Теоретические основы международной экономической интеграции

ЕЭП - Европейское экономическое  пространство. Эта организация представляет собой совокупность ряда государств, на территории которых действуют  общие правила хозяйствования, а  также согласованные принципы проведения единой политики в области внешнеэкономических  связей, валютно-финансовой и инвестиционной сферах. Такого рода пространство может  возникнуть в любом регионе мира. В настоящее время оно уже  функционирует на территории стран  Западной Европы под названием Единое экономическое пространство. Соглашение о его образовании было подписано  в 1992г., которое предусматривало  создание единой межгосударственной территориальной  структуры, действующей на основе общих  правил и равных условий конкуренции. Соглашение вступило в силу в 1994г. и  его положения применяются на практике пятнадцатью членами ЕС и тремя членами ЕАСТ, кроме  Швейцарии. Данное соглашение предусматривает  свободное движение капиталов, товаров, услуг и людей согласование политики в области экономики, научных  исследований, потребления, окружающей среды, образования.

ОЭС - Организация экономического сотрудничества. Многостороннее межгосударственное экономическое объединение создано  в 1995г. с целью развития взаимной торговли стран-членов и улучшения  условий для длительного экономического роста в регионе. Членами ОЭС  являются 10государств: Азербайджан, Афганистан, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан. Между этими субъектами международного права осуществляется сотрудничество в сфере промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций, окружающей среды и здравоохранения, образования, науки и культуры.

НАФТА - Североамериканская зона свободной торговли. Интеграционный блок создан в результате Соглашения между тремя государствами Западного  полушария - США, Канадой и Мексикой, вступившего в силу 1 января 1994г. Территория трех государств-членов занимает обширное пространство с населением 370 млн. человек и мощным экономическим потенциалом.Соглашение о создании НАФТА предусматривает свободный доступ к рынкам стран-членов, миграции капиталов и их гарантии, межстрановое оказание услуг, соблюдение прав интеллектуальной собственности, применение государственных закупок. Согласно Соглашению трех государств на протяжении последующих 15 лет почти все торговые и инвестиционные барьеры между ними должны быть сняты, а таможенные пошлины и торговые барьеры отменены.

МЕРКОСУР - общий рынок  стран Южного конуса. Интеграционный союз государств создан на основе Асунсьонского договора, подписанного в 1991г. Аргентиной, Бразилией, Парагваем, Уругваем в целях создания Зоны свободной торговли и Таможенного союза. Договор предусматривает отмену всех пошлин и нетарифных ограничений во взаимной торговле четырех стран, свободное движение капиталов и рабочей силы, введение единого внешнего тарифа, координацию политики в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, валютно-финансовых отношений.

АТЭС - Азиатско-Тихоокенское экономическое сотрудничество. Образовано в 1989 г. по предложению Австралии в целях поддержания экономического развития стран-участниц, усиления положительного воздействия растущей экономической взаимозависимости стран АТР, в том числе в области услуг, капитала и технологий. Статус этой организации предусматривает укрепление открытой многосторонней торговой системы, увеличение степени либерализации торговли инвестиций в АТР, усиление и стимулирование частного сектора. Деятельность АТЭС заключается в обмене информацией и проведении консультаций о политике и развитии экономики, осуществлении корректировок и сокращении разрыва в экономическом развитии, о разработке стратегий, предусматривающих уменьшение препятствий на пути движения товаров, услуг, инвестиций. В настоящее время членами АТЭС является 21 государство.

АСЕАН - Ассоциация государств Юго-Восточной Азии. Создана в 1967г. и на протяжении 30 лет успешно действует в регионе Восточной Азии. В эту группировку входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Бруней, Вьетнам, Камбоджа, Лаос, Филиппины, Таиланд.

СТЭС - Совет тихоокеанского экономического сотрудничества. Сформирован в 1980 г. по инициативе Австралии и Японии как партнерское объединение представителей бизнеса, государственных органов и исследовательских центров. Членами СТЭС являются 22 государства АТР. СТЭС занимается практическим решением вопросов на уровне правительства и деловых кругов в целях активизации торговли, инвестиций и экономического развития в регионе.

САЭЕ - Совет арабского  экономического единства. Создан в соответствии с Соглашением, подписанным в 1964 г. двенадцатью государствами (Египет, Ирак, Иордания, Йемен, Кувейт, Ливия, Мавритания, ОАЭ, Палестина, Сирия, Сомали, Судан).

ОПЕК - Организация стран - экспортеров нефти. Образована в 1960 г. на конференции в Багдаде. Устав организации был принят в 1965 г. в Каракасе. В настоящее время членами ОПЕК являются 12 стран: Алжир, Венесуэла, Габон, Индонезия, Ирак, Иран, Кувейт, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия.

ОАЕ - Организация африканского единства. Создана в 1964 г. в результате подписания Устава на Конференции глав государств и правительств стран в стран в Аддис-Абебе после многочисленных ранее предпринимавшихся попыток. Членами данной организации являются 53 страны.

САДК - Южноафриканское сообщество развития. Образовано в результате подписания Декларации глав государств и правительств и Договора об образовании  САДК в 1992 г. В состав САДК входят 12 государств: Ангола, Замбия, Легато, Намибия и  др. Договоры, политика и соглашения, принимаемые под эгидой САДК, являются юридически обязательными для всех ее членов.

Глава 2. Международная  экономическая интеграция на примере  НАФТА

2.1 Североамериканское  соглашение о свободной торговле (НАФТА)

С 1 января 1994 г. на территории США, Канады и Мексики вступило в  действие соглашение о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА). Как  показывает исторический опыт, торгово-экономические  отношения "между тремя странами были и остаются основным фактором развития североамериканского хозяйственного комплекса.

Первой официальной акцией, направленной на активизацию интеграционных процессов в Северной Америке, стала реализация "плана Эббота", целью которого было стимулирование инвестиций США в ведущие отрасли канадской экономики. Этот план был принят в 1947 г. Позже в 1959 г. США и Канада заключили соглашение о совместном военном производстве, которое способствовало внедрению американских стандартов в канадское производство военной техники. Началом следующего этапа развития двусторонних отношений между США и Канадой послужило заключение в 1965 г. соглашения о либерализации торговли продукцией автомобилестроения, которое, в свою очередь, стимулировало интеграцию и многих других отраслей.

Линия на организацию торгово-политического  объединения США с Канадой  и Мексикой активно начала проводиться  Вашингтоном с конца 70-х гг. Первоначально  речь шла лишь об оформлении энергетического  союза трех стран. Американский Конгресс принял директиву в адрес президента США в законе 1979 г. о торговых соглашениях  изучить перспективы создания Североамериканской зоны свободной торговли. В 80-е годы президенты Р. Рейган и Дж. Буш не раз заявляли о своей поддержке  долгосрочной цели обеспечения свободной  торговли в Северной Америке.В сентябре 1988 г. после нелегких трехлетних переговоров было подписано американско-канадское соглашение о свободной торговле (CUSFTA), согласно которому в течение 10 лет между США и Канадой должна была сформироваться зона свободной торговли.

Изменение политической и  экономической ситуации в мире в  конце 80-х годов, активизация интеграционных процессов в Европе и Азиатско-тихоокеанском  регионе, растущая конкуренция со стороны  Японии, социально-политические реформы  в странах Латинской Америки  снова подняли вопрос об экономической  взаимозависимости США, Канады и  Мексики, о необходимости "возврата" американского бизнеса в Западное полушарие и в конечном итоге  о создании Североамериканской зоны свободной торговли, которая, по словам бывшего президента США Б. Клинтона, "станет основой для продвижения к объединению всей Латинской Америки - с населением 700 млн человек - в торговую единицу, которая принесет процветание всем народам, проживающим на американском континенте". Необходимо отметить, что при подготовке договора Мексика,

Канада и США рассматривали  значение, потенциал НАФТА с различных позиций.Для США североамериканское соглашение призвано обеспечить приращение не только экономической, но и геополитической мощи Соединенных Штатов. Оно - составная часть стратегической политики США, направленной на достижение широкомасштабных целей: свободное движение американских товаров и услуг, свободный доступ для американских инвестиций, защита прав интеллектуальной собственности, рост конкурентоспособности, использование новых региональных сравнительных преимуществ за счет объединения высоких технологий и инвестиций США с дешевой рабочей силой Мексики и дешевыми изобильными природными ресурсами обеих стран-соседей. Бывший помощник по экономическим вопросам государственного секретаря США

Для Мексики НАФТА была необходима для успешного выполнения экономических реформ, модернизации экономики. В прошлом Мексика  была страной, зависимой от экспорта нефти, сегодня она является чистым экспортером промышленных товаров, что обеспечивает устойчивый экономический  рост. В ходе переговоров Мексика  добивалась обеспечения надежного  доступа на крупнейший в мире рынок (с перспективой вытеснения оттуда "азиатских тигров"), увеличения потока инвестиций, включая возврат  мексиканских капиталовложений, а также снижения уровня защиты рынка США. Участие Канады в переговорах предоставляло для Мексики возможность открытия нового экспортного рынка и источника ПЗИ. Кроме того, создание ЗСТ может обеспечить более надежный инвестиционный климат в Мексике, а значит, привлечет капиталы и из третьих стран.

Заинтересованность Канады в заключении НАФТА связана с  возможностью не только сохранения преимуществ CUSFTA, но и модификации некоторых  ее положений, а также обеспечения  надежного доступа своих товаров  на мексиканский рынок, а в будущем  на быстрорастущие рынки латиноамериканских стран.

На новом "витке цивилизационной  эволюции", на этапе заключения НАФТА  США, Канада и Мексика признали необходимость  укрепления взаимной дружбы и сотрудничества; содействия гармоничному развитию мировой  торговли; создания расширенного и  надежного рынка для своих  товаров, услуг и капиталов; устранения препятствий в торговле; установления четких и взаимовыгодных правил ведения  торговли с тем, чтобы обеспечить стабильное развитие экономики, способствовать инновационным процессам, повысить уровень жизни населения.Таким образом, НАФТА - первое соглашение, подписанное между развивающейся страной и двумя высокоразвитыми странами. По своему экономическому потенциалу США занимают первое место в мире, на них приходится около 85 % ВВП и промышленного производства трех стран НАФТА. Канада занимает 6-7 место в мире, в то время как Мексика не входит и во вторую десятку развитых стран мира. В то же время асимметричность взаимозависимости, обусловленная слабым интеграционным взаимодействием Канады и Мексики и доминирующим положением США, сделали НАФТА непохожей на другие интеграционные группировки.

2.2 Предпосылки  и особенности североамериканской  интеграции

К целям НАФТА относятся:

- "снятие барьеров в торговле и содействие свободному движению товаров и услуг между странами;

- установление справедливых условий конкуренции в рамках ЗСТ;

- значительное увеличение возможностей для инвестирования в странах - членах соглашения;

- обеспечение необходимой и эффективной системы защиты прав интеллектуальной собственности в каждой из стран;

- эффективное выполнение и применение данного соглашения для урегулирования споров;

- установление рамок для будущего регионального многостороннего сотрудничества с целью расширения и усиления преимуществ данного соглашения".

НАФТА предусматривает программу  по устранению тарифных барьеров, которая  включает в себя четыре этапа. На первом этапе часть тарифных ограничений  будет устранена немедленно с  подписанием Соглашения; на втором - в течение 5 лет; на третьем - в течение 10 лет и на последнем долгосрочном этапе - в течение 15 лет.

На первом этапе США  должны немедленно устранить 84 % тарифов  на мексиканский экспорт, за исключением "нефтяного экспорта" и на 79 % канадского экспорта. В свою очередь, Мексика должна я ликвидировать 43 % тарифных ограничений на американские товары и 41 % - на канадские товары, из которых 80 % представляют основной капитал (машины и оборудование, электронные  детали, транспортные средства) и химические товары.

На втором этапе США  и Канада ликвидируют тарифы почти  по 1200 видам товаров (включая продукцию  автомобильной и текстильной  промышленности), которые в 1991 г. составляли 80% мексиканского "нефтяного экспорта". Мексика, в свою очередь, должна устранить  тарифные ограничения почти по 2500 видам товаров, доля которых в  экспорте США И Канады составляет соответственно 18 и 19 %.

На третьем этапе США  и Канада планировали снятие тарифных| ограничений на 12 и 7 % мексиканского "нефтяного экспорта", одновременно Мексика должна снять тарифы на 48 % американского и канадского экспорта.

В течение долгосрочного  периода каждая из трех стран устранит | оставшийся 1 % тарифных ограничений  на импорт особых "чувствительных" товаров (зерно, порошковое молоко, фасоль для Мексики; молочные продукты и  птицу - для Канады; фрукты и овощи - для США).

С точки зрения мексиканского  правительства, устранение тарифных ограничений  во взаимной торговле по данной схеме  будет способствовать созданию устойчивого  предпринимательского климата для  мексиканских производителей и принятию рациональных инвестиционных решений. Кроме того, у Мексики появится возможность модернизации экономики  и ее адаптации к новым условиям хозяйствования.