Теории безработицы и их эволюция

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

 

Кафедра экономической  теории

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему «Теории безработицы и их эволюция»

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 1-го курса очной формы обучения экономического факультета, Подпись ____________________

 

 

 

Научный руководитель: Лобас Т.В. старший преподаватель Подпись ____________________

 

 

 

 

 

Москва

2010

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение…………………………………………………………..3

Глава 1. Основные понятия и критерии безработицы.………..5

1.1.Понятие безработицы………………………………………..5

1.2.Виды безработицы…………………………………………...6

1.3.Определение уровня безработицы……………………….....9

1.4.Понятие полной занятости и естественной безработицы…10

Глава 2.Концепции безработицы ………………………………12

2.1.Эволюция концепций безработицы ……………………….12

2.2.Современные концепции безработицы …………………...16

Заключение……………………………………………………....25

Список использованных источников………………………….28

Приложение……………………………………………………….

 

                  

 

 

 

 

 

                                           ВВЕДЕНИЕ

 В макроэкономической  политики  каждого государства  существует одна из главных  ее целей - достижение высокого  уровня занятости населения страны. Безработица представляет собой огромную проблему макроэкономического характера. Теряя работу, население снижает уровень жизни, что приносит им страдания и психологические травмы.

Главным в жизни человека, обеспечивающим ему достойный уровень существования, является наличие у него рабочего места.

Страну врядли можно назвать развитой и цивилизованной, в которой уровень безработицы  слишком высок, и граждане которой  не имеют возможности реализовывать  свои навыки и умения в желаемой ими сфере деятельности.

Полная занятость  трудоспособного населения страны - является основной целью, к которой следует стремиться государствам. Но на практике этого добиться довольно сложно, так как это явление мимолетно и поэтому тяжело достигаемо. Исторический опыт  показывает, что в странах с рыночной системой хозяйствования практически  всегда существует небольшой процент безработных. Считается, что безработица уровня 1-3 % является допустимой, безработица уровня 5-6%  совместима с существованием экономики, а безработица уровня 7% опасна для экономики, это тот уровень, которого следует избегать.

Показатели  занятости населения и безработицы являются одними из ключевых показателей макроэкономики, служащие для оценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны.

Активная государственная  политика государства  в сфере  занятости должна постоянно держать руку на пульсе, и решать возникающие проблемы  своевременно.

Экономисты изучают безработицу для выявления причин ее возникновения, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость населения.

Целью моей курсовой работы является рассмотрение теорий безработицы и их эволюция.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И КРИТЕРИИ БЕЗРАБОТИЦЫ.

1.1 понятие безработицы.

На практике изучения этой темы сложились три  основных подхода к пониманию  этого явления.

Одни экономисты, рассматривают безработицу как  недоиспользование части экономически активного населения в общественном производстве. В этом подходе часть экономически активного населения становится избыточным по отношению к спросу на рабочую силу, т.е становится резервной армией труда.

Другие экономисты исследуют безработицу, как ситуацию на рынке труда, когда потенциальный работник не имеет возможности наняться на работу по независящим от него причинам.

Третьи оценивают безработицу как следствие функционирования хозяйственного механизма, которому свойственны внутренние противоречия рыночной экономики.

Прейдем к вариантным определениям безработицы.

Под безработицей понимают вынужденную незанятость, возникающую вследствие постоянного нарушения равновесия между спросом и предложением на рынке труда.

Международная организация труда дала свое определение  безработице. Безработица определяется как контингент лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих ее в рассматриваемый период.

Из закона «О занятости населения Российской Федерации»:

«Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней. При этом не учитывается оплата за выполнение общественных работ по направлению службы занятости, а также выплаты выходного пособия и среднего заработка работникам».

      Однозначности в определениях термина безработица на данный момент не существует.

 

1.2.Виды безработицы

Безработными  люди могут оказаться по различным  причинам, в зависимости от которых выделяют типы безработицы: фрикционную, сезонную, структурную и циклическую.

1. Фрикционная  безработица связана с добровольной  сменой людьми рабочих мест и соответствующей временной их незанятостью.

До этого  момента, когда человек найдет новую  работу и начнет на ней трудиться, он официально считается безработным. Таким же считают и тех, кто впервые ищет работу, сезонных рабочих и т. п. Фрикционную безработицу относят к разряду неизбежных явлений, так как всегда найдется немало людей, желающих по разным причинам поменять место работы. Мало того, ее считают в какой-то степени желательной, ведь она обеспечивает более высокую степень удовлетворенности человека своим трудом.

Фрикционная безработица  является неизбежным продуктом динамичности рынка труда. Ее величина зависит от частоты перемещения рабочей силы и вакансий, а также скорости и эффективности, с которой люди, ищущие работу и имеющиеся вакансии, находят друг друга. Уже сама природа фрикционной безработицы подсказывает пути государственной политики по ее снижению: это, прежде всего, совершенствование информации о занятости на рынке труда. Кроме того, фрикционная безработица может быть уменьшена при ограничении некоторых нежелательных причин перемещения рабочей силы.

2. Сезонная безработица  обычно отождествляется с фрикционной  безработицей и возникает в результате сезонных колебаний спроса и предложения труда. Повышение спроса на труд вызывает сезонные изменения в уровне производства и занятости и часто ассоциируется с климатическими колебаниями, строительством, туристическими сезонами. Уровень предложения труда может изменяться в связи с наплывом выпускников школ и высших учебных заведений в летние месяцы, что часто непосредственно вызывает увеличение безработицы.

Таким образом, причиной фрикционной и сезонной безработицы является недостаточная  гибкость рынка.

3. Структурную  безработицу вызывает научно-технический  прогресс. Технические и, главным  образом, технологические изменения  влекут сокращения рабочих мест либо делают ненужными одни профессии и дефицитными другие. Например, в начале компьютеризации была необходима целая армия операторов ЭВМ, обслуживающих эту громоздкую технику. С переходом на персональные компьютеры все они были вынуждены менять и место работы, и профессию.

Однако технологические  новации – далеко не единственная причина структурной безработицы. Она может быть также вызвана изменениями в потребительском спросе на отдельные виды товаров, миграцией населения и т. п.

Структурная безработица  увеличивает спрос на новые, в  том числе ранее не существовавшие профессии, к тому же, как правило, требующие более высокой квалификации. В связи с этим возникает необходимость переподготовки работников. Таким образом, принципиальным отличием фрикционного безработного от структурного является то, что первый уже имеет профессию и может себя продать как рабочую силу, второй же перед этим должен обязательно пройти переподготовку.

4. Циклическая  безработица (низкий уровень спроса  – как причина, поэтому иногда ее называют безработицей недостаточного спроса, или кейнсианской безработицей) возникает в результате неспособности совокупного спроса в экономике создать достаточное количество рабочих мест для всех желающих работать. В отличие от фрикционной и структурной безработицы, когда проблема заключается в несоответствии рабочих мест наличной рабочей силе, циклическая безработица возникает из-за недостатка рабочих мест в целом. Циклическая безработица тесно связана с движение экономического цикла: в фазе подъема уровень безработицы снижается, а в фазе депрессии – возрастает. Вместе с тем безработица недостаточного спроса может возникать не только по причине цикличного экономического развития, но и в результате хронического экономического застоя, что принято называть «долговременной стагнацией».

Особенности циклической  безработицы (по сравнению с фрикционной и структурной безработицей) сводятся:

-во-первых, к наличию существенных ежегодных колебаний занятости, связанных с общим экономическим циклом;

-во-вторых, как и фрикционная безработица, циклическая безработица также широко распространяется в масштабах всей экономики;

-в-третьих, продолжительность циклической безработицы, как правило (но не обязательно), превышает продолжительность фрикционной, но уступает продолжительности структурной безработицы.

Экономисты  выделяют и некоторые другие формы  безработицы, связанные с различными критериями классификации. Среди них:

- частичная безработица (когда трудящиеся вынуждены работать неполный рабочий день ввиду отсутствия работы);

-скрытая безработица  (к ней относят существование нерациональной, неэффективной занятости);

-застойная безработица  (понимается ее концентрация среди определенных категорий рабочей силы в течение длительного времени).

 

1.3.Определение уровня безработицы.

Для того чтобы  понять, кто является безработными в современном обществе следует рассмотреть основные категории населения. В общей численности населения выделяют категорию трудоспособного населения, к этой категории относятся люди старше 16 лет. В свою очередь трудоспособное население делится на две категории:

-не включаемых  в численность рабочей силы(NL- Non-Labour Force);

- включаемых в численность рабочей силы(L-Labour Force).

Первая категория  трудоспособного населения - не включаемые в численность рабочей силы. К этой категории  относятся не работающие люди и не желающие получить работу, люди, которые могли бы работать, но не делают этого, ввиду определенных причин,  а именно:

а) отбывающие срок заключения в тюрьмах;

б) находящиеся в психиатрических больницах;

в) инвалиды;

г) студенты дневного отделения;

д) вышедшие на пенсию;

е) домохозяйки;

ж) бродяги.

Вторая категория  трудоспособного населения –  включаемые в численность рабочей  силы. К этой категории относятся  люди, которые имеют место работы в общественном производстве, или  те, кто работы не имеют, находясь в  поисках в данный момент.

 Отсюда общая численность рабочей силы состоит из занятых и безработных.

Занятые(Employed-E)- люди, имеющие работу.

Безработные(Unemployment-U)-трудоспособные граждане,  находящиеся в активном поиске работы.

Поиск работы - основной показатель, разделяющий безработных граждан от граждан, не включаемых в рабочую силу.

 

Выведем формулу  общей численности рабочей силы, где она равна сумме занятых  и безработных граждан страны:

                                                      L=E+U  ,где

L - численность рабочей силы.

E - люди, имеющие работу.

U - трудоспособные граждане, находящиеся в активном поиске рабочего места.

Часть занятых, теряя место работы, становятся безработными. Доля безработных, обретая работу, становятся занятыми. Часть занятых, уходя с работы, покидает общественный сектор экономики, а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, вследствие чего возрастает уровень не включаемых в рабочую силу. Люди, не занятые в общественном производстве, начинают активный поиск работы. Если экономика страны стабильна, то число людей теряющих работу, балансирует с числом людей, обретающих работу.