Транснациональные корпорации и профсоюзы: проблемы и перспективы

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ  ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСТИТЕТ «МИТСО»

                                                                               

                                                                                Кафедра истории права и

                                                                                гуманитарных дисциплин

 

 

 

 

 

                   Самостоятельная управляемая работа  студента

     По курсу  «История, теория и практика профсоюзного  движения»

По теме: «Транснациональные корпорации и профсоюзы: проблемы и перспективы»

 

 

 

 

                                                         Выполнил студент

                                                    Стерлигов В.А.

                                                                             Факультет МЭО и М, 1-й курс

                                               Группа 1317

 

                                          Проверил 

                                                 Давидюк П.Г.

 

 

                             

 

Транснациональные корпорации и профсоюзы: проблемы и  перспективы

 

     Так уж сложилась, что экономика в современном мире базируется на процессах глобализации. Глобализация — это процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции. Другими словами, глобализация представляет собой процесс втягивания мирового хозяйства в мировой рынок и тесное переплетение их. На этой базе происходит формирование единой мировой сетевой рыночной экономики и её инфраструктуры.

Как известно, главным  субъектом глобализации в современном  мире выступают транснациональные  корпорации (ТНК). В соответствии с  определением, данным в Трехсторонней  декларации Международной организации  труда (МОТ) – это корпорации, которые  владеют или контролируют производство, распределение, обслуживание, средства за пределами страны базирования.

Именно профсоюзы первыми в мировой практике стали высказывать тревогу по поводу бесконтрольных действий транснациональных корпораций, которые ввозили капитал в страны с низкими социальными показателями ради получения сверхприбылей. Говоря простым языком, по их мнению, главные задачи ТНК – материальное благополучие, и никак – беспокойство о состоянии рабочих, которые заняты на производстве. При этом профсоюзы понимали и понимают, что процесс этот, в принципе, неизбежен, и в этом кроме отрицательных сторон, есть и положительные. В связи с этим, профсоюзы стремятся к тому, чтобы этот процесс не приводил к снижению социальных стандартов в государствах-экспортерах капитала и, наоборот, содействовал повышению таковых в странах-импортерах.

Одна из организаций ООН подсчитала, что к концу XX века в мире было более 40 тысяч ТНК со штаб-квартирами более чем в трех странах, причем их число постоянно растет. На них трудятся более 73 млн. работников, а если считать косвенно принадлежащие ТНК предприятия, то около 150 млн. человек, или каждый пятый трудящийся на планете. Пятьсот крупнейших ТНК контролируют 25% всего валового внутреннего продукта на земле, на их долю приходится до 90% всех прямых иностранных инвестиций в мире, они владеют 80% патентов и лицензий на новейшие технологии. В целом же под контролем ТНК находится более половины мирового промышленного производства и две трети торговли, причем почти половину этого объема осуществляет через собственные торговые сети. ТНК в настоящее время являются доминирующей формой организации бизнеса в рамках международных экономических отношений и выступают в роли одного из наиболее мощных экономических институтов, созданных до сих пор капиталистической системой. Как следствие всего этого

профсоюзы ощущают потерю своего влияния по мере распространения ТНК. В 1980 году в профсоюзах США состояли более 20% рабочих и служащих, а в конце столетия их численность уменьшилась до 10%. А на примере Германии можно сказать, что в седьмом десятилетии Германская федерация профсоюзов (ГФП) объединяла 6,5 млн. членов, а с 1991 года число членов ГФП уменьшилось на одну пятую. Также на деятельность ТНК действует и конкуренция, особенно со стороны стран с низким уровнем зарплаты, т.к. из этих стран можно экспортировать товар по низкой цене.          

Существует ряд общих подходов к деятельности профсоюзов в ТНК. Так, например, все профсоюзы стремятся сочетать отношения с ТНК на глобальном, континентальном и национальном уровнях; решать в сотрудничестве или борьбе с ними множество практических проблем; изыскивать оптимальное соотношение между законодательством каждой страны и международными нормативными документами и тому подобное. Различаются и методы действия групп интересов. Предприниматели используют такие методы влияния, как личные прямые и неформальные контакты, участие в деятельности избираемых органов, прямые контакты с правительством, общение со средствами массовой информации, содействие при подготовке проектов законов, проведение разных исследований и т.д. Профсоюзы же используют более жесткие методы: участие в акциях протеста, в судебных разбирательствах, личные контакты и связи с политическими партиями, переговоры, петиции, информирование средств массовой информации и др. Как можно из этого видеть, предприниматели используют более рациональные, интеллектуальные, разнообразные методы действий, а профсоюзы – часто даже немирные формы решения проблем. Методы влияния, конечно, зависят как от финансовых ресурсов, так и от человеческого фактора. В целом, можно сделать вывод, что профсоюзные стратегии, которые направленные направляются на создание организационного противовеса ТНК, в существующих на сегодняшний день условиях не могу серьезно противостоять международному капиталу. И это несложно заметить на практических примерах:

В 1973 году была создана  специальная Комиссия ООН по ТНК. За последние два десятилетия ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) и МОТ разработали кодексы поведения для ТНК, которые они должны соблюдать в практике трудовых отношений. Эти рекомендации поощряют признание профсоюзов, практику трудовых отношений, которые соответствуют традициям той страны, где находится подразделение ТНК. Хотя следование этим рекомендациям носит скорее добровольный, чем обязательный характер, учитывая огромные проблемы, связанные с их правовым закреплением, принятие этих рекомендаций правительствами подразумевает наличие ожиданий соблюдения их ТНК.

Но все-таки особое значение для профсоюзов имеет «Трехсторонняя декларация принципов», которые касаются многонациональных корпораций и социальной политики, принятая МОТ в 1977 году как итог 5- летней работы группы экспертов из различных стран. Декларация базируется на принципе, согласно которому ТНК не могут ухудшать на своих предприятиях условия труда, его оплату, другие социальные условия, а также профсоюзные права и методы разрешения трудовых коллективных споров по сравнению с национальными предприятиями. Политика ТНК должна вписываться в общие цели развития и социальные установления стран, где они действуют. Опыт объединенной Европы: постановка проблемы Объединенная Европа, опирающаяся на рынок более 400 миллионов потребителей, обладает способностью развивать новую экономическую политику сперва внутреннюю, а затем и внешнюю. Объединение Европы длится более 30 лет и европейские профсоюзы все это время добиваются создания единых правил защиты интересов работающих по найму. В связи с этим весьма любопытными представляются те документы, которые приняты Европейским Союзом. И хотя в принципе они обязательны только для европейских компаний, они в ряде случаев успешно применяются и в других регионах мира.

Также одним из важных моментов регламентирования социальных прав ТНК в рамках ЕС является, принятый в 1995 году закон о создании европейских производственных советов (ЕПС), а в 1996 году - об Общеевропейском производственном совете. Эти правовые акты обязывают предпринимателей давать ЕПС всю информацию, как о текущей деятельности предприятий, так и планах на будущее: о реконструкции, перепрофилировании производства, сокращении штатов. На заседаниях ЕПС профсоюзы выдвигают свои требования. В орбиту ЕПС вовлечено около 1500 тысяч европейских предприятий. В необходимых случаях ЕПС обращаются в Европейский суд по правам человека. Так, например, удалось аннулировать решение руководства французского автомобильного гиганта «Рено» о закрытии одного из своих зарубежных филиалов – предприятия в Бельгии.

Однако, для тех  национальных отрядов профсоюзного движения, которые играют ограниченную роль в национальном политическом контексте, именно европейский уровень деятельности становится приоритетным в деле отстаивания интересов своих членов. В основном авторитет профсоюзов в диалоге на уровне ЕС по-прежнему напрямую зависит от позиций, занимаемых на уровне национальном, а также от национальных традиций ведения социального диалога. Вряд ли вступление в ЕС Швеции и Австрии - стран с сильными традициями отношений социального партнерства - может заметно стимулировать коллективно-договорный процесс на европейском уровне. Разница в национальных уровнях социального обеспечения и в оплате труда остается существенной, а мобилизация профсоюзов в общеевропейском масштабе - труднодостижимой, что, к тому же, усугубляется известными кризисными явлениями в организации представительства интересов наемного труда на национальном уровне.

Наиболее принципиальным вызовом, с которым сталкивается современное профсоюзное движение, является все более набирающий темпы процесс глобализации, поскольку сама природа и характер деятельности ТНК в значительной степени вступают в противоречие с интересами организованного труда. В то же время, распространение ТНК может оказать и определенное позитивное влияние на трудовые отношения, особенно в странах «третьего мира». В ряде случаев они несут с собой более высокий производственный уровень, передовую технологию в области охраны труда и техники безопасности, налаженные десятилетиями методы общения с работниками и их организациями, в первую очередь профсоюзными, и т.д.

Главной долговременной стратегией, которая позволяет использовать положительные стороны в корпорациях, является объединение усилий профсоюзов разных стран, создание или активизация деятельности международных профсоюзных организаций для того, чтобы выступить противовесом организационной структуры и международной деятельности ТНК. Данная стратегия должна, в конечном счете, привести к развитию наднациональных, глобальных структур, представляющих интересы организованного труда в коллективных переговорах с ТНК.

Особое значение для современного мирового профсоюзного движения имеет деятельность Международной организации труда (МОТ), обеспечивающая в рамках своей трехсторонней структуры высший уровень социального партнерства. Именно здесь идет процесс согласования и принятия базовых документов, определяющих нормы цивилизованной организации процесса трудовых отношений.

Из-за слабости профсоюзов в проведении коллективных переговоров  на уровне ТНК, они вынуждены концентрировать  свои силы на давлении на свои национальные правительства и межправительственные организации, чтобы добиться принятия правил и законов, контролирующих и ограничивающих деятельность ТНК на территории своих стран.

Однако, мне кажется, что будущее все же принадлежит  больше ТНК, нежели профсоюзам. Да, если посмотреть на историю, то первые внесли большой вклад в улучшении  условий трудящихся, которые составляли весьма значительную часть населения, что в первую очередь было связано  с приходом капитализма. Но сейчас можно наблюдать немного иную картину. Благодаря научно-технической революции и демократизации общества, условия труда становятся все лучше и лучше, и это также происходит в интересах ТНК, так что скоро защита прав рабочих будет не такой уж и распространённой проблемой, и с этой задачей сможет справится либо государство, либо конфликт все же будет улажен внутри корпорации.

 

Литература

1. Ohmae, K. (Ed.). Развивающаяся глобальная экономика. Оправдание Нового Мирового Порядка.

2. Lowi, T. Наше тысячелетие: Противостояние глобальной корпоративной экономике.

3. Jenkins, C. Политика социального протеска

4. Crouch, C., and Traxler, F.(Eds.). Организация индустриальных отношений в Европе: Каково будущее?

5. Allum, P. Государство и общество в Западной Европе