Уровень занятости

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Экономические реформы 90-х  годов в России отразились на целевых  установках и поведении участников экономических отношений и потребовали  от них активизации в совершенствовании различных адаптационных механизмов. Неоднозначный и длительный характер такого приспособления наиболее ярко проявился на российском рынке труда, формирование которого происходило под влиянием комплекса разнонаправленных по своему воздействию факторов.

Важнейшим из них стал глубокий экономический спад, предопределивший существенные структурные изменения  в спросе на рабочую силу, и появление  открытой безработицы. Возникли новые  реалии развития рынка труда. Ими  стали неполная занятость, скрытая безработица, невыплаты заработной платы, развитие теневого рынка рабочей силы.

Острота проблем занятости  сохранилась и в условиях экономического роста.  Структурная безработица, низкий уровень оплаты труда, дефицит  квалифицированных кадров (особенно рабочих специальностей) затрудняют решение задачи обеспечения экономики и ее локальных рынков необходимой рабочей силой определенного качества. Сегодня различия в показателях рынков труда территорий и отраслей достигают десятков раз, что свидетельствует о напряженной ситуации на локальных сегментах общероссийского рынка труда и требуют пристального государственного внимания.

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей  макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс, что и обусловило актуальность нашего исследования.

Целью курсовой работы является понятие и анализ уровня занятости населения.

В развитии этой цели можно  выделить следующий круг задач:

- изучить понятие рынка  труда, его сущность и структуру;

- дать понятие безработицы и занятости населения;

- проанализировать состояние  уровня занятости населения в  России;

- рассмотреть ситуацию  на рынке труда в России  за 1998-2005г.г.;

-дать прогноз ситуации на рынке труда на 2007г.

Методы исследования:

- обработка, анализ  научных источников;

- анализ научной литературы, учебников и пособий по исследуемой  проблеме.

Объект исследования – занятость и безработица

Предмет исследования – анализ уровня занятости

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И БЕЗРАБОТИЦЫ

1.1 Понятие рынка труда 

 

Рынок труда, как и  рынки капиталов, товаров, ценных бумаг  и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели  и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил  из того, что рабочая сила как  «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата¹.

В тот период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия не несущих обязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества. Поэтому понятие «рынок труда» Маркс относил к сфере обращения.

С развитием капитализма, переходом его в монополистическую  стадию усложнились экономические  связи и экономические отношения, претерпел существенные изменения и рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия «условия найма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т.е. отпуск), различные социальные выплаты и т.п.

Изменилось отношение  к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей  силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

Сейчас рынок труда  представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Другими словами, рынок труда – это механизм или институт, сводящий вместе покупателей (работодателей) и продавцов (работников) труда.

Просто говоря, на рынке  труда существуют три основных агента предприниматели, профсоюзы и государство. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

Механизм регулирования  рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирования рынка труда. Оно  осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли².

1.2 Структура и сущность рынка труда 

 

Рынок труда представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.

В функционировании рынка труда можно отметить несколько принципиальных положений:

Рынок труда – это  совокупность экономических отношений  между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда.

Рынок труда – это  место пересечения различных  экономических и социальных и интересов и функций.

С позиции предприятий  рынок труда – это сфера  взаимоотношений его сотрудников, т.е. потенциальных или фактических  работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы.

Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда (рис. 1.1).

 

 

 

Рис. 1.1 Совокупный рынок труда

где:

С – совокупный спрос  на труд;

П – совокупное предложение  труда;

УС – удовлетворенный  спрос на труд.

Таким образом, та часть, которую образуется путем пересечения  совокупного спроса и совокупного  предложения, носит название удовлетворенный  спрос на труд. Не пересекающиеся части  соответствуют текущему рынку:

 

ТР=СР-УС, (1)

 

где СР – совокупный рынок  труда;

ТР – текущий рынок  труда.

Текущий рынок труда  образуется за счет естественного и  механического движения рабочей  силы и рабочих мест. Он состоит  из отдельных элементов:

- открытый рынок труда – это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики.

- скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены.

Исходя  из определения  и характеристики рынка труда, можно  установить его основные элементы:

• субъекты рынка труда;
• правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда;
• конъюнктура рынка;
• службы занятости населения;
• инфраструктура рынка труда;
• система социальной защиты населения и др.

Основными субъектами рынка  труда являются работодатели и наемные  работники.

Работодатель – наниматель, который может быть представлен различными «фигурами» в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.

Наемные работники –  это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования  и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.)³.

Система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов (рис. 1.2):

- отношения между наемными работниками и работодателями;

- отношения между субъектами рынка труда и его представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

- отношения между субъектами рынка труда и государством.

 

 

 

Государство

 

 

 

 

 

Рис.1.2  Система  отношений на рынке труда

 

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для его функционирования. Рынок  труда выполняет ряд функций:

• Организация встречи работодателя и наемных работников.
• Обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями, так и наемными работниками.
• Установление равновесных ставок заработной платы.
• Решение вопросов занятости населения.
• Осуществление социальной поддержки безработных путем перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения.

Конъюнктура рынка –  это соотношение спроса и предложения  в разрезе всех составляющих структур рынка труда. Она складывается в зависимости от:

• состояния экономики (подъем или спад);
• отраслевой структуры хозяйства;
• уровня развития технического базиса;
• благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевного);
• развития рынков товаров, услуг, жилья, ценных бумаг;
• состояния социальной и производственной инфраструктуры;
• степени развития  экономики;
• меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных).

Кроме того, на нее оказывают  влияние демографические, этносоциальные,  политические, экологические и некоторые другие факторы.

В зависимости от соотношения  между спросом и предложением конъюнктура рынка труда может  быть трех типов:

- трудодефицитный, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;