Участие в международных организациях как одна из форм ВЭД и МС

1. На уровне министерства  транспорта и Федерального Агентства  Воздушного транспорта (ФАВТ) во  внешнеэкономической деятельности  участвуют департаменты, которые  обеспечивают:

- формирование государственной  политики в области международных  воздушных сообщений и внешнеэкономической  деятельности;

- заключение межправительственных  соглашений о воздушном сообщении  между РФ и иностранными государствами;

- взаимодействие с международными  организациями гражданской авиации;

- развитие новых форм  внешнеэкономических связей с  зарубежными странами в области  ГА;

- установление условий  эксплуатации и закрепление международных  воздушных линий за эксплуатантами;

- организация международного  научно-технического сотрудничества  в области ГА;

- подготовка кадров для  коммерческой внешнеэкономической  деятельности ГА и авиационных специалистов для иностранных предприятий (включая государства СНГ);

- обеспечение управления  воздушным движением и развитие  инфраструктуры МВЛ.

2. На уровне предприятий  – авиакомпании, выполняющие коммерческие  международные перевозки, государственные  унитарные предприятия, авиационно-технические  центры и авиаремонтные заводы, выполняющие техобслуживание и  ремонт самолетов иностранных  заказчиков, научные и учебные  заведения отрасли, выполняющие  экспортные разработки и подготовку  авиаспециалистов для иностранных  предприятий. Так, на авиакомпании, осуществляющие международные авиаперевозки, возложены следующие задачи:

- эксплуатация международных  воздушных линий на основе  свидетельства эксплуатанта;

- обеспечение безопасности, регулярности паллетов и высокой  культуры обслуживания пассажиров  и клиентуры на соответствующих  международных авиалиниях;

- обеспечение качественного  обслуживания авиационной техники  и наземного оборудования в  международных аэропортах;

- создание СП и участие  в деятельности международных  авиационных организаций;

- подготовка квалифицированных  кадров для полетов на МВЛ;

- осуществление прямых  производственных и научно-технических  связей с зарубежными партнерами.

3. С зарубежной стороны  партнерами по внешнеэкономическим  связям, помимо ведомств гражданской авиации являются: авиакомпании, аэропорты, генеральные агенты и агенты по продаже перевозок и обслуживанию, консолидаторские фирмы, топливозаправочные компании, международные авиационные организации, смешанные предприятия, банки, страховые компании, исследовательские центры, строительные компании и другие.

 Рассматривая перечисленных  участников внешнеэкономической  деятельности в сфере воздушного  транспорта нельзя не заметить  разобщенности и неподчиненности ее участников с нашей стороны. Явно просматривается отсутствие четкой системы организации внешнеэкономической деятельности в ГА и единой концепции внешнеэкономических связей. Прежде всего, в структуре Минтранса нет единого органа, координирующего внешнеэкономическую деятельность. На уровне предприятий и объединений – такая же несоподчиненность. Ранее (до 1994г.) функционировало Международное коммерческое управление (МКУ) ГА, на него возлагалась задача координаций внешнеэкономической деятельности всех предприятий гражданской авиации. Это, прежде всего, в вопросах совершенствования коммерческой деятельности, в бронировании и продаже международных авиаперевозок, в выполнении валютного плана отрасли, в изучении спроса на перевозки, проведении единой тарифной политики и т.д. Однако, ввиду несоподчиненности МКУ ГА и авиакомпаний, выполняющих международные перевозки, механизм четкого взаимодействия и взаиморасчетов между ними не был отработан. В дальнейшем все авиакомпании были фактически предоставлены сами себе. Как известно, в соответствии с законом о предприятиях и предпринимательстве РФ, каждое предприятие получило право самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Такое право было предоставлено и всем предприятиям системы гражданской авиации.

Новые веяния нашли свое отражение и в Воздушном Кодексе РФ, принятом в 1977г. Основная особенность его заключается в том, что статья 10 прежнего Воздушного Кодекса СССР, предоставляющая монопольное право Аэрофлоту на воздушные перевозки как внутри страны, так и на международных авиалиниях, отменена и такое право предоставлено авиакомпаниям независимо от формы собственности. Что касается регулирования международных воздушных сообщений, то уже сейчас решен вопрос о множественном назначении перевозчиков для эксплуатации договорных авиалиний. Так в новом двустороннем соглашении о воздушном сообщении в США предусмотрено назначение 9 авиакомпаний с каждой стороны для эксплуатации авиалиний между США и РФ и странами СНГ. Множественное назначение уже также действует и в соглашениях и Великобританией (авиакомпании «Бритиш Эйруэйз» и «Вирджин Атлантик») и с Японией (авиакомпании Джал и «Ол/Ниппон Эрлайнз»). Принцип множественного назначения авиакомпаний заложен и в новый Воздушный кодекс РФ. В соответствии с новым законодательством РФ все предприятия получили право выхода на внешний рынок и право самостоятельно заниматься внешнеэкономической деятельностью. Следовательно, право выполнять международные полеты предоставлено любой из авиакомпаний, которые пройдут соответствующую подготовку и получат лицензию ФАВТ на эксплуатацию международных авиалиний. Сейчас около 70 из них получили соответствующие лицензии и выполняют полеты регулярные либо чартерные за границу. Однако, в каждом из 107 двусторонних соглашений о воздушном сообщении, заключенных бывшим СССР с иностранными государствами, правопреемником по которым является Российская Федерация, назначенным перевозчиком с Российской стороны является, как правило, Аэрофлот. Следовательно, для назначения новых перевозчиков должны быть изменены соответствующие соглашения о воздушном сообщении. Кроме того, перевозчик, желающий выполнять полеты под своим собственным флагом, должен пройти соответствующую регистрацию в ИКАО и ИАТА и получить свой регистрационный номер и код. Некоторые авиакомпании РФ уже получили соответствующие атрибуты международных перевозчиков.

 

Управление ВЭД предприятия

– это воздействие на процессы подготовки и реализации внешнеэкономических операций, ориентированное на получение прибыли, повышение рентабельности посредством участия в международном разделении труда.

Сущность управления проявляется в функциях, выражающих направление или стадии осуществления целенаправленного воздействия на связи и отношения людей в процессе управления:

1) планирование ВЭД, предполагающее разработку плана производства и реализации экспортной продукции, валютных потоков (доходов и расходов), НИОКРи т.п. (см. гл. 4);

2) организация ВЭД, заключающаяся в выборе оптимальной организационной структуры управления;

3) координация (регулирование) – корректирующее целенаправленное воздействие на специалистов, осуществляющих отдельные операции по реализации ВЭД;

4) стимулирование (активизация) – материальное и моральное поощрение работников, их мотивация;

5) контроль – систематическое наблюдение (мониторинг) за деятельностью специалистов, сопоставление плановых и реальных результатов ВЭД.

При организации управления ВЭД предприятия должны соблюдаться следующие принципы:

• самостоятельность в принятии решений;

• сочетание прав, обязанностей и ответственности;

• учет национальных экономических интересов;

• свобода выбора партнера по ВЭД;

• обеспечение эффективности ВЭД.

На производственном предприятии выбор формы организации службы ВЭД определяется:

• видом хозяйственной деятельности предприятия (промышленная, аграрная, торговая и т.п.);

• мотивами и потребностями, побуждающими к участию в международном разделении труда (экспорт, импорт, привлечение иностранных инвестиций, участие в международной кооперации и др.);

• степенью интернационализации производственной деятельности (уже участвует или только намерено включиться в международные операции, количество и характер уже освоенных внешних рынков);

• методами реализации продукции фирмы (самостоятельные экспортные операции или через посредников);

• масштабом предприятия и объемом его фактического и потенциального экспорта, что определяет количественные параметры службы управления ВЭД;

• характером внешнеэкономических операций (осуществление их на постоянной основе или периодически, время от времени).

От этих факторов зависит форма организации управления ВЭД. Если на предприятии планируется осуществлять единичные внешнеторговые операции с разовой или периодической поставкой, то достаточно привлечения к работе одного специалиста. Форма организации – специалист по ВЭД.

Отдел внешнеэкономической деятельности (ОВЭД) создается в структуре управления предприятием при постоянном характере экспортных и других внешнеэкономических операций, нацеленности на их расширение.

Департамент по ВЭД целесообразно создавать при крупных компаниях, ориентированных на внешнеэкономические операции, носящие постоянный, устойчивый характер, как правило, на долгосрочных условиях.

Внешнеторговые фирмы (ВТФ) входят в состав крупных объединений с масштабными внешнеэкономическими операциями (как правило, с правами юридического лица, существующие в форме Торговых домов).

Кроме того, организация управления ВЭД предприятия осуществляется при помощи национальных специализированных и государственных посредников или услуг иностранных посредников.

В целом выбор в пользу той или иной организационной структуры управления ВЭД и ее эффективность определяются степенью ее приспособления и адаптации к изменяющимся условиям рыночной среды.

Анализ различных структур управления ВЭД предприятий  
и функциональных обязанностей их специалистов

В практике российских предприятий на современном этапе наиболее распространены отделы ВЭД (ОВЭД), департаменты ВЭД и внешнеторговые фирмы. Общим для всех форм организации управления ВЭД предприятия выступают их функциональная направленность и решаемые задачи.

Основной функцией организации управления ВЭД является углубление торговых отношений с иностранными партнерами. В соответствии с этим задачи всех форм организации управления ВЭД сводятся к следующим:

• планирование, организация и непосредственное осуществление внешнеэкономических сделок в рамках утвержденной номенклатуры;

• наращивание объемов экспорта, совершенствование его товарной и региональной структуры;

• повышение эффективности импортных закупок в соответствии со стратегией развития предприятия;

• повышение конкурентоспособности продукции за рубежом, содействие улучшению ее качества за счет сбора и анализа рекламаций и отзывов клиентов, доведения соответствующей информации до разработчиков и производителей продукции;

• изучение и анализ конъюнктуры мирового рынка соответствующей продукции, разработка предложений по совершенствованию внешнеэкономических операций;

• систематическое изучение деятельности важнейших отечественных и зарубежных конкурентов, анализ их сильных и слабых сторон;

• налаживание научно-технического и производственно-инвестиционного сотрудничества с фирмами зарубежных стран;

• организация послепродажного сервиса за рубежом;

• постоянное совершенствование системы управления ВЭД на предприятиях;

• участие во внешнеторговом ценообразовании, разработке ценовой стратегии и политики предприятия;

• контроль за выполнением обязательств по заключенным контрактам: контроль за организацией отгрузки, страхования, таможенной очистки и транспортировки товаров, контроль платежно-расчетных операций, анализ рекламаций;

• анализ эффективности внешнеэкономических операций;

• организация и участие в проведении переговоров с зарубежными партнерами;

• подготовка предложений по рекламным акциями, по участию в международных выставках, ярмарках.

ОВЭД является структурным подразделением предприятия и осуществляет функции управления ВЭД как элемента единой системы внутрифирменного управления. Как правило, ОВЭД имеет немногочисленный штат сотрудников и линейную структуру управления.

Заключение

 Внешнеэкономическая  деятельность в системе воздушного  транспорта представляет собой  многофакторную систему международных  экономических отношений, в которой  участвуют авиакомпании, аэропорты, государственные ведомства гражданской  авиации, страховые компании, банки, многочисленные посредники и  клиентура. Она складывается из  таких элементов, как коммерческая  деятельность по продаже авиационных  перевозок и внешних авиационных  услуг, международное экономическое  сотрудничество, кредитная и финансовая  деятельность, авиационное страхование  и международные взаиморасчёты. В работе дана попытка систематизировать  основные виды внешнеэкономической  деятельности и осветить её  особенности, наиболее характерные  для предприятий системы воздушного  транспорта. Помимо теоретических  основ, внешнеэкономическая деятельность  опирается на международно-правовую  основу. Регулирование этих видов  деятельности в сфере воздушного  транспорта осуществляется как  на уровне национальных государств, так и на международном уровне. В работе детально проанализировано  государственное регулирование, двухстороннее и многосторонне международно-правовое регулирование, а также регулирование в рамках международных конвенций. В работе рассмотрены некоторые практические аспекты внешнеэкономической деятельности, такие как продажа международных авиаперевозок, работа с агентами, продажа внешних авиационных услуг, международные взаиморасчёты, также основы авиационного лизинга. Из многочисленных форм международного экономического сотрудничества в сфере воздушного транспорта практический интерес для российских авиапредприятий, на наш взгляд, могут представлять сотрудничество по «интерлайну», «код-шерингу», стратегическим и маркетинговым альянсам и создание совместных предприятий. Во внешнеэкономической деятельности на международных воздушных линиях принимают участие различные категории сотрудников авиакомпаний, аэропортов, государственных ведомств гражданской авиации, представители авиакомпаний, работники международных организаций воздушного транспорта, в которых участвуют российские авиакомпании, и аэропорты. В связи с этим автор счёл необходимым уделить значительное внимание умению вести коммерческие переговоры для достижения поставленных целей.