Тенденции и перспективы развития частной собственности в России

                   2.1. Понятие, виды и формы частной собственности

         Частная собственность – одна из основных форм собственности на землю, недвижимость, средства производства, деньги и ценные бумаги, рабочую силу, разнообразные товары, интеллектуальный продукт, заключающаяся в том, что эти объекты собственности принадлежат частным лицам, индивидуумам, семьям, группам лиц. 

         Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля за определенными объектами - капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т. д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев.

         Согласно действующему законодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Гражданин в праве отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным путем.

         Частная собственность может существовать в 2-х видах,     существенно различающихся между собой:
       1.  Частная собственность,  основанная на   собственном   или  семейном труде. Она создаётся за счёт:
•  трудовых доходов от участия в общественном производстве;
•  от предпринимательской               деятельности;
•  за счёт доходов от              собственного  хозяйства;
• за счёт доходов, которые    приносят   средства,   вложенные  в   финансово-кредитные учреждения и ценные               бумаги;
       2. Частная    собственность,     основанная    на    наёмном    труде.   Этот   вид   частной   собственности  помимо уже  перечисленных    источников создаётся за счёт эксплуатации труда               наемного работника.
         Собственность  граждан     выступает    в      виде    собственности     на      имущество потребительского назначения     (участок  земли,  дом,  квартира,  автомобиль  и   т.д.),   и, во-вторых,   на    средства  производства,  дающие возможность осуществлять хозяйственную деятельность. Такая  деятельность может быть индивидуальной, семейной, коллективной, корпоративной.   На   основе   трудовой    частной  собственности   действуют  следующие    типы хозяйства:
• домашние хозяйства;
• личные, подсобные хозяйства;
• трудовые     хозяйства,   представляющие    собой,    как    правило,      малые предприятия;
• фермерские (крестьянские) хозяйства;
         Трудовые     и     крестьянские    хозяйства      могут    интегрировать     с государственной   и колхозной   собственностью,   порождая   новые формы коллективной собственности.

         Частная собственность имеет несколько форм:

       а) индивидуальная или семейная собственность - право непосредственного контроля объекта собственности находится у одного человека или семьи. На этой форме собственности могут, например, строиться фермерские хозяйства, небольшие магазины, мастерские, кафе. Ее еще можно назвать необъединенной частной собственностью; 

        б) паевая собственность - объединенная частная собственность, где право непосредственного контроля объекта принадлежит группе субъектов, которые договариваются о способе управления им. Эти субъекты называются совладельцами, или пайщиками - каждому из них причитается определенная доля (пай) объекта собственности. Обычно величина этого пая устанавливается в денежном выражении. На этой форме собственности строится множество современных предприятий, так как она имеет финансовые и некоторые другие преимущества;                                                                                        

         в) акционерная собственность является также паевой собственностью. Однако имеет важные отличия, поэтому ее можно рассматривать отдельно от паевой. Акционер - это тот, кто внес определенный пай в капитал предприятия и взамен получил титул собственности: ценную бумагу - акцию. Акционерная собственность никогда, если предприятие действует, не может быть физически разделена, избавление или приобретение части собственности может происходить только путем отчуждения соответствующих акций.

        г) собственность общественных организаций - это собственность групп людей, объединенных в какие-то общественные организации: политические партии, профессиональные союзы, союзы воинов-интернационалистов и т. д. Это неперсонифицированная частная собственность, т. е. здесь не устанавливаются индивидуальные доли в объекте собственности, которые могли бы принадлежать членам этих организаций. Например, если авторы этого пособия являются членами отраслевого профсоюза работников образования, которому принадлежит санаторий или пансионат на Черноморском побережье, то это отнюдь не означает, что каждый из нас может претендовать на свою долю в этом обольстительном объекте. Объект подобной формы собственности не делится на индивидуальные доли.  

2.2. Исторические аспекты развития частной собственности

За всю историю развития  человеческого общества возникло несколько типов   экономических   организмов.   Они   развивались   в    определенной   последовательности - в порядке  перехода от  простейших   хозяйственных  структур  к  все   более сложным. Изначальной   и   самой   длительной   была   эпоха   первобытно-общинного   строя, которая завершилась   7-9 тысяч  лет   тому назад и из которой не вышли еще отдельные племена, проживающие   в  труднодоступных местах Азии, Африки и Латинской Америке. В этой эпохе выделяются  два   этапа: период собирания и присваивания дарованных природой   жизненных   средств   и   второй  период, когда люди стали создавать полезные продукты своим трудом. Человек в то время находился в полной зависимости от окружающей природной среды. Примитивность орудий труда исключала   возможность   борьбы   за выживание в одиночку. Естественной    была   совместная   деятельность, а  единственно возможной  и   необходимой   коллективная    собственность. Совместно присваивались и охранялись занятый общиной участок земли, орудия коллективного труда, общее     жилище.    Плоды   совместного    труда   присваивал весь родовой коллектив. Минимум результатов диктовал уравнительное распределение.
         Совершенствование орудий труда и форм ведения хозяйства расширяли потребности    первобытных людей и   вносили изменения в экономический организм  общины. Появление лука и   стрел   создало возможность добыть зверя   в    одиночку  и  положило  начало  распаду   уравнительных    форм распределения.
         С   развитием земледелия и скотоводства общины специализируются на производстве определенных   продуктов,    происходит    их  экономическое   обособление,   возникает межобщинный обмен продуктами труда.
         Внутри общины стал  развиваться новый   тип хозяйства, начинается индивидуальное   (семейное)  присвоение,   а   сама   родовая    организация постепенно превращается в общину. В большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки и сейчас община - составная часть их общественного устройства. Общинная   собственность  имела  большое   значение в жизни крестьянства и казачества в России.

На рубеже IV и III тысяч до н.э. возникло рабовладельческое общество. Его основу  составляла частная собственность на землю и на раба. Она и предопределяла существо   социально-экономических     отношений     этого     общества. Захватнические   войны обеспечивали   массовый приток пленных, - дешевой рабочей силы для рабовладельческих латифундий. Со временем малопроизводительный труд    рабов при повышении рыночных цен на них в результате ослабления военной мощи рабовладельческих государств, сделали невыгодным      покупку    и     содержание     рабов.    Крупные      земельные собственники     стали       дробить свои   поместья   на   мелкие  участки  и  отдавать их для   обработки рабам и потерявшим   свои    земли   свободным   крестьянам. Подневольные   крестьяне    были вынуждены  отдавать  своим   хозяевам   значительную   часть   производимой     продукции.     Отношения   собственности претерпели  очередное   изменение,   совершился   переход к феодальному экономическому устройству.

Социально-экономические отношения феодализма имели  ряд крупных отличий и преимуществ по сравнению с рабством. Принадлежащая феодалам земля   делилась  на   господскую и   крестьянскую. Последняя во многих странах поступала в   пользование    сельских общин и затем дробилась на наделы,   которые давались крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне  и  ремесленники   имели   личную собственность, переходящую по наследству.   Она   распространялась   на    сельскохозяйственные    орудия,    рабочий   и продуктивный    скот,    птицу,   жилой   дом,    хозяйственные     постройки.   Экономическая   зависимость    крепостного     крестьянства   от   помещика реализовалась   в   форме   барщины, оброка и денежной ренты. Постепенно отношения   крепостного с феодалом превращались в договорные и оброчно-денежные.   Зависимый   работник   все    больше  начинал    походить     на арендатора.

Более    прогрессивной   по   сравнению  со всеми предшествующими системами является капиталистическая экономика. Здесь   не   только   земля,   но и все основные средства производства находятся в частной собственности у буржуазии. Капитализм кладет конец внеэкономическому принуждению к труду,  личной   зависимости   работника   от хозяина средств производства. Новая система   основывается  на свободном труде   наемных работников   и   свободе  предпринимательской   деятельности.   Стремление к получению большего дохода   послужило  и    служит   мощным   стимулом развития и совершенствования         производства.        Частная           капиталистическая     собственность не исчерпала    своих возможностей к обеспечению прогресса общества в целом.

Капитализм   в   промышленной  сфере начался с простой кооперации труда, когда   под одной крышей, под началом одного хозяина-собственника объединяется много людей для выполнения   однородной   работы. На втором этапе    на    смену  простой    кооперации   пришла    более  сложная форма   организационно-экономических  отношений -   мануфактура. Эта   форма  хозяйственной деятельности  основана на   преимущественно   ручных орудиях   труда  и   разделении труда  внутри мастерской. Она началась в Европе с  середины XVI  в. и продолжалась до  последней трети XVIII в. Специализация   труда,   его раздробление при создании готового  продукта  на    составные    части   развивало   у   рабочих   мастерство,  вело   к росту производительности     труда.     Мануфактура     подготовила    необходимые предпосылки для перехода к   машинной стадии производства. Переход к машинному   производству   подвел   под капиталистическую   экономику  качественно  новую техническую основу, что не могло не внести изменения в содержание и отношения собственности. Научно-технический прогресс усилил концентрацию производства, привел к рождению крупных заводов, фабрик. Единоличных капиталов для   освоения новых   производств     стало     недоставать.    Вторая     половина     XIX в. ознаменовалась  крупнейшими   открытиями в науке и   технике, быстрым развитием   машинного производства. Происходят структурные    изменения    в капиталистической    экономике,    быстро     развивается паровозостроение,   железнодорожный,   речной  и  морской  транспорт, а   к    концу    века - автомобилестроение,   самолетостроение.   Индивидуальным    капиталам  освоения   новых капиталоемких отраслей хозяйства оказалось не под силу, получает   ускоренное    развитие коллективная, акционерная форма ведения хозяйства.
         Из    концентрации     производства     рождаются   монополии, которые сосредотачивают в своих  руках производство  и сбыт  значительной  части   той или иной продукции, а, следовательно, и экономическую власть.
         В  нынешнем   столетии   формы   капиталистической  собственности неоднократно   изменялись     под  воздействием    непрерывного   усиления    общественного   характера    производства. В   западных     странах    самой   распространенной   стала   смешанная форма собственности, в которой могут принимать   участие  широкие   слои населения. Дальнейшая более высокая  ступень   обобществления  экономики   привела к   огосударствлению части национального хозяйства. В   современных  условиях     наибольшая    степень   обобществления    экономики в интернациональном масштабе   вызвана  тем,   что   образуется  и развивается не только транснациональный  капитал, но  и    экономическая    интеграция  капиталистических государств.

Таким    образом,   долговечность   и    сила   частной   собственности заключается   в   ее    подвижности.   Она   изменяется   в   соответствии с новыми  масштабами    обобществления    экономики,   открывает    простор  развитию     производительных     сил      и       повышению       эффективности хозяйственной  деятельности.   Сравнивая, каким капитализм был в далеком прошлом   и     каким он     стал   сейчас,   мы   замечаем,  что эта система развивается  путем   самоотрицания  ее   исходных   экономических   устоев.   Это   естественно - исторический   процесс. В его основе лежат внутренние объективные      законы,     которые   реализуются     через     хозяйственную деятельность и определяют ее направленность.

Возрождение     различных      форм    частной    собственности   путем разгосударствления     предприятий    началось     с    конца     80-х    годов. Сложный   хозяйственный    комплекс     с установившимися   связями  был  рывком   брошен  в рыночную стихию. В рынок страна вступила не будучи подготовленной ни в экономическом ни в социальном плане.
         Рыночная система предполагает:
         - многообразие форм собственности;
         - личную инициативу и свободу предпринимательства;
         - развитую конкуренцию;
         - наличие законодательной базы, адекватной рыночной экономике;
        - наличие развитых  рынков основных факторов производства   или   предпосылок для них;
         - наличие     кадров    предпринимателей     и    опыта взаимодействия государственных структур с риском;
         - наличие    экономических   и   законодательных     преград    на  путях   стремления монополий к безраздельному господству.
         Ничего этого  в стране   не   было,   результат  оказался    неизбежным: глубокий экономический, финансовый кризис; политическая нестабильность; повальное обнищание населения, криминализация всего общества.
         Мировая практика не знала примера перехода к рыночной экономике без опоры на частную  собственность    и    частное   предпринимательство.   Закон   Украины    "О собственности", которым  закреплялось право частной собственности,   был    принят  в    апреле  1991 года, когда уже фактически развернулось частное предпринимательство.

         Для республик СССР одной    из     главных теоретических  и    практических проблем      явилось    разгосударствление,    определение    и     использование   наиболее рациональных  путей, моделей приватизации.   Приватизация это переход государственной собственности в руки    отдельных  граждан,    трудовых коллективов, юридических лиц, или возникновение      на     базе      государственных    предприятий     различных   смешанных    форм    собственности.    После   приватизации   субъектами собственности   становятся   частное   лицо,   работник приватизируемого  предприятия, трудовой коллектив, акционерные общества, холдинги и т.д.
         Объектами приватизации могут быть предприятия   торговли  и  сферы    услуг,  жилищный    фонд,   жилищное   строительство,  мелкие,   средние и крупные предприятия промышленности и сельского хозяйства.
         Мировая практика  накопила  определенный  опыт    приватизации. В странах,   где   процесс  национализации принимал относительной широкие масштабы, приватизация  проходила,   например в Великобритании, путем: распродажи  и    безвозмездного    распределения    акций;   подряда   на   оказание   услуг;   продажи государственного   жилья   квартиросъемщикам; отказ от государственной монополии в целях  развития  конкуренции.   Процесс    этот   длительный.   Проведению    приватизации предшествовала   большая  кропотливая   работа.   Определяются основные    направления:    бесплатная     передача собственности,   выкуп предприятий на льготных условиях, продажа акций, сдача предприятий в аренду, продажа мелких предприятий с аукциона и т.д.