Услуги на мировом рынке

   Роль услуг  в экономике стран оценивается  также с помощью индекса, рассчитанного как отношение доли экспорта товаров к доли экспорта услуг в ВВП стран. Чем меньше индекс, тем большее значение имеют услуги.

    Определение доли  экспорта услуг в торговле  услугами наглядно укажет на  страны нетто-экспортеры и импортеры  услуг. Так, отрицательное сальдо  баланса услуг Германии – крупнейшей участницы мировой торговли услугами – является для нее на протяжении многих лет существенной проблемой.

   Внешнеторговая квота (отношение торговли услугами  к доле сферы услуг в ВВП), а также показатель торговли  услугами страны в расчете  на душу населения показывают степень открытости экономики во внешнеэкономических связях страны в сфере услуг.

   Достаточно информативным  является коэффициент относительной  экспортной специализации стран  на торговле услугами, рассчитанный  как отношение экспорта услуг  страны в ее общем экспорте  к доле экспорта услуг страны  в мировом экспорте услуг. Он  позволяет установить степень  специализации стран на экспорте  услуг. Так, наименьшее значение  этого показателя свидетельствует  о высокой степени развитости экономики, в которой сфера услуг и торговля ими растут наряду с ростом производства и товарной торговли.6

Однако сфере услуг, международной торговле услугами  оказывалось недостаточное внимание учеными, особенно в последние годы. В связи с растущими масштабами мирового обмена услугами возникает необходимость создания международных механизмов регулирования. Наиболее важным направлением является работа по выполнению условий Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС).

   В настоящее время  Всемирная торговая организация  ведет список отраслей услуг, по которым страны выражают  согласие с либеральным режимом  доступа на национальный рынок для зарубежных партнеров. Из 12 отраслей, согласно классификации ВТО, к наиболее «открытым» в мире относится туризм. Кроме того, многие страны считают, что положительный эффект может принести либерализация рынка деловых и финансовых услуг. В либерализации рынков услуг заинтересованы  развитые страны, стремящиеся к дальнейшему расширению экспорта.

   В 1997 г. достигнуты  соглашения о либерализации рынка  телекоммуникаций и информационных  технологий (вступило в силу с  января 1998 г.) и о либерализации  рынка финансовых услуг (с 1999 г.). Режим свободной конкуренции  позволит и дальше снижать  стоимость услуг телефонной связи (в рамках первой) или страхования (в рамках второго). Однако в сложной ситуации могут оказаться национальные коммуникационные компании, национальные банки и страховые общества.

   Поэтому в сфере  регулирования торговли услугами  следует проводить поэтапную, согласованную  политику, чтобы не нарушить экономического  баланса.

Классификация услуг на мировом рынке

 
     Услуги  могут быть: частные или коммерческие, добровольные или  вынужденные, взаимные и анонимные и т. д. 
     Юридические услуги, как никакие другие, требуют профессионального подхода, наличия достаточного опыта работы, а также высокой ответственности при их предоставлении. Услуги юриста и адвоката во многих случаях являются жизненно важными, поэтому выбирать исполнителей для их предоставления следует с особой серьезностью и ответственностью. Основные направления услуги юриста и адвоката: Комплексное юридическое обслуживание организаций различных форм собственности; Арбитраж — представление интересов организаций в арбитражных судах; Представление интересов компаний в судах различной инстанции; Профессиональное юридическое сопровождение сделок и договоров организаций; Услуги юридическим лицам, связанные с банкротством предприятий; Услуги профессиональных юристов по возврату и взысканию долгов; Представление интересов организаций при возникновении налоговых споров; Процессы, связанные с оформлением наследства; Услуги профессионального юриста при возникновении дорожно-транспортных происшествий (Юридическая помощь в ДТП); Услуги юриста и адвоката при возникновении жилищных споров; Услуги семейного адвоката; Предоставление услуг юриста и адвоката по уголовным делам; Обеспечение защиты прав потребителей. 
     Бухгалтерские услуги необходимы как вновь открывшимся фирмам, так и уже действующим структурам, которым требуется наладить бухгалтерскую службу или проконтролировать работу штатного бухгалтера. Бухгалтерские услуги актуальны и в случае расширения бизнеса, так как в компании появляются новые работники, пересматриваются зарплаты и возникают сопутствующие расходы. Профессиональные бухгалтерские услуги являются фундаментом успешной коммерческой деятельности, обеспечивающим процветание бизнеса благодаря четкому контролю всех финансовых средств компании. 
     Материальные  услуги — услуги, обусловленные обслуживанием процесса производства, доведением готовых продуктов до потребителя: транспортировка, заготовка, хранение и др. 
     Нематериальные  услуги — услуги, не связанные с товаром в его материальной форме. Затраты труда на осуществление нематериальных услуг не учитываются в стоимости товара: здравоохранение, образование, консультационные и банковские услуги и т. д. 
     Первым  видом услуг на мировом рынке рассмотрим  транспортные услуги, которые имеют наибольшее значение в мировой торговле. Важное место во внешней торговле занимает доставка товара от продавца (экспортера) к покупателю (импортеру), так называемое товародвижение. Издержки обращения в системе товародвижения могут включать следующие расходы на услуги: на перевозку товара (транспортные расходы), исчисляемые как оплачиваемые транспортные тарифы; на транспортировку товара с предприятия в пункт перевозки (к транспортным средствам или на склад); на перевозку товара с транспортных средств на склад покупателя; на погрузку товара у отправителя, выгрузку у получателя и возможные перегрузки в пути следования; на хранение товара в процессе перевозки, переупаковку, пересортировку; на поставку и содержание товара на складах до продажи; на упаковку, маркировку, оформление документации, страхование товара в пути; на оплату грузовых сборов в портах и на погранстанциях, оплату налогов, административных расходов и т.д. 
     Во-вторых, это услуги во внешнеторговом контракте  купли-продажи. Экспорт и импорт услуг, как и товаров оформляется контрактом или соглашением. А поскольку часто товары и услуги бывают тесно связаны между собой, то внешняя торговля ими оказывается в одном документе. Так, внешнеторговый контракт купли-продажи содержит условия по товару и услугам, а некоторые его разделы имеют самую тесную связь с реализацией услуг – транспортные условия, рекламации, приемка-сдача, страхование, арбитраж, базисные условия поставки. Особенно много услуг содержат условия реализации машин и оборудования: предпродажный и послепродажный сервис, обслуживание в гарантийный период, послегарантийное обслуживание, обучение персонала и т.д. 
     Один  из наиболее важных видов услуг- финансовые услуги. Мировой рынок финансовых услуг включает банковские, страховые сделки и операции с ценными бумагами. Объем этого рынка оценивается в 1 трлн. долл. 
     Финансовая  деятельность – сравнительно молодая, но развивающаяся отрасль международных  экономических отношений. Наиболее важным ее сектором являются международные  перемещения капиталов, которые  растут быстрее, чем торговля товарами. В настоящее время в мире насчитывается  несколько главных центров, которые  соперничают между собой в  международном перемещении капиталов. В течение долгого времени  в роли главного экспортера капитала в мире выступали США. В последние  десятилетия ХХ века страны Западной Европы по масштабам своих заграничных  инвестиций превзошли США. Велика роль в экспорте капитала Германии, Англии, Франции. Третьим финансовым центром  является Япония. Наряду с ними в  последние годы сложились новые финансовые базы в развивающемся мире. Самой мощной из них является группа стран ОПЕК, среди которых выделяются особенно богатые страны – Саудовская Аравия, Кувейт и ОАЭ. Значительную часть нефтедолларов они экспортируют, причем 80% из них направляют в промышленно развитые страны. 
     Разновидностью  международной финансовой деятельности является страхование. Это такая  форма экономических отношений, которая предполагает формирование за счет взносов участников этой деятельности целевых фондов для возмещения потерь, связанных со стихийными и случайными действиями природы и человека. Объектом страхования являются все факторы  производства, каждый из которых подвержен  различным рискам. Во внешнеэкономических  связях страхуются сделки, заключаемые  иностранными контрагентами. Страховой  бизнес характеризуется постоянным расширением числа видов предоставляемых услуг. Они включают различные виды страхования, перестрахования, сервисное обслуживание, трастовые услуги и пр. 
     Следующий вид услуг -  операции по международному туризму – это вид деятельности, направленный на предоставление различного рода туристических услуг и товаров туристского спроса с целью содействия удовлетворению широкого круга культурных и духовных потребностей иностранного туриста. Международный туризм включает выезжающих за границу лиц, не занимающихся там оплачиваемой деятельностью. Туристические услуги являются подвидом личных услуг, которые включают в себя культурные, рекреационные услуги, связанные с проведением отдыха, восстановлением сил и здоровья людей, использованием свободного времени 
     Туристские  услуги в международном товарообороте  выступают как «невидимый» товар. Характерной особенностью и своеобразным достоинством этих услуг как товара является то, что значительная часть  этих услуг производится с минимальными затратами на месте и, как правило, без использования иностранной валюты. 
     Виды  туристических услуг, предлагаемых в качестве товаров, довольно разнообразны. К ним относятся: услуги по размещению туристов; услуги по перемещению туристов до страны назначения и по стране различными видами транспорта; услуги по обеспечению  туристов питанием; услуги, направленные на удовлетворение культурных потребностей и деловых интересов туристов; услуги по оформлению документации (паспорта, визы и др.). При осуществлении  туристских операций складываются определенные отношения между производителями  туристских услуг и туристскими  фирмами, с одной стороны, и между  туристскими фирмами и клиентами-туристами, - с другой. Характер и содержание этих соглашений различны. 
     В системе ООН имеется специальная  организация – Всемирная туристская организация, созданная в 1975 году, она  объединяет правительственные организации  по туризму, цель ее – содействие развитию туризма. 
     Также необходимо рассмотреть таможенные услуги. При пересечении таможенной границы взимаются установленные таможенные пошлины, НДС и акцизы, а за производство таможенных услуг – и таможенные сборы. К ним относятся сборы за выдачу лицензий, таможенное оформление, хранение товаров, таможенное сопровождение товаров, информирование и консультирование, принятие предварительного решения, участие в таможенных аукционах. Таможенные сборы в РФ уплачиваются в размере 0,15% от таможенной стоимости товара. 
     Следующий вид -  рекламные услуги. Рекламная деятельность требует значительных финансовых средств (оплата расходов за услуги). Определение эффективности рекламной деятельности предполагает проведение анализа структуры расходов на рекламу как в целом, так и по отдельным элементам: на проведение рекламных компаний, на использование конкретных рекламных средств, на изготовление рекламных материалов и их распределение. Целенаправленность рекламы предполагает ее ориентацию на известный рынок, конкретную группу потребителей. 
     Международные арендные услуги предполагают предоставление внаем товаров, пересекающих границу  страны арендодателя. В зависимости  от сроков или продолжительности  в международной практике различают 3 вида аренды: лизинг – долгосрочная аренда (3 – 5 лет и выше); хайринг  – среднесрочная аренда (1 – 3 года); рентинг – краткосрочная аренда (от нескольких часов, дней, месяцев  до 1 года). Наибольшее распространение  в международной торговле приобрели  лизинговые услуги, объем которых  постоянно увеличивался, так же как  и круг сдаваемых внаем товаров. Это относительно новый вид коммерческой деятельности в международной торговле. Во внешнеэкономической деятельности российских предприятий лизинговые операции имеют преимущественно  эпизодический характер. 
     Важную  роль во внешнеэкономической деятельности играют производители информационных услуг. Сотни различных организаций  в зарубежных странах заняты сбором исходной новой информации, ее аналитической  обработкой, хранением и распространением на коммерческой основе. В их числе  органы государственной статистики, консультационно-исследовательские  фирмы, торговые издательства и торгово-промышленные палаты, ассоциации производителей и  т.д. Новые возможности в информационном обеспечении конъюнктурно-ценовой  работы открываются благодаря созданию и развитию рынка электронных  информационных услуг. 
     Инженерно-консультационные услуги – обособленный в самостоятельную  сферу деятельности комплекс услуг  коммерческого характера по подготовке и обеспечению процесса производства и реализации продукции, по обслуживанию строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов. Вся совокупность инжиниринговых услуг делится на 2 группы: в первой группе – услуги, связанные с подготовкой производственного  процесса (пред проектные, проектные, после проектные и специальные услуги), во второй группе – услуги по обеспечению  нормального хода производства и  реализации продукции (работы, связанные  с оптимизацией процессов эксплуатации, управлением предприятием и реализацией  его продукции, в том числе  услуги по осмотру и испытанием оборудования, подбор и подготовка кадров, маркетинговые  исследования и пр.). 
     В современных условиях роль инжиниринга  как объекта международной торговли существенно возросла. Данные услуги оказываются специализированными  фирмами, строительными и промышленными  компаниями на коммерческой основе. 
     Консалтинг  представляет собой особый вид консультационных услуг, которые предоставляются  фирмам и предприятиям в форме  консультаций по экономическим вопросам на коммерческой основе. Эти консультации оказывают специализированные фирмы  по широкому кругу проблем – делают аналитические обзоры экономической  деятельности предприятий за определенный срок, дают прогнозы функционирования рынков, разрабатывают технико-экономические  обоснования разных проектов и т.д. Консалтинговые фирмы разрабатывают  также для предприятий и компаний экспортно-импортную стратегию. При  этом они действуют как на национальной территории, так и за рубежом, открывая там собственные филиалы или  участвуя в смешанных компаниях  аналогичного направления. 
     Услуги  связи — это специфичный вид бизнеса. Главная его особенность в том, что оператор связи не может работать, опираясь только на своё собственное оборудование и линии связи. Он вынужден использовать всю инфраструктуру связи, имеющую много различных собственников. Он не в состоянии заключить договор с каждым оператором, ресурсы которого использует. Услуги связи подвергаются особенно подробному регулированию со стороны государства.  
     И, наконец, правительственные услуги, такие, как поставка товаров в  посольство, консульство, услуги, оказываемые  международными организациями по сохранению мира).

Россия на мировом рынке услуг 

   .  Россия на мировом рынке услуг

   В процессе перехода российской экономики на рыночные основы и ее интеграции в мировое хозяйство следует учитывать активную роль сферы услуг, а так же все аспекты ее развития за рубежом (технические, структурные, организационные, управленческие, количественные и качественные). Первостепенная наша задача – ускорить развитие сферы услуг. В 1990 г. на долю рассматриваемых отраслей в России приходилось 23% ВВП и 37% общей численности занятых, т.е. эти показатели были в 2 – 2,5 раза ниже, чем в странах с развитой рыночной экономикой. В 1996 г. эти показатели составили соответственно 53 и 50%, однако в преобладающей части их рост связан с более глубоким падением материального производства.7

Динамика производства ВВП в России за период с 1990 по 1994 г.

(в сопоставимых ценах, в % к 1990 г.)

   Как показывают  приведенные данные, за период  с 1990 по 1994 г. В России при общем  падении объема ВВП на 35,2% наибольший  спад наблюдался в сфере производства товаров, объем которого в 1994 г. составлял только 55,2% от соответствующего уровня 1990 года. Менее существенным за этот период было снижение объемов ВВП для отраслей производства услуг, которое составило 14%. При этом в отдельных отраслях наблюдался довольно устойчивый рост объемов ВВП. В производстве рыночных услуг такая тенденция была характерна для отраслей, специализирующихся на операциях с недвижимым имуществом (прирост ~ 5%), в коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка (рост более чем в 3 раза), жилищном хозяйстве (5,8%), в сфере финансов, кредита и страхования (57%) и др. Реальный прирост объемов ВВП в отраслях производства нерыночных услуг наблюдается только в жилищном строительстве (6,2%).В сфере финансового посредничества наблюдался существенный прирост ВВП (более чем в 2,5 раза).

   Немаловажен для  России и огромный потенциал  отраслей услуг в решении проблемы занятости. Несмотря на  инерционный характер процессов, связанных с изменениями в структуре занятости населения, в экономике России, тем не менее, наблюдалась выраженная тенденция роста доли занятых в сфере услуг, которая увеличилась в 1995 г. по сравнению с 1980 г. с 43 до 49%.8

  В настоящее время Россия  находится в процессе присоединения  к ВТО, и переговоры по торговле услугами составляют самый трудный, завершающий этап на пути этого присоединения. Речь идет о международных сделках, охватывающих самые разнообразные сферы деятельности – оптовую и розничную торговлю, банковское дело, страхование, аудит, транспорт и телекоммуникации, строительство и инжиниринг, здравоохранение и туризм и т.д.9

   Россия, ведя переговоры  по торговле услугами, должна  учитывать, что ей необходимо представить перечень обязательств по доступу иностранных поставщиков услуг на отечественный рынок. Перечень составляют двоякие ограничения: общие для всех секторов услуг и специфические, касающиеся определенного сектора. При этом специфические обязательства должны рассматриваться примерно по 160 видам услуг, систематизированным по 12 секторам согласно классификатору ВТО. В работе по составлению российских обязательств задействованы около 50 федеральных министерств и ведомств, органы государственной и судебной власти.

   В процессе выработки  обязательств по доступу иностранных  поставщиков услуг необходимо  найти баланс между интересами  по защите своего внутреннего  рынка и потребностью в иностранных инвестициях для создания современной инфраструктуры; между преимуществами, которые получают российские поставщики на внешних рынках в результате присоединения к ВТО, и степенью активности иностранцев на территории РФ.

   Устранение противоречий  между интересами российских  и иностранных производителей потребует больших усилий. В первую очередь это связано с тем, что сфера услуг, меры по ее регулированию являются относительно новой проблемой для нашей страны. В настоящий момент Россия особенно нуждается в создании стройной, более совершенной системы правового регулирования сферы услуг, в этом отношении положительное значение может иметь использование опыта ВТО по урегулированию внешнеэкономической деятельности в сфере услуг.

Кроме того, все еще остается проблема соответствия международного метода статистического учета услуг системе статистике, принятой в России.10 В отличие от ВТО в российской статистике производство материальных и нематериальных благ объединено, учет ведется по «списку», включающему следующие позиции:

• транспорт и связь
• торговля, общественное питание, МТС и сбыт, заготовки
• информационно-вычислительное обслуживание
• сфера операций с недвижимостью
• ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания
• здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение
• образование, культура и искусство
• наука и научное обслуживание
• кредитование, финансы, страхование, пенсионное обеспечение
• аппарат управления, организация управления, кооперация и общественные организации11

   Следует учитывать, что по мере «взросления» ВТО, и ГАТС в частности, к странам, вступающим в эту организацию, будут предъявляться высокие требования.

   На современном  этапе позиция России на международном  рынке услуг не слишком обнадеживающая. Россия хотя и входит в число ведущих 30 стран – участниц международной торговли услугами, выступает в качестве нетто-импортера. Экспорт всех видов услуг, по данным ВТО, в 1994 г. составлял 8951 млн. долларов, в 1997 г. – 13500 млн. долларов (1,0% в мировом экспорте услуг), а российский импорт – соответственно 15443 млн. и 18700 млн. долларов (1,4% в мировом импорте услуг в 1997 г.). По масштабам экспорта Россия опережала ряд крупных участников международной торговли услугами – Мексику, Индию и Бразилию, а по импорту – Австралию, Швецию, Норвегию, Швейцарию, Сингапур, Бразилию, Мексику, Индию.

   Нетто-экспортером  на мировом рынке Россия остается  в сфере транспортных услуг. Так, до 1996 г. около половины всего  экспортного потенциала России  в торговле услугами обеспечивалась за счет транспортных услуг. Однако уже в 1997 г. эта доля сократилась до 25%.12 Как свидетельствует мировой опыт, при проведении экономических преобразований необходимо уделять большое внимание развитию системы транспортных коммуникаций. В настоящее время Россия по степени развития основных видов транспорта существенно отстает от мирового уровня. В частности, по уровню соответствия принятым международным стандартам в совокупности по всем видам транспорта Россия занимает   45-е место в мире, по железнодорожному транспорту – 34-е место, по автодорогам – 43-е, по авиатранспорту – 46-е и по портовому хозяйству –

50 - е.