Теоретическое обоснование мер борьбы с высокой инфляцией и безработицей

Антиинфляционная  политика может проводиться как  методами "шоковой терапии" (когда жесткая денежная политика помогает быстро сбить инфляцию, но сопровождается значительным спадом производства), так и постепенно, путем многократного, но каждый раз небольшого снижения темпов роста денежной массы, что позволяет избежать глубокого спада, однако не дает возможности быстро снизить инфляцию.

Конкретная реализация долговременных антиинфляционных программ выходит  за рамки рекомендаций по сокращению государственных расходов и денежной массы, соответствующих краткосрочной модели кривой Филлипса и основанных на кейнсианских идеях регулирования совокупного спроса.

В более широком плане "шоковая терапия" предполагает, как правило, использование чисто  монетаристских антиинфляционных мер: широкую либерализацию хозяйственной жизни, освобождение цен, свертывание хозяйственной активности государства, жесткое ограничение роста денежной массы, балансирование бюджета главным образом за счет сокращения расходов и т.д. Программы постепенного снижения инфляции предусматривают активное регулирующее воздействие государства (в целях смягчения негативных последствий антиинфляционных мер): поддержку важнейших отраслей производства, налоговое стимулирование предпринимательства, частичное регулирование процесса ценообразования, создание рыночной инфраструктуры и т.д.

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем  макроэкономической нестабильности, государство  предпринимает меры для борьбы с  ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными  причинами, используются разные меры.

 Общими для всех  типов безработицы являются такие  меры как: 

- выплата пособий по  безработице; 

- создание служб занятости  (бюро по трудоустройству).

 Специфическими мерами  для борьбы с фрикционной безработицей  выступают: 

1) усовершенствование системы  сбора и предоставления информации  о наличии свободных рабочих  мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);

2) создание специальных служб для этих целей.

 Для борьбы со структурной  безработицей используются такие  меры как: 

1) создание государственных  служб и учреждений по переподготовке  и переквалификации;

2) помощь частным службам  такого типа.

 Основными средствами  борьбы с циклической безработицей  являются:

1) проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;

2) создание дополнительных  рабочих мест в государственном  секторе экономики. 

Перечисленные мероприятия  не смогут полностью ликвидировать  или существенно сократить циклическую  безработицу. Такой результат достигается  лишь при общем улучшении экономической  ситуации в стране. Поэтому проводимая в стране политика по борьбе с безработицей должна ориентироваться на долгосрочный период, обеспечивая не только занятость  населения, но и стабильный экономический  рост.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. АНАЛИЗ ДИНАМИКи ИЗМЕНЕНИЯ ВВП, безработицы и инфляции в России за период 2000-2010 ГГ.

 

В 2000 году для России наступила эра стабильного экономического роста. Стабильный экономический рост в последние годы стал возможен, в первую очередь, благодаря высоким ценам на нефть, в сочетании со структурными реформами, проведенными Правительством России в 2000-2001 годах. Рост ВВП стал причиной роста уверенности деловых кругов и простых потребителей в более благоприятном экономическом будущем России, вследствие чего, существенно увеличился приток иностранных инвестиций в экономику и практически прекратился отток капитала из страны.

Российская промышленность прежде всего расколота между производителями конкурентоспособных на мировых рынках товаров - в 2009 году Россия была самым большим в мире экспортером природного газа, вторым по величине экспортером нефти, и третьим крупнейшим экспортером стали и первичного алюминия - и другими менее конкурентоспособными отраслями тяжелой промышленности, которые остаются в зависимости от российского внутреннего рынка. Эта зависимость от экспорта сырья делает Россию уязвимой от мировых экономических кризисов и очень изменчивых мировых цен на сырьевые товары. Правительство России с 2007 года приняло экономическую программу для уменьшения этой зависимости и создания высокотехнологичного сектора, однако результатами реализации данной программы похвастаться до сих пор нельзя.

Экономика России росла в  среднем на 7% в год, начиная с 1998 года, что привело к удвоению реальных совокупных чистых доходов граждан  и появлению среднего класса. Однако в 2008-2009 гг. экономика России снова  оказалась неготова к воздействию мирового экономического кризиса, поскольку цены на нефть резко упали, а иностранные инвестиции в экономику значительно снизились. Центральный банк России потратил тогда одну треть золото-валютных резервов (всего около $600 миллиардов), чтобы замедлить девальвацию рубля. Правительство также потратило около $200 миллиардов для реализации плана спасения экономики, чтобы увеличить ликвидность в банковском секторе и поддержать отечественные компании, неспособные вернуть крупные внешние долги.

Высокие цены на нефть поддерживали рост российской экономики в первом квартале 2011 года и помогли помочь России уменьшить бюджетный дефицит, унаследованный от кризиса 2008-09 гг., но инфляция и увеличенные правительственные  расходы ограничили положительное  воздействие нефтяных доходов.

Долгосрочные проблемы России включают сокращение рабочей силы, высокий уровень коррупции, трудности  в получении доступа к капиталу для малого бизнеса и неэнергетических компаний и бедную инфраструктуру, нуждающуюся в больших инвестициях.⁷

                                                                                                                                                                                                       Таблица 1

Динамика изменения  роста ВВП за 2000 - 2010 гг.

(в % к предыдущему году, по данным Росстата)

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
ВВП (млрд.руб.)	7305,6	8943,6	10819,2	13208,2	17027,2	21609,8	26917,2	33247,5	41276,8	38807,2	45172,7
Реальный рост	100,00	122,42	120,97	122,08	128,91	126,91	124,56	123,51	124,15	94,01	116,4

 

График 1. Динамика изменения роста ВВП в России в 2000-2010 гг.

Таблица 2

Уровень безработицы  населения РФ в 2000-2010 гг.

(в среднем за  год в %)

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Уровень безработицы	10,6	9,0	7,9	8,2	7,8	7,2	7,2	6,1	6,3	8,4	7,5

 

График 2. Динамика изменения уровня безработицы в РФ в 2000-2010 гг.

 

Таблица 3

Индексы потребительских  цен на товары и услуги по РФ в 2000-2010гг.

(на конец периода  к декабрю предыдущего года, в %)

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Индекс потребительских  цен	120,2	118,6	115,1	112	111,7	110,9	109	111,9	113,3	108,8	108,8

 

График 3. Динамика изменения индекса потребительских цен на товары и услуги в РФ в 2000-2010 гг.

Изучив изменение ВВП  России за 2000-2010 гг., можно сделать вывод, что в экономике России в период с 2000 по 2008 год происходило увеличение темпов экономического развития и следовательно отмечался рост ВВП.

          Разразившийся мировой экономический кризис не обошёл стороной и Россию. По оценке Всемирного банка, российский кризис 2008 года «начался как кризис частного сектора, спровоцированный чрезмерными заимствованиями частного сектора в условиях глубокого тройного шока: со стороны условий внешней торговли, оттока капитала и ужесточения условий внешних заимствований». Произошёл обвал на фондовом рынке России, девальвация рубля, снижение промышленного производства, ВВП, доходов населения, а также рост безработицы. Антикризисные меры правительства потребовали значительных трат. По состоянию на 1 июля 2009 года международные резервы Центрального банка составляли $412,6 млрд. По сравнению с 1 июля 2008 года, когда объём международных резервов России составлял $569 млрд., этот показатель снизился на 27,5 %. В мае 2009 года ВВП России снизился на 11 % по отношению к аналогичному месяцу прошлого года. Во второй половине 2009 года экономический спад был преодолён, в III и IV кварталах этого года рост ВВП России с учётом сезонности составил 1,1 % и 1,9 % соответственно. По итогам 2009 года ВВП России упал на 7,9 %, что являлось одним из худших показателей динамики ВВП в мире.

Изучив изменение ВВП  России за 2000-2010 гг. по данным Федеральной  службы государственной статистики, можно сделать вывод, что в период с 2000 по 2008 года объем ВВП России увеличился с 7305,6 до 41276,8 млрд. руб., но в 2009 году из-за мирового финансового кризиса произошел спад экономического развития России и объем ВВП упал до 38807,2 млрд. руб., однако в 2010 году объем ВВП России снова увеличился до 45172,7 млрд. руб.

Проанализировав изменение  показателей: уровня безработицы и  индекса цен в России за период  2000-2010 гг., можно сделать вывод, что между этими показателями существует зависимость - когда безработица велика, инфляция низкая и наоборот, высокая инфляция сопровождается низкой безработицей. Изучив данные Федеральной службы государственной статистики за 2000-2010 гг., можно убедиться, что такая закономерность действительно существует. Например, в период с 2001 по 2002 год низкий уровень безработицы сопровождался более высоким уровнем инфляции, в 2003 году, наоборот, безработица была выше, чем инфляция. В период с 2004 по 2005 год уровень инфляции в России снова оказался выше безработицы, в 2006 году более высокая безработица сопровождалась более низкой инфляцией. В период с 2008 по 2009 год уровень инфляции в России был ниже уровня безработицы, а в 2010 году, наоборот, низкая безработица сопровождалась более высокой инфляцией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В настоящее время инфляция — один из самых болезненных и  опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую  систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности  денег, она подрывает возможности  хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных  преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним  термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т. д. В итоге процесс инфляции — в различных его проявлениях — носит не случайный характер, а весьма устойчивый.

Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового  баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).

Таким образом, существует достаточно очевидная связь между инфляцией и безработицей. При высокой безработице инфляция низкая, и наоборот, более высокий уровень инфляции сопровождается более низким уровнем безработицы.