Теория и практика взаимодействия спроса и предложения в смешанной экономике

 

2.2. Установление равновесной цены

       Рыночное   равновесие   можно   рассматривать    лишь    относительно фиксированной единицы времени. В каждый последующий момент времени  рыночное равновесие  может  установиться  как  некоторое  новое   значение   рыночной равновесной цены и количества продаж товара по этой цене,  складывающихся  в течение месяца, сезона, года, ряда лет и т.д. Но рыночное равновесие  –  это всегда такое состояние рынка, при котором  Q_D  =  Q_S (объем спроса = объему предложения).  Любое отклонение  от такого состояния приводит  в движение  силы,  способные вернуть рынок в состояние равновесия: устранить дефицит (Q_D > Q_S)  или излишек товаров на рынке (Q_D < Q_S).

     Уравновешивающую функцию выполняет цена,  которая стимулирует рост предложения при дефиците товаров и разгружает рынок от  излишков,  сдерживая предложение. Если спрос растет,  т.е.  при  неизменном  предложении  товаров происходит смещение всей кривой  спроса  вправо  вверх,  то  устанавливается новый, более  высокий  уровень  равновесной  цены  и  новый,  больший  объем количества продаж товаров. И наоборот, снижение  спроса,  когда  вся  кривая спроса  смещается  влево  вниз   при   неизменном   предложении,   ведет   к установлению  более  низкого  уровня  равновесной  цены  и  меньшего  объема товарных продаж (рис. 8а).

       При   изменяющемся  предложении  и   неизменном  спросе   также   будет устанавливаться иной уровень  рыночного равновесия.  Так,  рост  предложения, означающий смещение  всей его кривой вправо, даст  новую  точку  более  низкой  равновесной  цены  при  возрастающем  количестве  продаж  товара.   Снижение предложения, т.е.  смещение  всей  кривой  влево,  установит   более  высокую равновесную цену и меньшее количество продаж товара (рис. 8б).

Рис. 8. Изменение равновесия: а – вследствие изменения спроса; б – вследствие изменения предложения

  На конкурентном рынке любого товара равновесие спроса  и  предложения устанавливается именно  по  этой  схеме.  Благодаря равновесию  на  каждом   товарном   рынке, поддерживается равновесие экономической системы в целом.

Равновесие означает, что  все покупатели, которые могут  или хотят приобрести данный товар по цене Р₀, приобретут его, а все продавцы, которые желают и готовы продать по цене Р₀, продадут его. При этом на рынке не будет ни дефицита, ни излишков данного товара.

Если цена повысится, то в этом случае желания продавцов и покупателей не совпадут. Покупатели при такой цене будут готовы приобрести товар в том же количестве Q₀, а продавцы захотят предложить его в большем количестве Q₂. Продукция в объеме Q₂ – Q₀ представит собой излишек товара на рынке, который не будет куплен. Такое относительное товарное обилие может быть результатом не только излишнего производства изделий. Оно является так же следствием непомерного вздувания цен, невысокого качества продуктов, дефицита денег у населения при неудовлетворенных потребностях или каких-либо других обстоятельствах. Когда возникает затоваривание рынка излишними продуктами, не находящими сбыта, то при определенных условиях может возникнуть кризис перепроизводства. Для того чтобы продать излишки, продавцы предоставят покупателям скидки, цена начнет падать до тех пор, пока не установится на уровне Р₀. То есть пока не станет равновесной.

Аналогичная картина создастся, если цена окажется ниже равновесной, т.е. будет равна Р₁. Несовпадение интересов продавцов и покупателей выразится в возникновении дефицита товара в объеме Q₀ – Q₁. Постоянный дефицит товаров может перерасти в кризис недопроизводства. Желающие купить недоступный товар будут переплачивать до тех пор, пока цена не поднимется до уровня цены равновесия.

На рынке действует  закон рыночного ценообразования, который состоит в следующем:

1. Цена на рынке стремится  к такому уровню, при котором  спрос равен предложению.

2. Если под воздействием  неценовых факторов произойдет  изменение в спросе или предложении,  то установится новая равновесная  цена, соответствующая новому состоянию спроса и предложения.

Отметим, что рыночный механизм действует таким образом, что  любое нарушение равновесия влечет за собой его автоматическое восстановление. Однако иногда равновесие нарушается искусственно либо в результате вмешательства государства,  либо вследствие  деятельности монополий, заинтересованных в поддержании монопольно высоких цен.

Время от времени, правительство  вмешивается в работу конкурентного  рыночного механизма, устанавливая максимальные или минимальные уровни цен. В таких случаях величина предложения становится не равной величине спроса, при введении потолка цен возникает избыточное предложение, в то время как при установлении минимальной цены появляется избыточный спрос. Конечным результатом являются диспропорции и неэффективность. В случае если несоответствие между спросом и предложением не будет устранено с помощью неценового распределения или купонного нормирования, то может возникнуть беспорядок и «черный рынок».

Цена «пола» - установленная минимальная цена, ограничивающая дальнейшее ее снижение. Цена «потолка», напротив, ограничивает повышение цены. Цены «пола» и «потолка» могут быть установлены государством, регулирующим ценообразование на рынке.

Примером установления цены «пола» являются многочисленные случаи завышения цен на продовольственные товары, в частности пшеницу, кукурузу в США, посредством субсидий фермерам, с тем чтобы спасти их от разорения и обеспечить им достаточный уровень жизни.

С ценами «потолка», регулируемыми  государством, мы сталкиваемся чаще. К  примеру, в России в качестве цен  потолка можно рассматривать  устанавливаемые ограничения на железнодорожные тарифы, стоимость  топлива и электроэнергии и т.п.

Цены «потолка» занижены по сравнению с равновесной ценой  и препятствуют повышению рыночной цены до уровня равновесия. Заниженные цены обычно устанавливаются в результате политики государства, направленной на «замораживание» цен, т.е. фиксирование их на определенном уровне с тем, чтобы приостановить инфляцию и воспрепятствовать снижению жизненного уровня.

Так или иначе, но фирмы, вступающие в дело, должны считаться с уровнем  цены, сложившимся на основе взаимодействия спроса и предложения и, возможно, скорректированным путем установления государством верхнего и нижнего пределов колебаний. Разрабатывая рыночную стратегию, фирма не может существенно отклониться от этого уровня и при расчете возможной прибыли в основу калькуляции должна заложить рыночную цену.

Рассмотрение законов  спроса и предложения, а также  принципа формирования равновесной цены позволять сделать следующие выводы.

1. В рыночной экономике  существует механизм, обеспечивающий  согласование интересов продавцов и покупателей на рынках:

- фирмы могут расширять  и сужать производство в зависимости  от изменения спроса, иными словами,  они свободны в выборе объема  и структуры выпуска;

- цены гибкие, изменяются  под воздействием спроса и  предложения;

- наличие конкуренции,  без которой рыночный механизм  спроса и предложения действовать не будет.

2. Если на рынке произойдет  какое-то событие, которое нарушит  сложившееся равновесие (например, изменение вкусов потребителей  и соответствующее изменение спроса), то:

- фирмы-производители обязательно  среагируют на изменение рыночных  условий (например, увеличение спроса приведет к росту цены данной продукции, поскольку спрос покажет  производителям, куда следует направить свои усилия);

- начнется процесс приспособления  производителей и потребителей  к новым условиям, в результате  сформируются новая рыночная  цена и новый объем производства, соответствующие изменившимся условиям.

Итак, рынок сводит продавцов  и покупателей; равновесная цена и объем продаж устанавливаются в точке, где намерения продавцов и покупателей совпадают. Изменения в спросе и предложении, вызванные действием неценовых факторов (изменением потребительских предпочтений, ростом денежных доходов, введением дополнительных налогов и прочим), приводят в действие рыночные силы, благодаря которым равновесие на рынке устанавливается в новой точке. Таким образом, для каждого вида товара рыночная цена зависит от соотношения предложения его на рынке и спроса на него, но, тем не менее, государство тоже может повлиять на цены[7].

Глава 3. Роль государства в экономике

3.1. Смешанное регулирование

Когда государство имеет  право влиять на цены на рынке, это  называется смешанным регулированием. Оно имеет следующие черты:

Во-первых, новый хозяйственный  механизм органически соединяет  устойчивость государственного управления, необходимую для удовлетворения общественных потребностей (нужд нерыночного сектора и социальной сферы) и гибкость рыночного саморегулирования, что требуется в особенности для удовлетворения многообразных и быстро меняющихся личных запросов.

Во-вторых, только тип смешанного регулирования позволяет оптимально сочетать высшие макроэкономические цели:

• эффективность хозяйствования;
• социальную справедливость;
• стабильность экономического роста.

В-третьих, новый регулятор  способен сбалансировать совокупный спрос  и совокупное предложение.

Итак, во всех странах с  высокоразвитой экономикой имеются  общие основы третьего типа хозяйственного механизма. Границы распространения  смешанной системы регулирования  определяются двумя крайними вариантами:

а) стихийно саморегулирующимся рынком;

б) строго централизованным планово-государственным управлением. Но во второй половине 80-х годов таких  предельных случаев уже не было. Поэтому во всех странах можно  было обнаружить смешанную - по типу макрорегулирования – экономику.

 

Между тем в разных странах  имеются свои варианты хозяйственного механизма. Они различаются по следующим параметрам:

• по сферам действия рынка и государства;
• по функциям регуляторов;
• по формам и методам государственного управления хозяйством.

Практически невозможно рассмотреть  великое множество вариантов  смешанного типа регулятора. Мы ограничимся анализом двух моделей:

• с минимальным участием государства в регулировании национального хозяйства;
• с максимально допустимым участием государства в хозяйственном механизме (при сохранении рынка).

 Первой будет модель с минимальным участием государства в регулировании экономики. В ней преобладает сфера рынка по сравнению с государственным сектором. Таково положение, например, в США. Здесь в 80-х годах примерно 4/5 валового национального продукта обеспечивалось рыночной системой, а остальная его часть производилась под контролем государства.

В данной модели "смешанной  экономики" государство выполняет  минимально необходимые функции (рис. 10.).

 

      

Рис.10. Минимальные функции государства в регулировании экономики

 

Прежде всего, функцией государства является обеспечение экономики нужным количеством денег, которое должно предотвращать инфляцию.

Другой государственной  функцией является регулирование внешних  эффектов, которые представляют собой побочные последствия хозяйственной деятельности отдельных агентов рынка. Государство призвано:

а) измерять "внешние эффекты" и проводить перераспределение  доходов граждан с помощью специального налога;

 б) предотвращать "социальные  выбросы" (проводить предварительную  государственную экспертизу проектов строительства новых предприятий на их экологическую безопасность);

 в) административно  запрещать производственную деятельность, наносящую вред здоровью людей; 

г) обязывать предпринимателей затрачивать капитал на восстановление разрушенной природной среды.

Особая функция государства - управление нерыночным сектором национального хозяйства, который предоставляет населению товары и услуги коллективного пользования. Речь идет о национальной обороне и охране общественного порядка, государственном управлении, единой энергетической системе и национальной сети коммуникаций, всеобщем образовании, здравоохранении, фундаментальных науках и т. п.

На практике даже минимальное  участие государства в экономическом  макрорегулировании (в США и иных странах Запада) предполагает выполнение ряда других задач. К ним относятся:

а) обеспечение правовой базы, способствующей эффективному функционированию рыночной системы;

б) защита конкуренции;

в) перераспределение доходов  и богатства;

г) влияние на распределение  ресурсов в целях улучшения структуры  национального продукта;

д) контроль за уровнем занятости и инфляции, а также стимулирование экономического роста. При регулировании национального хозяйства государство применяет преимущественно не административные, а экономические методы.

Другая модель смешанного хозяйственного механизма, которую  мы рассмотрим, предполагает максимально допустимое государственное регулирование.

Данная модель основывается на значительном развитии государственного сектора экономики (до 40% ВНП находится  под государственным контролем). Такое положение можно наблюдать в Швеции, Австрии, Германии, Японии и др.

В таком случае государство осуществляет ряд основных функций (рис. 11.).