики, в рамках которой, в частности, могут приниматься специальные  антиинфляционные меры.

Наиболее  вероятными в условиях повышения  инфляции представляются такие меры, принимаемые государством и руководством предприятий, которые в той или  иной мере будут направлены на компенсацию  трудящимся потерь от удорожания потребительной корзины.

Государство при выборе методов макроэкономического  регулирования может рассматривать  различные системы мер в области  налогово-бюджетной, денежно-кредитной, валютной и социальной политики.

Инфляцию, развивающуюся в масштабах, подрывающих  законы товарно-денежного обращения, можно считать одной из закономерностей  переходного периода. Очевидно, что  стержнем любой антиинфляционной политики является подавление причин инфляции и нейтрализация условий ее возникновения  и развития.

Так как  системной причиной инфляция стала  попытка форсированно внедрить форму  свободного рынка в условиях неадекватной социально-экономической среды, самый  общий рецепт обуздания и ликвидации инфляции – приведение в соответствие процесса общественного производства и его социально-экономических  форм. При сохранении курса на рыночную трансформацию экономики это  означает формирование развитой инфраструктуры рынка, институционализацию рыночных отношений, создание эффективных мер  государственного воздействия на трансформационную экономику.

В контексте  детализации системных причин инфляция и стратегического курса на их подавление целесообразно выделить ряд факторов:

• Удорожание импортируемых ресурсов (энергоносителей, металла и др.), а также любых импортных товаров и услуг в разрезе одной или нескольких отраслевых групп;
• Рост оплаты труда работников в отдельной отрасли или любой группе отраслей;
• Увеличение налогов на продукты вследствие изменения государственной налоговой политики;
• Повышение взимаемых налогов на производство в одной или уменьшение субсидирования отдельных отраслей;
• Снижение обменного курса национальной валюты;
• Удорожание отечественной продукции различных отраслей, обусловленное иными причинами.

Перечень  системных факторов инфляции в республике указывает на то, что для борьбы с ней в наших условиях невозможно использовать только традиционный набор  мер антиинфляционной политики. В  условиях переходной экономики ни монетаристские, ни кейнсианские рецепты не дадут  желаемого эффекта. Анализ, общей  динамики инфляционных процессов в  экономике Беларуси позволяет сделать  вывод о невозможности перенесения  опыта применения антиинфляционных мер в странах с развитой рыночной экономикой на нашу действительность, где рыночные отношения с их инфраструктурой  еще не имеют законченных форм.

В связи  с возникновением хронической несбалансированности экономики в ходе радикальных  экономических реформ необходимо разработать  в условиях реформирования эффективную  антиинфляционную политику. Необходимы кардинальные рыночные преобразования, прежде всего демонополизация, развитие конкуренции, либеральное, стимулирующее  деловую активность, законодательство. Следует незамедлительно приступить к упрощению и оптимизации  управления. Стержнем экономической  политики должно стать развитие малого и среднего бизнеса

Подавление  инфляции в долгосрочном аспекте  может быть достигнуто после создания надежного механизма, поддерживающего  и стимулирующего инвестиционную деятельность. Инвестиции также зависят от текущих  темпов инфляции. Эмпирические данные за несколько лет свидетельствуют  о падении инвестиционной активности, что является результатом неблагоприятного инвестиционного климата в республике. Кардинальное решение проблемы иностранных  инвестиций зависит от институциональных  преобразований и законодательства по вопросам собственности условии  деятельности совместных и иностранных  предприятий.

Основы  долгосрочного безинфляционного развитий экономики закладываются на уровне предприятии здоровое в финансовом отношении предприятие способное  адекватно реагировать на колебания  рыночной конъюнктуры осуществлять техническое развитие производства, самостоятельно гасить факторы, и предпосылки  инфляции издержек. В настоящее же время действующие предприятия  и производства испытывают большие  экономические трудности, так как  высокие издержки производства, низкий уровень рентабельности, значительные объемы скрытых дотаций на фоне низкой покупательной способности населения  резко ограничили внутренние и внешние  рынки сбыта. Изменения в структуре  оборотных средств свидетельствуют  об обострении проблемы сбыта, росте  неплатежей и о крайне малой роли денежно-кредитной сферы в функционировании производства. Поэтому представляется важным оздоровление финансового состояния  предприятий и скорейшее решение  проблемы неплатежей.

В целях  оздоровления финансового состояния  предприятий акцент необходимо делать на смене механизмов ответственности. Для создания эффективного мотивационного механизма у субъектов хозяйствования - предпочтительнее использовать имущественную; а не административную ответственность. Но это возможно лишь при проведении надлежащих  институциональных преобразований: приватизации, задействовании процедур банкротства, активизация фондового  рынка и т. п. В определенной степени  можно согласиться с позицией правительства, придерживающегося  принципа индивидуального подхода  к субъектам хозяйствования. Однако такой индивидуальный подход должен осуществляться в контексте рыночного  поведения предприятий с ориентацией  на конкуренцию, эффективность и  самообеспечение. При этом он будет  автоматически нести и большой  антиинфляционный заряд.