Уровень жизни населения России

Необходимо также различать  денежную, или номинальную, и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата-это сумма денег, полученная за час, день, неделю и т. д. Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату; реальная заработная плата - это "покупательная способность" номинальной заработной платы. Очевидно, что реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги. Отметим, что изменение реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате. Так, повышение номинальной заработной платы на 9% при росте уровня цен на 5% дает прирост реальной заработной платы на 4%. Отметим также, что номинальная и реальная заработная плата не обязательно изменяются в одну и ту же сторону. К примеру, номинальная заработная плата может увеличиться, а реальная заработная плата в то же самое время - уменьшиться, если цены на товары растут быстрее, чем номинальная заработная плата. До появления других условий (оговоренных особо), будем основывать наш анализ на ставках реальной заработной платы с условием, что уровень цен остается постоянным.

Максимальный размер оплаты труда не ограничивается. При этом месячная оплата труда работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, определенную на этот период, и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда. В минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и иные поощрительные выплаты (ст.78 КЗоТ РФ). К ним относятся: доплаты за совмещение профессий, должностей, допуск к государственной тайне, премии и вознаграждения, носящие регулярный или периодический характер, ежемесячные и ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы, выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, доплаты за работу во вредных или опасных условиях и на тяжелых работах, доплаты за работу в ночное время, в праздничные и выходные дни, за сверхурочную работу и т.д.⁴

 

 

 

 

1.2. Понятие  и показатели уровня жизни  населения.

 

     По мере развития макроэкономики последовательно возрастает материальный и культурный уровень жизни членов общества. Важно выяснить содержание этой категории.

Уровень жизни - это степень  удовлетворения потребностей людей, соответствующая  достигнутой ступени развития производительных сил и производственных отношений  данного способа производства.

Уровень жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей людей, а с  другой стороны, - количеством и качеством  жизненных благ и услуг, используемых для их удовлетворения. Он прямо  связан с воспроизводством главной  производительной силы общества - рабочей силы работников. Уровень жизни отчетливо отражает социальные различия отдельных групп населения. Поэтому может рассматриваться уровень жизни различных социальных групп и слоев населения, семей и отдельных людей.

При количественном определении жизненного уровня обычно пользуются совокупностью абсолютных и относительных показателей, которые характеризуют обеспеченность населения материальными и духовными благами и, соответственно, степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Среди личных потребностей людей различают:

1) материальные потребности.  К ним относятся потребности  в предметах питания, одежде, жилье,  в лечении, в транспорте и  др.,

2) духовные потребности.  К ним относятся потребности,  удовлетворяемые учреждениями науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания?

3) социальные потребности.  К ним относятся потребности  в обеспечении старости, в увеличении  свободного времени, в равенстве  мужчин и женщин, в свободе  и всеобщности труда, в единстве  коренных общественных интересов.

В связи с многочисленностью личных потребностей уровень жизни не может быть выражен каким-то одним показателем. Для этого необходима система показателей, которая всесторонне отражала бы уровень жизни населения. Среди них выделяют:

1) реальные доходы на душу населения;

2) общий объем потребления  материальных благ и услуг;

3) уровень потребления  продовольственных и непродовольственных  товаров;

4) обеспеченность жильем  и коммунальными услугами;

5) уровень здравоохранения,  просвещения, культурного и бытового обслуживания;

6) уровень социального  обеспечения;

7) соотношение рабочего  и свободного времени, условия  отдыха;

8) условия труда, обеспеченность  работой, уровень безработицы.

Среди названных показателей  уровня жизни важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. Динамика реальных доходов, в свою очередь, определяется следующими показателями:

1) уровнем заработной  платы работников производственных  фирм всех форм собственности;

2) размером доходов  от частнопредпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства;

3) величиной выплат  и льгот из общественных (социальных) фондов потребления всем слоям  населения;

4) динамикой налогов  и налоговой политикой государства;

5) тенденциями и конъюнктурой  цен, уровнем инфляции.

В современной российской экономике увеличение реальных доходов населения осуществляется, прежде всего, за счет роста вознаграждения за труд. Причем правительство России заработную плату повышает в первую очередь низко- и среднеоплачиваемым категориям работников. Данная тенденция, наряду с ростом выплат

 

 

прежде всего малоимущим слоям населения из общественных (социальных) фондов потребления, ведет  к выравниванию реальных доходов  и уровня жизни различных социальных слоев и групп населения.

Уровень жизни выступает в неразрывном единстве с образом жизни людей.

Образ жизни - это социально-экономическая  категория, выражающая вид, способ жизнедеятельности  людей (общества, социального слоя, личности) в национальном и мировом  сообществе. Образ жизни охватывает различные стороны жизнедеятельности человека: - труд, формы его социальной организации; - быт, формы использования свободного времени; - участие в политической и общественной жизни; - формы удовлетворения материальных и духовных потребностей; - правила и нормы поведения людей, вошедшие в повседневную практику.

Масштабы повышения  уровня жизни зависят от конкретно-исторических условий развития общества. Они определяют задачи роста благосостояния и возможные  ресурсы для их реализации. На динамику уровня жизни оказывает также влияние международная обстановка. Ее обострение вызывает необходимость отвлечения ресурсов для укрепления обороны. Это, как правило, сдерживает подъем уровня жизни населения страны.

В настоящее время  в Российской Федерации осложнилась  ситуация на потребительском рынке. Это связано с неоправданно высоким ростом общего объема денежных доходов населения, значительно опередившего предложение на рынке товаров и услуг. Особенно страдают в связи с данными процессами отдельные группы населения. Необоснованно растут цены на потребительские товары, «вымываются» товары дешевого ассортимента, расширяется коммерческий рынок. Спрос населения на большинство товаров приобрел ажиотажный характер. В результате сложилось положение малообеспеченных групп населения, семей с фиксированными доходами, заметно возросла социальная напряженность в обществе.

 

1.3. Совокупные показатели потребления.

 

Все вышеперечисленные процессы обусловливают актуальность определения стоимости жизни. Положительный опыт в области определения стоимости жизни был приобретен в нашей стране в 20-х годах. Для этой цели был разработан бюджетный индекс стоимости жизни. Начиная с 30-х годов в силу ряда причин этот опыт был, к сожалению, утрачен. Была утрачена и объективность в области социальной статистики.

В настоящее время  возникла острая необходимость в  исчислении стоимости жизни, или, точнее, индекса стоимости жизни (ИСЖ). В этой связи необходимо более точно определить сущность и назначение ИСЖ. Категория стоимости жизни может быть использована применительно к определению стоимости рабочей силы. Раскрывая экономическую природу заработной платы как превращенной формы стоимости рабочей силы, следует сказать, что стоимость рабочей силы сводится к стоимости определенной суммы жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы. В классическом понимании термин «стоимость жизни» используется для обозначения стоимости совокупности предметов потребления, соответствующей определенному уровню удовлетворения потребностей. Стоимость жизни определяется рядом факторов: - уровнем цен на продовольственные товары и услуги; -динамикой различных видов доходов, сбережений; - улучшением системы бесплатного обслуживания; - изменением налогообложения, личных доходов; - структурными изменениями в потребности населения; - условиями жизни и трудовой деятельности; - требованиями моды и меняющимися вкусами и привычками потребителей;- совокупностью демографических характеристик населения.

При таком понимании  термин «стоимость жизни» в большой  степени соответствует содержанию уровня жизни населения, его благосостоянию. Для расчета индекса стоимости  жизни фиксируется набор потребительских благ - или «потребительская корзина».

Различают рациональный (оптимальный) и минимальный состав предметов «потребительской корзины». Рациональный состав формируется, исходя из научно обоснованных норм потребления. Минимальный состав определяет тот уровень удовлетворения потребностей в питании, одежде, жилище, ниже которого существование человека недопустимо. Набор продуктов питания в «продовольственной корзине» определяется по нормативам, разработанным Институтом питания академии медицинских наук Российской Федерации.

Данные свидетельствуют  о том, что в последние годы потребление продуктов питания  в России в расчете на душу населения  существенно снизилось. По ценным продуктам  питания оно оказалось ниже рациональных норм потребления, а уровень потребления многих других продуктов питания находится ниже и минимальных норм питания.

В расчете рационального  и минимального состава «потребительской корзины» используются наборы продуктов  для двенадцати половозрастных групп  населения: дети в возрасте 1-3 года, 4-6, 7-10 и 11-13 лет; девушки в возрасте 14-17 лет; юноши в возрасте 14-17 лет; мужчины в возрасте 18-59 лет, 60-74 года, 75 лет и старше; женщины в возрасте 18-54, 55-74 и 75 лет и старше. Структура потребления в различных группах населения существенно дифференцирована. Поэтому необходимо обеспечить построение научно обоснованной «потребительской корзины» материальных благ и услуг для каждой из них с выделением отдельных категорий населения: престарелые, инвалиды, одинокие женщины с детьми, многодетные семьи.⁵

Особое значение имеет  обоснование стоимости жизни  и соответствующей «потребительской корзины», которая признается в качестве минимального прожиточного

 

 

минимума, Величина этого  минимума - одна из основных характеристик  жизненного уровня населения, необходимый ориентир при разработке мер по его социальной защите.

Денежная величина прожиточного минимума определяется как стоимость  набора товаров и услуг, признанного  минимально необходимым для удовлетворения потребностей в питании на уровне физиологических минимальных норм потребления (для взрослых, детей, лиц пожилого возраста), а также минимальных потребностей в одежде, обуви, предметах хозяйственного и бытового обихода, медикаментах, коммунальных и бытовых услугах, транспорте, культуре. Все это включается в минимальную «потребительскую корзину».

Величина прожиточного минимума за III квартал 2006 года 
(по состоянию на 29 января 2007 года)               рублей в месяц

	Все  население	В том числе  по социально-демографическим группам
		трудоспособное  население	пенсионеры	дети
Российская  Федерация	...	...	...	...
Центральный  федеральный округ
Белгородская область	2884	3118	2276	2866
Брянская область	2856	3062	2335	2823
Владимирская область	3222	3468	2693	3059
Воронежская область	2791	3067	2176	2750
Ивановская область	2942	3206	2277	2956
Калужская область	3207	3470	2582	3124
Костромская область	2904	3188	2250	2775
Курская область	2724	2989	2218	2494
Липецкая область	2621	2876	1958	2629
Московская область	3830	4267	2831	3605
Орловская область	2635	2870	2235	2466
Рязанская область	2984	3230	2443	2921
Смоленская область	3181	3429	2546	3136
Тамбовская область	2473	2740	1925	2441
Тверская область	3029	3347	2361	2988
Тульская область	2786	3104	2170	2829
Ярославская область	2931	3273	2158	2874
г.Москва	5124	5795	3533	4381
Северо-Западный  федеральный округ
Республика Карелия	3670	4040	2847	3347
Республика Коми	4525	4868	3500	4333
Архангельская область	3993	4358	3142	3746
Вологодская область	3529	3843	2754	3315
Калининградская область	3646	3933	2879	3422
Ленинградская область	3261	3477	2414	3178
Мурманская область	5287	5464	4435	5247
Новгородская область	3200	3524	2430	3192
Псковская область	2935	3221	2324	2766
г.Санкт-Петербург	3497	3989	2580	3062
Ненецкий авт.округ	5783	6317	4313	5601
Южный  федеральный округ
Республика Адыгея	2880	3123	2352	2822
Республика Дагестан	2416	2567	1846	2305
Республика Ингушетия	2766	3016	2177	2523
Кабардино-Балкарская Республика	2504	2693	1896	2406
Республика Калмыкия	2623	2837	2076	2537
Карачаево-Черкесская Республика	2628	2854	2142	2467
Республика Северная Осетия - Алания	2579	2781	2095	2466
Чеченская Республика1)	3012	3333	2294	2769
Краснодарский край	3172	3402	2641	3061
Ставропольский край	2970	3216	2328	2846
Астраханская область	2783	3040	2089	2653
Волгоградская область	2726	2965	2148	2724
Ростовская область	3021	3274	2364	2970
Приволжский  федеральный округ
Республика Башкортостан	2967	3171	2439	2887
Республика Марий Эл	2737	2952	2041	2667
Республика Мордовия	2788	3038	2141	2693
Республика Татарстан	2749	3027	1989	2720
Удмуртская Республика	3011	3217	2412	2866
Чувашская Республика	2736	2932	2197	2679
Кировская область	3055	3343	2306	3049
Нижегородская область	3260	3524	2612	3199
Оренбургская область	2712	2944	2075	2683
Пензенская область	2955	3202	2395	2832
Пермская область1)	3428	3666	2756	3296
Самарская область	3731	4124	3008	3522
Саратовская область	2875	3141	2169	2879
Ульяновская область	2930	3158	2332	2836
Коми-Пермяцкий авт.округ2)	2801	3078	2055	2789
Уральский  федеральный округ
Курганская область	2967	3241	2287	2843
Свердловская область	3436	3711	2720	3270
Тюменская область	3265	3463	2475	3250
Челябинская область	2967	3232	2188	2986
Ханты-Мансийский авт.округ - Югра	5113	5380	4172	4848
Ямало-Ненецкий авт.округ	6000	6209	4420	5688
Сибирский  федеральный округ
Республика Алтай	3849	4125	3013	3604
Республика Бурятия	3508	3791	2690	3339
Республика Тыва	3301	3534	2520	3198
Республика Хакасия	3236	3463	2474	3270
Алтайский край	2947	3155	2358	2871
Красноярский край	3725	4050	2675	3611
Иркутская область	3354	3591	2618	3221
Кемеровская область	2974	3221	2138	2995
Новосибирская область	3684	3966	2937	3627
Омская область	3368	3584	2784	3246
Томская область	3557	3817	2693	3400
Читинская область	3495	3738	2683	3343
Агинский Бурятский  авт.округ	3331	3640	2692	3093
Таймырский (Долгано-Ненецкий) авт.округ	7086	7499	5235	6628
Усть-Ордынский Бурятский  авт.округ	...	...	...	...
Эвенкийский авт.округ	6591	6893	5479	6164
Дальневосточный  федеральный округ
Республика Саха (Якутия)	5403	5848	4054	5099
Приморский край	4342	4672	3351	4175
Хабаровский край	4789	5141	3608	4604
Амурская область	4303	4615	3275	4139
Камчатская область	6673	7324	5023	6403
Магаданская область	5318	5624	3806	5187
Сахалинская область	5921	6264	4882	5533
Еврейская авт.область	3887	4241	3125	3637
Корякский авт.округ	9232	9651	8082	9123
Чукотский авт.округ	8147	8416	6341	8075
Величина прожиточного минимума установлена Распоряжением губернатора Пермского края от 20.10.06г. № 346-р  по Пермской области, т.к. закон "О потребительской корзине в Пермском крае" находится в стадии принятия. Величина прожиточного минимума установлена Постановлением главы Администрации округа от 05.10.06г. № 274.