ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Реферат
«Теория регулируемого
капитализма»
Подготовили:
Студентки 2-го курса 3 группы
стоматологического факультета
Давыдова Вероника
Галинская Мария
Преподаватель:
Павловская Э.Ф.
Витебск
2013
Содержание
Введение
1.Причины появления
теории Дж. М. Кейнса
2.Теория Кейнса
3.Экономическая программа
кейнсианства
4.Причины популярности
теории Кейнса
5.Теория Кейнса в современных
условиях
6.Дальнейшее развитие
кейнсианства
Заключение
Литература
Введение
Дж. М. Кейнс – своего рода революционер
экономической науки нашего века. Английский
экономист, влияние которого на экономическую
мысль в XX века сравнимо с воздействием
Адама Смита и Давида Рикардо на экономическую
мысль XIX века, был человеком необычайно
интеллектуальным и неординарным. Он создал
принципиально новые методологические
подходы к экономике и экономической политике,
являлся родоначальником и разработчиком
макроэкономики, создателем нового языка
экономической теории. Выдающийся ученный
полвека назад дал ответ на то, является
ли экономика наукой практической: “Идеи
экономистов и политических мыслителей
– и когда они правы, и когда они ошибаются
– имеют гораздо большее значение, чем
принято думать. В действительности именно
они и правят миром. Люди практики, которые
считают себя совершенно неподверженными
интеллектуальным влияниям, обычно являются
рабами какого-нибудь экономиста прошлого”.
И главная задача данной
работы – осветить взгляды, положения,
подходы и предложения выдающегося
родоначальника кейнсианской школы; показать
основные идеи и принципы, доказать
их необходимость и сегодня, применить
и значимость как для современного
общества так и для истории.
- Причины появления теории Дж. М. Кейнса
Практически весь капиталистический
мир, переживали «великую депрессию».
Кризисное падение производства сопровождалось
массовой безработицей. Это был самый
глубокий и продолжительный кризис, особенно
тяжело поразивший США.
Большинство экономистов считали, что
безработица вызвана недостаточным потреблением
и низким уровнем спроса. В качестве спасительного
средства они предлагали использовать
общественные работы. Государство должно
«запустить экономический двигатель»,
предоставив людям работу на строительстве
дорог и пр. Затраченные деньги, кроме
прямого воздействия на уровень занятости,
послужат к созданию других рабочих мест,
связанных с производством товаров и услуг
для тех, кто уже получил работу. Таким
способом экономика сама вытянет себя
из застоя. Эти предложения, однако, не
получили поддержки у правительств. Именно
в тех условиях появилась книга английского
экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883
– 1946) «Общая теория занятости, процента
и денег» (1936). Он окончил Итонский и Кембриджский
университеты, получил отличное экономическое
и математическое образование. В 1929 году
Кейнс стал членом Британской академии
наук. Свою основную работу Кейнс и задумал
как систематическое обоснование тезиса
о необходимости системы общественных
работ, правительственных субсидий и займов
на жилищное строительство в условиях
массовой безработицы. Но Кейнс сделал
гораздо больше. В «Общей теории» он показал,
что в рыночной экономике нет механизма,
автоматически приводящего к полной занятости.
Экономика может долго оставаться в состоянии
депрессии и бедности. Государство должно
увеличить расходы, чтобы увеличить производство
и занятость, проводить активную инвестиционную
политику. По сути «Общая теория» подводила
теоретическую базу под рекомендации
тех, кто предлагал для снижения безработицы
широко использовать общественные работы,
усилить воздействие государства на уровень
занятости, стимулирование спроса. До
Кейнса в экономической литературе были
распространены взгляды, согласно которым
инвестициям отводилась относительно
пассивная роль: нужны прежде всею сбережения,
которые, дескать, сами неизбежно приведут
к инвестициям. Кейнс перевернул прежнюю
формулу, отстаивая точку зрения, по которой,
скорее всего, «инвестиции – собака, виляющая
хвостом сбережений». Иначе, решающую
роль призваны играть инвестиции, а сбережениям
в большинстве случаев отводится пассивная
роль.
- Теория Кейнса
Главной идеей Кейнса стала
мысль о том, что Капитализм свободной
конкуренции исчерпал себя, он Уже не поддаётся
саморегулированию, поэтому в интересах
общества и самого капитализма, Экономика
должна регулироваться Государством.
Кейнс разработал и конкретный механизм
такого регулирования – в своём главном
произведении – «Общая теория занятости,
процента и денег», изданный в 1936 году.
Итак, Основные идеи Кейнса:
1)Кейнс отверг классическое
представление о трёх раздельных рынках
— труда, товаров и денег. Он говорит,
что рынок един и в нём всё взаимосвязано; 2) сформулировал
Макроэкономический анализ (в отличие
от микроэкономического подхода, который
был в науке до него). И это логично: если
рынок един, то начинать его изучения,
Как целостной системы, нужно с самых общих
зависимостей.
Эти общие зависимости выражают связи
между показателями, каждый из которых
характеризует какую-то грань рынка, как
единого целого.
Т. о., конкретного продукта не существует:
нет, например, пшеницы, нет бензина, а
Есть как бы один продукт на весь рынок.
Нет спроса на бензин, а есть Совокупный
спрос на единый продукт. Доход -это не
доход промышленника, землевладельца
или рабочего, а совокупный доход и т. д.; 3)Кейнс обратил внимание
на то, что Сбережения делятся одной
группой населения, а инвестиции другими
людьми. Вообще-то это знали и неоклассики,
но для них сбережения и инвестиции были
равны тождественно (что сберегается,
то и инвестируется). Кейнс же отметил,
что это равенство выполнятся не всегда
и не обязательно. Рассмотреть случаи
несовпадения он сделал из них далеко
идущие выводы О нарушениях рыночного
равновесия;
4)Кейнс отверг постулат
классической теории (принятой неоклассиками),
что спрос и предложение на рынке труда
регулируется ставкой реальной зарплаты.
Он выдвинул тезис о том, что денежная
(капитальная) зарплата не участвует в
регулировании рынка труда. Зарплата вообще
не может снижаться – этому препятствуют
[кто?] профсоюзы.
Но ведь в реальной экономике, действительно,
предложение труда может опережать спрос
на него. Но тогда [что?] возникает? – Безработица
.
В классической модели этот избыток рабочей
силы поглощается рынками труда, но цена
ее при этом падает, т. е. безработицы нет,
но зарплата упала. У Кейнса же получатся,
Что зарплата не снижается, безработица
не исчезает. Полная занятость, в таком
случае, не достигается. В классической
модели, построенной на идее рыночного
равновесия, Безработица вообще не могла
существовать в рыночной капиталистической
экономике. Предположим, произошло снижение
спроса на потребительские товары. По
классической модели из-за этого понизятся
рыночные цены, и зарплата уменьшится
пропорционально снижению цен. А по Кейнсу,
зарплата не снизится, а произойдёт сокращение
объёма производства, т. к. объём сокращается,
появляется избыточная занятость, т. е.
части рабочих нечего делать и их надо
увольнять. Возникает безработица. Но
что примечательно? Именно за счёт выталкивания
в ряды безработных какой-то части рабочей
силы в Системе восстанавливается равновесие
при неполной занятости. Но надо иметь
в виду, что Кейнс говорит здесь о кратковременных,
а не о долгосрочных периодах. 5)по мнению Кейнса,
кризисы перепроизводства возникают
из-за недостатка спроса, поэтому Проблему
равновесия в экономике следует решать
с точки зрения спроса. Для этого он вводит
термин «эффективный спрос», который выражает
равновесие между потреблением и производством,
доходом и занятостью.
Поэтому, кейнская экономическая теория
ставила своей целью контроль и регулирование
общего спроса с тем, чтобы он соответствовал
общему предложению при обеспечении высокой
занятости населения.
- Экономическая программа кейнсианства
Очень важно, что Кейнс не
только предложил теоретическую модель
поведения экономики, но и разработал
конкретный Механизм стимулирования Экономики
(чего не смогло, например, предложить
институциональное направление в экономической
науке, которое также развивалось в этот
период).
Теория Кейнса предусматривала стимулирование
совокупного «эффективного спроса» путём
«побуждения» к инвестированию частного
капитала, а также через государственное
финансирование общественных работ и
некоторое перераспределение через государственный
бюджет национального дохода в пользу
малоимущих.
А теперь рассмотрим конкретные Инструменты,
c помощью которых в модели Кейнса осуществляется
регулирование : 1)Бюджетно-финансовая
политика.Эта политика предполагает,
что государство не только регулирует
экономику, с помощью государственного
бюджета, его расходов и доходов (т. е. налогов),
но и является самостоятельным экономическим
субъектом. Государство запускает
механизм мультипликатора, увеличивая
капиталовложения в различные отрасли
экономики. Причём, Главная цель таких
инвестиций – расширение платежеспособного
спроса, а не получение дополнительного
количества продукции. Правительственный
спрос, обеспеченный налогами и займами,
должен оживить предпринимательскую деятельность
и привести к росту национального дохода
и занятости. Т. о., государство расширяет
совокупный спрос с помощью:
1)Увеличения государственных
закупок товаров и услуг; 2)Организации
Финансируемых с бюджета Общественных
работ ; 3)Реализации
социальных программ С целью перераспределения
части дохода в пользу групп населения
С наибольшей склонностью к потреблению
( это малообеспеченные слои населения,
безработные, львиная доля доходов которых
(а часто и весь доход) тратится на жизненно
важные, необходимые товары, а не накапливается,
не сберегается); 4)Дефицитное
финансирование экономики.
Кейнс считал, что необходимо увеличивать
государственные расходы, финансируя
их с помощью Займов. Последователи Кейнса,
назвали это «дефицитным финансированием».
По мнению Кейнса, государственные инвестиции
и текущие расходы можно финансировать
В долг. Правительственные инвестиции,
финансируемые посредством займов, приведут
к расширению «склонности к инвестированию».
До Кейнса считалось, что у государства
здоровые финансы, если расходы бюджета
равны доходам. А неизбежным следствием,
предлагаемой Кейнсом политики должен
был стать Дефицит госбюджета, а следствием
его дефицита — увеличение денежной массы
и Угроза инфляции.
Но Кейнс считал, что инфляция может быть,
только если спрос в условиях полной занятости.
Если же занятость не полная, то дополнительные
расходы приведут, лишь к вовлечению в
производство, новых, не использовавшихся
ранее, ресурсов, а не к росту цен. Кроме
того, он считал, что небольшой уровень
контролируемой инфляции даже полезен. 2) инструмент - кредитно-денежная
Политика. Ее Главная цель — Воздействовать,
или как принято говорить манипулировать
ставкой процента, чтобы с ее помощью стимулировать
инвестиции. Снижая ставку процента, можно
побудить предпринимателей брать больше
кредитов, увеличивать деловую активность,
а повышая — наоборот. Т. е., чем ниже будет
норма процента, тем охотнее держатели
средств будут вкладывать их в какое-либо
дело, а не превращать их в сбережения.
Добиться этого можно при помощи Политики
«дешевых денег», центральные банки Понижают
норму обязательных резервов коммерческих
банков, Снижают учетную ставку, начинают
Покупать облигации на открытом рынке
ценных бумаг. Скупка облигаций у коммерческих
банков увеличивает их кредитные возможности,
а у населения — их покупательную способность.
Всё это увеличивает денежное предложение,
из-за чего снижается процентная ставка,
а это стимулирует рост инвестиций, увеличение
реального ВНП и занятости. Однако,
воздействие на ставку процента имеет
ограничения. В периоды депрессии падение
процентной ставки может достигнуть такого
уровня, ниже которого она уже не опускается.
Изменение денежного предложения в таком
случае не будет влиять на норму процента,
а норма процента — на обьем инвестиций.
Такая ситуация называется «ликвидной
новизной». Из этого следует, что кредитно-денежная
политика не всегда эффективна и не всегда
способствует выходу экономики из депрессии
и поэтому Предпочтение отдавалось бюджетной
политике. 3) воздействие на
такой компонент совокупного спроса, как
Чистый экспорт. Поэтому кейнсианцы
одобряли стремление к активному сальдо
торгового баланса с помощью Протекционизма
(т. к. защита от внешней конкуренции создает
условия для расширения отечественного
производства и занятости, что является
условием роста национального дохода). 4) еще одним важным
инструментом Кейнс считал Валютный курс.
Корректируя перемещение валютных потоков
из страны в страну, можно оказывать влияние
на платежеспособные балансы, а через
них — на экономическую ситуацию в стране.
Кейнс был сторонником фиксированных
валютных курсов, т. к. это уменьшало риск
и неопределенность в торговых взаимоотношениях,
смягчало последствия девальвации национальных
валют.
- Причины популярности теории Кейнса
Во-первых, наряду с несомненными
различиями между взглядами сегодняшних
сторонников кейнсианской теории и
позицией, выдвинутой ее автором в 30-х
годах, сохраняются общие подходы,
составляющие ядро кейнсианской теории.
Эти подходы выражают суть концепции
Кейнса.
Теория Кейнса – это, прежде всего, теория
эффективного спроса. Идея Кейнса состоит
в том, чтобы через активизацию и стимулирование
совокупного спроса (общей покупательной
способности) воздействовать на производство
и предложение товаров и услуг. Кейнсианская
теория, как было упомянуто выше, это теория,
придающая решающее значение инвестициям.
Чем выше их прибыльность, ожидаемый от
них доход и чем значительнее размеры
инвестиций, тем больше масштабы и выше
темпы производства. Концепция, выдвинутая
и отстаиваемая Кейнсом, предусматривает
активное вмешательство государства в
экономическую жизнь. Кейнс не верил в
саморегулирующийся рыночный механизм
и считал, что для обеспечения нормального
роста и достижения равновесия необходимо
вмешательство в процесс экономического
развития извне. Рыночная экономика сама
себя (без участия государства) «вылечить»
не может.
Во-вторых теория Кейнса остается значимой
и популярной потому, что имеет прямой
выход на практику. Она представляет не
просто дальнейшее развитие теории, пересмотр
теоретических положений классиков, а
обосновывает практические рекомендации,
направленные на регулирование воспроизводственного
процесса, снижение уровня безработицы.
По Кейнсу, равновесие может быть достигнуто
не только при полной, но и при неполной
занятости.
Кейнс не только занимался теоретическими
разработками, но и, как я уже упоминал
ранее, принимал активное участие в работе
правительственных органов. Выполнял
роль консультанта по вопросам финансов
и денежного обращения; редактировал журнал
«Economic journal». Авторитет Кейнса, как крупного
специалиста и влиятельного экономиста,
подкреплял значимость выдвигаемых им
рекомендаций.
В-третьих, принципиальное значение имеет
кейнсианская методология, которая выходит
за рамки какой-либо одной проблемы. Многие
считают, что предложенная Кейнсом система
анализа означала «революцию» в экономической
теории. Великие классики прошлого не
различали микро- и макроэкономические
аспекты экономики. Однако, поскольку
условия процветания отдельной фирмы
не тождественны эффективности экономики
в целом, то макроэкономический подход
не может не отличаться от микроэкономического.
Поэтому дальнейшее развитие экономической
науки потребовало построения двух разных
уровней экономического анализа.
Микроэкономический анализ был создан
неоклассической экономикой, а вот создание
основ краткосрочного макроэкономического
анализа выпало на долю Кейнса. Прежде
всего, по его мнению, необходимо решить
задачу агрегирования, т. е. представить
экономическое поведение в виде функции
от небольшого числа основных переменных,
количественная характеристика которых
требует простых единиц измерения. При
макроэкономическом подходе многих ненужных
осложнений удастся избежать, если при
анализе функционирования экономической
системы в целом строго ограничиваться
двумя единицами измерения – денежной
единицей и единицей труда. Единица труда
– это есть один час труда неквалифицированного
рабочего.
Кейнс ввел в теоретический обиход экономической
науки макроэкономические модели, основанные
на взаимосвязи небольшого числа наблюдаемых
переменных, а общее равновесие экономики
– к равновесию товарного рынка, денежного
рынка, рынка облигаций и рынка труда.
Причиной возможной нестабильности экономики
он считал колебания в уровне дохода, вызванные
неожиданными изменениями объема инвестиций.
Последние, если они достигают опасной
границы, не могут быть скорректированы
только силами рыночной саморегуляции
и требуют дополнительного (но не заменяющего
рынка) вмешательства государства. Тем
самым, Кейнс предложил новую технологию
экономического анализа, усовершенствовав
не только методы, но и язык экономической
теории.
Возможно, что самой большой заслугой
Кейнса стало создание нового языка экономической
теории. Этот язык имеет дело с небольшим
числом мало изменяющихся в короткий период
времени агрегированных величин, что позволило
свести всю экономику к функционированию
четырех взаимосвязанных рынков: рынка
товаров и услуг, рынка труда, денежного
рынка и рынка ценных бумаг. С учетом достижений
маржиналистов возник двухэтажный мир
микро- и макроэкономической теории, в
котором математическое моделирование
стало возможным не только на микроуровне,
но также и на макроуровне. Первая такая
модель появилась уже в 1937 г. – это знаменитая
IS/LM-модель Хикса.
Ключевым в экономическом поведении Кейнс
считал роль предположений. «Когда ждут
повышения цен и хозяйственная жизнь сообразуется
с этим, то этого вполне достаточно, чтобы
вызвать на некоторое время повышение
цен, а когда ожидание оправдывается, повышение
еще более усиливается. То же наблюдается
и при ожидании падения цен. Относительно
слабый предварительный толчок в состоянии
вызвать значительное понижение».
Кейнс вводит связанное с ожиданиями понятие
предельной эффективности капитала mec.
Например пусть цена предложения капитального
имущества – наименьшая цена, достаточная
для того, чтобы побудить производителя
к выпуску новой добавочной единицы этого
имущества. Тогда предельная эффективность
капитала есть отношение ожидаемого дохода
от капитального имущества к цене предложения
этого имущества. Mec уменьшается, когда
увеличивается предложение капитала,
и возрастает, когда открываются новые
возможности его применения, когда ожидается
хорошая экономическая конъюнктура. Mec
может принимать отрицательные значения,
если ожидаются убытки, а не прибыль. Разновидностью
предельной эффективности капитала является
предельная эффективность инвестиций
(mei).
Взгляды Кейнса пользовались огромной
популярностью до конца 50-х годов, но позже,
особенно когда изменились условия функционирования
послевоенной экономики, стали подвергаться
все большей критике. Однако даже самые
ярые его противники открыто признают,
что современную экономическую науку
нельзя даже представить себе без того,
что было привнесено в нее творчеством
Джона Мейнарда Кейнса.
Автор «Общей теории» показал, что экономический
рост зависит от структуры общественного
продукта, что равновесие может быть достигнуто
и при неполной занятости и что полезно
исследовать типичные явления, складывающиеся
из массовых устремлений и действий участников
экономических процессов.
- Теория Кейнса в современных условиях
Хотя Кейнс рассматривал
в основном проблемы замкнутой национальной
экономики, он разрабатывал и проблемы
открытой экономики, равно как и мировой
экономики в целом. В качестве важного
примера можно отметить идею Кейнса 1943
года о принципах организации международной
финансовой системы, предшествующей созданию
Международного валютного фонда и мировой
Бреттон-Вудской финансовой системы в
1944 г. Предложенный им механизм выравнивания
платежных балансов стран с фиксированным
обменным курсом содержит три основные
идеи:
1. Создание между государствами клирингового
союза, который должен «обеспечить, чтобы
деньги, полученные от продажи товаров
одной страны, могли быть направлены на
закупку товаров любой другой стране».
2. Создание «банкора», или международной
квазивалюты. Для того, чтобы члены клирингового
союза могли покрывать внешний дефицит,
не прибегая к ограничительной политике,
Кейнс предложил открывать счета всем
центральным банкам, на которых они могут
иметь краткосрочные ссуды. Каждое государство
– член союза имеет квоту, пропорциональную
его внешней торговле и составляющую предел,
сверх которого оно не могло бы иметь долгов
по отношению к клиринговому союзу. В зависимости
от своей квоты каждое государство получает
определенное количество банкора. Банкор
не должен конвертироваться в золото,
доллар или другую мировую валюту, поэтому
дебетовые сальдо не могут изыматься их
владельцами в качестве самостоятельной
денежной ценности.
3. Для выравнивания дисбалансов Кейнс
полагал, что страна, дебетовое (отрицательное)
сальдо которой превышает четверть ее
квоты, должна провести девальвацию (примерно
на 5%). Если дебетовое сальдо превышает
половину квоты, клиринговый союз может
потребовать от страны выплаты золотом
(или долларами), а также более значительной
девальвации ее валюты. Напротив, если
положительное сальдо превышает определенный
предел и определенную длительность, то
соответствующая страна облагается налогом
с отрицательным процентом (штрафом).
Создание Международного валютного фонда
пошло по несколько иному пути, использовав
вместо банкора доллар и золото. Это сделало
неизбежными периодические валютные спекуляции
против слабых валют и последующие резкие
корректировки национальных обменных
курсов, которые можно было бы избежать
использованием предложенного Кейнсом
механизма постепенного выравнивания
курсов. План Кейнса, не принятый полностью
в 1944 г., может оказаться полезным спустя
полвека для стран с переходной рыночной
экономикой.