Трудовая миграция

По мнению некоторых специалистов, воплощение принципов свободы перемещения  в рамках Европейского союза может  привести к тому, что высококвалифицированные кадры могут концентрироваться в наиболее развитых регионах. Низкоквалифицированные работники окажутся менее мобильными. Результатом миграции рабочей силы в рамках ЕС может стать ее демпинг. Так, португальские предприятия отправляют своих рабочих на строительство во Францию и ФРГ на условиях оплаты труда, устанавливаемых ниже национальных стандартов.

Российские власти также  используют определенные меры для регулирования въезда иностранной рабочей силы в страну. В декабре 1993 г. Указом Президента было утверждено Положение о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы. В нем устанавливался порядок трудовой деятельности работников-иммигрантов на территории России. Это дало государству определенные возможности контроля процесса их привлечения, квотирования количества рабочей силы на уровне субъектов Федерации с учетом состояния региональных рынков труда.

Разрешение на привлечение  рабочей силы из-за рубежа может  выдаваться российским юридическим лицам, предприятиям с иностранными инвестициями, действующими на территории России, а также отдельным российским, иностранным физическим лицам и лицам без гражданства, проживающим в нашей стране, использующим труд наемных работников в личном хозяйстве. Привлечение рабочей силы из-за рубежа делает весьма актуальной проблему бесконтрольного въезда на территорию России граждан из стран с неразвитой экономикой. Официальная численность этой категории иммигрантов будет составлять ежегодно (в ближайшие годы) около 100 тыс. человек.

Экономическое регулирование  трудовой миграции включает:

• уплату иммигрантами пошлины за трудоустройство;
• первоочередной прием иммигрантов, осуществляющих инвестиции в экономику страны-реципиента;
• налог на предпринимателей, использующих труд иммигрантов;
• ограничение времени пребывания иностранных работников в принимающей стране.

В принимающих странах  могут действовать профессиональные и отраслевые ограничения на использование иностранной рабочей силы в форме запретов. Явные запреты прямо указывают профессии, которыми иностранцам заниматься нельзя. Другие ограничения действуют в форме приоритетных профессий, где может использоваться иностранная рабочая сила (редкие профессии, специалисты высшего класса, работники новых высокотехнологичных отраслей, работники, претендующие на низкооплачиваемую, непрестижную, тяжелую и вредную работу).

Развитые страны под давлением  профсоюзов и политических партий, которые считают трудовую миграцию главной причиной безработицы среди  местного населения, реализуют программы  стимулирования реэмиграции. В рамках этих программ применяются либо денежные выплаты иммигрантам при добровольном увольнении с работы и отъезде на родину, либо специальная профессиональная подготовка иностранных работников, которая позволила бы им претендовать на более высокооплачиваемую и престижную работу на родине. Так, Франция поощряет репатриацию выходцев из Северной Африки. В этом же направлении действуют программы экономической помощи развитых стран регионам массовой эмиграции (создание в странах-донорах новых предприятий с целью приостановить новые потоки трудовой эмиграции, предоставление кредитов иммигрантам, желающим открыть на родине собственные предприятия).

10. Глобальные последствия международной миграции рабочей силы

Международное перемещение  рабочей силы, с одной стороны, является мощным фактором экономического развития. Миграция обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями наиболее динамично развивающихся стран, ведет к концентрации активного и предприимчивого населения в главных экономических центрах, позволяет освоить новые районы и их природные ресурсы, способствует повышению материального благосостояния и росту профессионального уровня десятков миллионов людей. Международная миграция населения играет важную роль в демографическом и экономическом развитии отдельных стран (США, Канада, Австралия, отчасти ЮАР, Аргентина). Так, население Израиля увеличивается в значительной степени благодаря притоку иммигрантов.

С другой стороны, миграция населения ведет к чрезмерному  разрастанию крупных городов в странах-реципиентах, демографическому старению и феминизации населения в странах-донорах. Адаптация иммигрантов к новым условиям почти всегда сопровождается значительными трудностями, а нередко и конфликтами на этнической и конфессиональной основе. Результатом массовой эмиграции может стать депопуляция (сокращение численности населения), что происходило в Ирландии, Греции, Португалии в 60-х гг., несмотря на высокий естественный прирост в этих странах.

Заключение

Мировой рынок труда складывается из экспорта и импорта рабочей  силы. Под международной (внешней) миграцией  рабочей силы понимается перемещение  населения через государственные  границы для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране. Выделяют безвозвратную, временно-постоянную и сезонную миграции. Во второй половине XX в. сложилось несколько центров притяжения международной трудовой миграции - Западная Европа, США и Канада, нефтедобывающие страны Западной Азии.

Развитые страны являются основным направлением иммиграции, а  развивающиеся - источником эмиграции.

Государственное регулирование  международного рынка труда осуществляется на основе национального законодательства принимающих стран и стран, экспортирующих рабочую силу, а также на основе межгосударственных и межведомственных соглашений между ними. Регулирование  осуществляется через принятие финансируемых  из бюджета программ, направленных на ограничение притока иностранной  рабочей силы (иммиграции) либо на стимулирование иммигрантов к возвращению на родину (реэмиграции). Большинство принимающих  стран используют селективный подход при регулировании иммиграции. Отсев  нежелательных иммигрантов осуществляется на основе требований, предъявляемых  к квалификации, образованию, возрасту, состоянию здоровья, на основе количественного  и географического квотирования, прямых и косвенных запретов на въезд, временных и иных ограничений.

Список используемой литературы

1. Мировая экономика: введение во внешнеэкономическую деятельность: Уч. пособие для вузов. /А.К. Шуркалин, Н.С. Цыпина. - М.: Логос, 2000. - 248 с.
2. Спиридонов И.А. Мировая экономика: Уч. пособие. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 256 с.
3. Мировая экономика: Учебное пособие для вузов. /И.П. Николаева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 575 с.
4. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебник. - М.: Экономистъ, 2004. - 366 с.
5. Акопова Е.С. и др. - Мировая экономика и международные экономические отношения. /Воронкова О.Н., Гаврилко Н.Н. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - 416 с.
6. Галкина В.А. Мировая экономика и международные экономические отношения. /Департамент кадровой политики и образования Министерства сельского хозяйства. - М.: 2001. - 108 с.