ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
- КЛАССИФИКАЦИЯ ТЕНЕВЫХ
РЫНКОВ И ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ 4
- ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ТЕНЕВОГО БИЗНЕСА 8
- СПОСОБЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТЕНЕВОГО БИЗНЕСА 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ 17
ВВЕДЕНИЕ
Теневая экономика представляет собой
очень трудный для исследования предмет;
это феномен, который относительно легко
определить, но невозможно точно измерить,
т.к. практически вся информация, которую
удается получить ученому-экономисту,
является конфиденциальной и разглашению
не подлежит.
Основные черты «отечественной» теневой
экономики следующие: уход от налогов,
вывоз капитала за рубеж, двойная бухгалтерия,
челночная и бартерная торговля, скрытая
безработица, коррупция.
Однако до недавнего времени это была
тема для закрытых обсуждений в кругу
специалистов. В открытой печати появлялись
статьи, отражавшие отдельные стороны
теневой экономики. Но фактически отсутствовал
макроэкономический подход к данной проблеме.
Существует и версия системы национальных
счетов, рекомендованная ООН, Евростатом.
В экономической литературе, и тем более
в публицистике, в категорию теневой экономики
вкладывают различное содержание. К теневой
экономике относят всю экономическую
деятельность, которая по разным причинам
не учитывается официальной статистикой
и, соответственно, не включается в ВНП.
Теневая экономика представляет собой
очень трудный для исследования предмет;
это феномен, который относительно легко
определить, но невозможно точно измерить,
т. к. практически вся информация, которую
удается получить учетному экономисту,
является конфиденциальной и разглашению
не подлежит.
Теневая экономика представляет интерес,
прежде всего с точки зрения всего влияния
на протекание большинства обычных, «нормальных»,
экономических процессов: формирование
и распределение дохода, торговли, инвестирования
и экономического роста в целом. Это влияние
теневых отношений в России настолько
велико, что совершенно очевидна необходимость
их анализа.
Предметом исследования будет
являться изучение теневых рынков.
Цель контрольной работы –
изучить теневой рынок и рассмотреть способы
его регулирования.
Для достижения цели
необходимо решить следующие задачи:
- описать классификацию
теневых рынков и их функционирование;
- проанализировать причины
возникновения теневого бизнеса;
- описать способы регулирования
теневого бизнеса.
- КЛАССИФИКАЦИЯ ТЕНЕВЫХ
РЫНКОВ И ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
Под рынком понимают систему
экономических отношений по поводу купли-продажи
чего-либо (товаров, услуг, труда, информации
и даже людей), сводящих вместе покупателей,
продавцов или их посредников. Рынок функционирует
с опорой на систему цен, конкуренцию и
личный интерес как главный мотив поведения.
Нелегальный или теневой рынок
– это определенная доля практически
любого местного, национального или международного
рынка. По своей экономической природе
все рынки равноправны и становятся нелегальными
по воле законодателей. Например, в стране,
где купля-продажа огнестрельного оружия
официально разрешена, там нет или почти
нет теневого оружейного рынка. То же самое
можно сказать о рынках алкоголя, порнографии
или сексуальных услуг.
Таким образом, теневой рынок
базируется на запретах, а не на традициях
и обычаях делового оборота. Не может существовать
рынок без спроса на какой-либо товар,
услугу или работу. В этом смысле мы можем
подразделить рынки на формальные и неформальные.
Неформальный рынок функционирует
в рамках какого-либо сообщества вне зависимости
от существования запретов и регламентации
официальных властей, наличия соответствующего
законодательства и правовых норм. Неформальные
рынки руководствуются собственными этическими
представлениями – бытовыми, профессиональными,
криминальными при осуществлении делового
оборота между контрагентами сделок (см.
рис.1).
Рисунок 1. Формальные и неформальные
(теневые) рынки
Формальные рынки регулируются
не только традициями, обычаями и основанным
на них частным правом, но законами какого-либо
государства. Причем неформальные рынки,
основанные на обычаях и ментальности
населения, оказываются сильнее рынков
формальных, базирующихся на законах государства.
Те законы, которые воспринимаются населением
как несправедливые и неверные, отторгаются
внутренним деловым оборотом. В итоге
мы наблюдает статьи законов, которые
в реальности не работают, по ним отсутствует
судебная практика.
Поэтому просто дать определение
теневому рынку как совокупности отношений,
осуществляющихся в нарушение действующих
правовых норм и сводящих вместе покупателей
и продавцов товаров и услуг, будет недостаточно.
Необходимо глубже проникнуть в сущность
хозяйственной и социальной среды, поддерживающей
нелегальные рынки. Изменение ментальности,
обычаев и традиций бывает приоритетнее,
чем принятие «правильных» законов, списанных
у «развитых» стран.
Теневой рынок, таким образом,
следует трактовать как комплекс экономических
отношений, существующих вне рамок формального
рынка, охваченного регулированием государства
или международного права. Теневой рынок
основан на недобросовестной конкуренции,
системе цен и личном эгоистическом интересе,
который противоречит интересу общественному.
Теневой бизнес представляет
собой настолько многообразный и многоликий
феномен, что создается впечатление о
невозможности его надлежащей классификации.
Огромное количество физических и юридических
лиц с разнообразными интересами, профессиональной
направленностью, мотивацией, национальной
принадлежностью, действует на теневых
рынках локального или международного
масштаба.
Теневыми предпринимателями
могут быть примитивные бомбилы и высокообразованные
хакеры, люди без определенного места
жительства и чиновники из элиты общества.
Теневиками нередко становятся не только
наркодилеры и работники из сферы секс-услуг,
но и представители силовых ведомств,
политические деятели, звезды эстрады
и спорта. Наконец, теневой бизнес ведут
огромные наркокартели и сложно организованные
криминальные сообщества, оснащенные
по последнему слову техники и обладающие
мощными финансовыми ресурсами.
Однако, несмотря на огромное
разнообразие форм и способов осуществления
теневой экономической деятельности,
можно выделить два основных института
ее осуществления – индивидуальное и
коллективное предпринимательство. В
первом случае каждый отдельный субъект
ведет незаконную предпринимательскую
деятельность в индивидуальном порядке,
не образуя в среде нелегального бизнеса
кооперационных и деловых связей. Например,
водитель личного или служебного автомобиля
в свободное время использует его для
обслуживания клиентов и извлечения прибыли.
Или же преподаватель иностранного языка
занимается репетиторством без официальной
регистрации бизнеса.
Кластер индивидуального предпринимательства
в теневой экономике весьма многочисленный
и разнородный по своей направленности
– в него входят государственные служащие
и полицейские, берущие взятки, медицинский
персонал в больницах и поликлиниках,
принимающий подношения от пациентов,
преподаватели вузов, выставляющих зачеты
и принимающие экзамены за вознаграждение,
лица, оказывающие прочие услуги или осуществляющие
бытовые ремонтные работы без надлежащего
оформления бизнеса. К теневикам также
относятся те физические лица, которые
не желают в полном объеме платить налоги.
Всю эту многочисленную и неоднородную
категорию теневых предпринимателей назовем
рифтерами (от англ. Rift – щель, скрывающихся
по щелям). В состав рифтеров попадают
те субъекты экономики, которые, как правило,
имеют официальную работу по найму, а теневыми
предпринимателями становятся лишь в
определенные промежутки времени, пытаясь
сделать небольшой бизнес без надлежащей
регистрации (см. рис. 2).
Рисунок 2. Легальное и теневое
предпринимательство
Другой сегмент теневых предпринимателей
представляют собой физические лица, имеющие
официальную регистрацию в государственных
органах, и которые в той или иной мере
совмещают легальный и теневой бизнес.
Например, индивидуальный предприниматель
оказывает услуги населению по ремонту
квартир, но полностью работы в финансовой
отчетности не показывает, экономя на
налоговых платежах. При этом зарплата
выдается сотрудникам в конвертах; ее
суммы, отражаемые в платежных ведомостях,
указываются по минимальным размерам
оплаты труда.
Аналогичным образом могут
действовать официально зарегистрированные
юридические лица, недоплачивающие налоги
или скрытно производящие и реализующие
неучтенную продукцию.
Таким образом, мы видим на рис.
2, что схематично физические лица и официально
зарегистрированные предприниматели
(как индивидуальные, так и коллективные)
функционируют сразу в двух правовых средах
– а) в рамках установленного государством
закона; б) в системе преступной этики
и криминальных понятий. Линия водораздела,
отделяющего честный бизнес от теневого,
может быть размытой и находиться на разных
уровнях помеченных нами «айсбергов».
Как частный случай, можно рассматривать
субъектов бизнеса, полностью погруженных
в криминальную среду – например, представителей
индустрии сексуальных услуг или наркоторговли.
Зарегистрировать предприятия с такой
уставной деятельностью невозможно.
С другой стороны, все те индивидуальные
предприниматели и юридические лица, которые
являются исправными плательщиками налогов
и работают в рамках официально задекларированных
направлений коммерческой и некоммерческой
деятельности находятся в легальном правовом
поле.
- ПРИЧИНЫ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕНЕВОГО БИЗНЕСА
Причинами возникновения и
распространения теневого бизнеса является
множество факторов, которые, в общем виде,
можно подразделить на две укрупненные
группы – способствующие и препятствующие
занятию неформальным предпринимательством. К первой группе
факторов можно отнести слабость и
безволие государственной власти, а также
некомпетентное управление экономикой,
из которого проистекают завышенные налоговые
ставки, неадекватная правовая база, высокая
безработица и тому подобные моменты.
К факторам, препятствующим втягиванию
юридических и физических лиц в теневую
экономику, служат комфортные условия
для занятия легальным бизнесом, социальное
неодобрение, качественная правовая база,
быстрое и неотвратимое наказание за теневое
предпринимательство.
Несмотря на свое повсеместное
распространение и общие корни, теневой
бизнес в различных странах имеет далеко
не однородную структуру и долю в производстве
валового внутреннего продукта. Экономики
отдельных стран в значительной мере базируются
на незаконном бизнесе – торговле наркотиками
и оружием, на нелегальном производстве
контрафактной продукции и коррупционных
соглашениях, на бытовом незаконном предпринимательстве.
Доля теневого бизнеса в экономиках по
странам мира в 2012 году представлена в
табл.1.
Таблица 1
Доля теневого бизнеса в отдельных
странах мира в 2012 году
Страна |
Доля, в % ВВП |
Страна |
Доля, в % ВВП |
Азербайджан |
59,3 |
Австралия |
14,0 |
Белоруссия |
19,1 |
Австрия |
9,0 |
Эстония |
18,5 |
Бельгия |
22,5 |
Казахстан |
34,2 |
Дания |
18,3 |
Латвия |
34,8 |
Финляндия |
18,9 |
Литва |
25,2 |
Франция |
14,9 |
Молдова |
37,7 |
Германия |
14,9 |
Россия |
41,0 |
Великобритания |
14,0 |
Украина |
47,3 |
Греция |
29,0 |
Болгария |
32,7 |
Италия |
27,3 |
Венгрия |
28,4 |
Япония |
11,1 |
Польша |
13,9 |
Швеция |
19,9 |
Румыния |
18,3 |
Швейцария |
8,1 |
Словакия |
10,2 |
США |
8,9 |