Топливно-энергетический комплекс Тюменской области и его дальнейшее развитие

-Кальчинском месторождении, в связи с резким снижением ресурсной базы месторождения, вопрос реализации запланированных ГТЭС  находится в стадии решении.

Дальнейший ввод ГТЭС общей мощностью порядка 120 МВт позволит выйти на уровень утилизации попутного нефтяного газа в 2013 г. – 57%, в 2014 году - 83 %.

Реализация Уватского проекта во многом определяет стратегию развития нефтедобычи на юге области в ближайшие годы. Вовлечение в разработку имеющихся запасов позволит уже в ближайшей перспективе (2015 год) довести добычу нефти по южным районам Тюменской области до уровня 10 млн. тонн в год.

Несмотря на это, масштабы переработки добытого сырья в топливно-энергетическом комплексе на протяжении последних лет остаются незначительными. Переход к производству продукции с высокой добавленной стоимостью путем организации глубокой переработки углеводородов во многом сдерживается недостаточно активной инновационной и инвестиционной деятельностью.

Развитие переработки углеводородов определяется необходимостью повышения социальной и экономической эффективности, безопасности и устойчивости развития хозяйственного комплекса области.

Развитие нефтеперерабатывающей отрасли на юге области связано, прежде всего, с деятельностью ЗАО «Антипинский нефтеперерабатывающий завод», где за 2012 г. переработано 2,9 млн. тонн нефти (в 1,1 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года), при установленной мощности оборудования в 4 млн. тонн.  Выпускаемая продукция представлена следующими видами: дизельное топливо 4-х марок (летнее Л-0,2-62, летнее – 0,1(Евро), зимнее и арктическое), бензин газовый стабильный (БГС), мазут малосернистый (М-40 и М-100), топливо технологическое экспортное и др. Объемы производства за 2012 год составили: по дизельному и моторному малосернистому топливу – 1100 тыс. тонн, бензину газовому стабильному – 590 тыс. тонн, мазуту марок М-40 и М-100 – 1200 тыс. тонн.

Завод активно развивается, в перспективе планируется расширить мощности переработки (III и IV очереди) до 7 млн. тонн в год. Предусматривается получение широкого спектра нефтепродуктов высокого передела с современной технологической конфигурацией и глубиной переработки до 95% (включая вторичные процессы: гидрокрекинг, депарфинизация, коксовое производство), соответствующих экологическим требованиям стандартов ЕВРО, а также получение сопутствующих современных продуктов и материалов, востребованных на рынке.

Модернизация и развитие традиционной отрасли региона – нефтегазохимической, рассматривается через реализацию современных новых инновационных технологий, позволяющих выйти на международный уровень работы и по объему и по качеству выпускаемой продукции. Этому будет способствовать создание особой экономической зоны в Тобольске, формирование разнопрофильных нефтегазохимических производств глубокой переработки на Тобольском нефтехимическом комбинате. В соответствии с программой ОАО «Сибур Холдинг» на промышленной площадке ООО «Тобольск-Нефтехим» продолжается плановая реализация компанией ООО «Тобольск-Полимер» (г. Тобольск) совместно с Правительством Тюменской области проекта строительства установок производства пропилена дегидрированием пропана и производства полипропилена мощностью 500 тыс. тонн в год (проект первого этапа 2007-2013 гг.), включающий проект расширения комплекса по переработке ШФЛУ (до 5,6 млн.т). Ввод мощностей комплекса по производству полипропилена «Комплексное развитие Тобольской промышленной площадки» запланирован на 2013 г.

Согласно принятой Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, регион ориентирован на инновационное развитие ведущих отраслей промышленности. Реализация Концепции области согласуется с принятой в 2011г. Концепцией развития Уральского федерального округа до 2020 г. Развитие отраслей ТЭК органически вписывается в общую стратегию социально-экономического развития Тюменской области. В настоящее время стратегическое планирование будущего нашего региона выходит на новый этап, предусматривающий взаимоувязку и согласование федеральных, региональных, межрегиональных и межотраслевых приоритетов развития, позволяющих выстроить механизм оптимального использования имеющихся ресурсов.

Господдержка водоснабжающих организаций.

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 20 июня 2011г. N 195-п «О порядке предоставления государственной поддержки в форме субсидии водоснабжающим организациям и индивидуальным предпринимателям» (далее по тексту – Постановление) на получение государственной поддержки в форме субсидии на оценку (переоценку) и государственную экспертизу запасов пресных подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения в 2012 году заключено 29 договоров о предоставлении субсидии на общую сумму – 36,5 млн. рублей. Всего в период 2011 - 2012 год действовало 56 договоров о предоставлении субсидии с общим объемом государственной поддержки – 82 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2013 по 32 договорам завершены работы по оценке и государственной экспертизе запасов месторождений пресных подземных вод, эксплуатирующихся на основании 57 лицензий, что позволяет избежать наложения штрафов на юридических лиц, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ в объеме от 17 до 28,5 млн. рублей ежегодно. Следующие 25 лет водозаборы будут эксплуатироваться предприятиями на утвержденных запасах без нарушения одного из основных условий лицензии на право пользования недрами.

По состоянию на 01.01.2013 за период реализации Постановления сумма возмещения расходов, произведенных водоснабжающими организациями, составила 76,7  млн. рублей, из них в 2011 году – 33,5 млн. рублей, в 2012 году – 43 млн. рублей, что соответствует  объемам возмещения, за которым обратились получатели субсидии.

В 2013 году ожидается более 30 обращений водоснабжающих организаций, планируемая сумма государственной поддержки более 37 млн. рублей.

Ликвидация аварийных бесхозяйных скважин.

В целях охраны подземных вод от загрязнения и для обеспечения населения доброкачественной питьевой водой на территории Тюменской области (без автономных округов), за счет средств областного бюджета ежегодно ликвидируются аварийные бесхозяйные скважины, несущие опасность случайного или намеренного проникновения через их устья загрязняющих или токсичных веществ в питьевые водоносные горизонты. В 2012-2013 годах Правительство Тюменской области завершает основной этап работ по ликвидации аварийных водозаборных скважин. Объем финансирования составляет более 40 млн. рублей. В 2012 году ликвидировано 214 скважин, в 2013 планируется ликвидировать более 120 скважин, являющихся прямым источником загрязнения вод питьевых горизонтов.

         Правительство Тюменской области  строит свою политику исходя  из реальной ситуации в области  недропользования, существующих проблем  и направлений их перспективного  развития, чтобы сконцентрировать  усилия на главных направлениях и реально повысить эффективность экономики области, увеличить объемы финансовых поступлений в бюджеты всех уровней. Именно это позволит, в конечном итоге, достичь главной цели - повысить качество и уровень жизни тюменцев. 

 

Заключение

В настоящее время человечество переживает углеводородную эру. Нефтяная отрасль является главной для мировой экономики. В нашей стране эта зависимость особенно высока. К сожалению, российская нефтяная промышленность находиться сейчас в состоянии глубокого кризиса. Было перечислено немало ее проблем. Каковы же перспективы развития отрасли? Если продолжать хищническую эксплуатацию месторождений вкупе с большими потерями при транспортировке и нерациональной нефтепереработкой, то будущее нефтяной промышленности представляется весьма мрачным. Уже сегодня сокращение темпов производства составляет в среднем 12 - 15% в год, что чревато полным развалом стратегически важной для державы отрасли. Дальнейшее экстенсивное развитие нефтяной промышленности уже невозможно. Например, большие объемы нефти Восточной Сибири труднодоступны из-за сложного геологического строения, требуют огромных инвестиций в добычу. Следовательно будут прирастать слабо. Эффект от геологоразведки выше в Западной Сибири, однако в этом регионе высокопродуктивные месторождения уже значительно истощены.

По этим и другим причинам России необходимо реформировать нефтяную промышленность. Для этого в первую очередь нужно:

1) Пересмотреть систему  налогообложения, существенно снизив  налоги на нефтепроизводителей, однако установить высокие штрафы за нерациональное использование природных богатств и нарушение экологии.

2) Менее жестко  регулировать цены внутри страны, поддерживая их несколько ниже  мирового уровня. Экспорт же нефти  за рубеж вести только по  мировым ценам.

3) Частично восстановить централизованное управление отраслью, вытекающее из самой структуры нефтяной промышленности и имеющее много положительных моментов (рациональная система нефтепроводов). Это, однако, не означает полного возврата к старой модели управления.

4) Сохранение единого  экономического пространства - условия  выживания топливно-энергетического  комплекса.

5) Найти четкую  и продуманную программу инвестиций  в нефтяную промышленность.

6) Организовать единый  Российский банк нефти и газа, государственная внешнеторговая фирма, включающая представителей предприятий, добывающих, перерабатывающих и транспортирующих нефть и газ. Это позволит приостановить хаотичные бартерные сделки, подрывающие интересы государства.

7) Создать необходимую  систему нормативных актов, обеспечивающую твердую законодательную базу для работы с иностранными компаниями по совместной разработке наиболее сложных месторождений.

8) Стабилизировать  объемы геологоразведочных работ  с целью восполнения запасов  нефти и газа.

Реализация предлагаемых мер в комплексе с другими означала бы приостановку инфляции и укрепление курса рубля (например, стоимость сельскохозяйственной продукции на 40% определяется ценой горюче-смазочных материалов) .

Появился бы интерес к приобретению нефтеперерабатывающего оборудования. Стимул к развитию получила бы не только нефтяная промышленность, но и машиностроительные предприятия, нефтехимическая, химическая, металлургическая и другие отрасли.

Таким образом, положение в нефтяной промышленности достаточно сложное, но выход существует - реформирование отрасли. После чего она, конечно, не станет "локомотивом", который потянет всю экономику, однако сможет внести весьма значительный вклад в возрождение России и становлению Тюменской области.

 

Список литературы

1. Данилов А. Д., Кистинов В, В, Экономическая география СССР: Учебник для экономических специальностей вузов. М. 1983. С. 103-112.  
2. Отчет "О технико - экономических показателях нефтяной и газовой промышленности за 2012 год. 2 М.: Государственный комитет РФ по статистике. 2012.
3. Ром В, Я, Экономическая и социальная география СССР. М, 1986. Т. 1. С. 177,178,183-187.
4. ТЭК: Итоги года. Анализ и прогноз // Биржевые ведомости. 2013. 
5. Хрущев А, Т, География промышленности СССР. М. 1986. С. 164-167,175-183.
6. Иголкин А. Нефть Родины // Наш современник. 1993. N5,6.
7. Крюков В. А. Полные канистры и пустые карманы //ЭКО. 1994. N1. С. 53-62. 
8. Неверов В. Перспективы нефтяной промышленности Западной Сибири // Деловой мир. 2008г. С. 9.
9. Нефть и газ в зеркале планеты // Деловой мир. 1994.1-7 августа. С. 10-12
10. Нефть Сибири в политике и экономике России и мира // Международная жизнь. 2009. N10. С. 14-77. 
11. Салманов Ф., Золотов А. Как выйти из топливного кризиса //Известия. 2006
12. Суслов Н. И. Макроэкономические проблемы ТЭК // ЭКО. 2004. N3
13. Шафраник Ю, К,, Козырев А. Г., Самусев А. Л. ТЭК в условиях кризиса // ЭКО. 1994. N1. С. 63-74.