Технический регламент, его цели, содержание и виды

СПбГУЭ

Эссэ на тему: «Технический регламент, его цели, содержание и  виды»

Дьячковская А.Н.

25.05.2013

 

 

 

 

Технический регламент. Его цели и объекты

Для начала определим, что  представляет собой технический регламент. Технический регламент - это документ, который принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, определяет обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в т. ч. зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). Является особым видом законодательства. Основными целями принятия технических регламентов является:

1)обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

2)обеспечения охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

Объектами технических регламентов являются:

• продукция;
• связанные с требованиями безопасности к продукции процессы ее проектирования, (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Содержание технических  регламентов

1) Технические регламенты  должны устанавливать минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность по ряду специфических вопросов.

2) Требования технических  регламентов не должны быть завышенными по отношению к тем, которые надлежащим образом обеспечивают защиту жизни и здоровья граждан, имущества, охрану окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений

3) В техническом регламенте должны быть перечислены все те объекты, на которые он распространяется.

4) В техническом регламенте должны быть прописаны правила идентификации объектов, т. е. правила признания тождественности реального объекта тем его характеристикам, которые содержатся в техническом регламенте, и признаки его опознания.

5) Кроме того, технический  регламент может содержать следующие  данные:

- правила и формы оценки  соответствия;

- схемы подтверждения  соответствия;

- предельные сроки оценки  соответствия в отношении каждого  объекта технического регулирования;

- терминологию, в которой  дается определение терминам, специфических  для данного технического регламента;

- требования к упаковке, конструкции, способу исполнения, маркировке или этикеткам и  правилам их нанесения. Как минимальный законом предусмотрен б-месячный срок со дня официального опубликования технического регламента до вступления его в силу. Это сделано для того, чтобы изготовители продукции и контролирующие органы могли подготовиться к исполнению принимаемого Федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации технического регламента.

Специальные: 
Специальные регламенты устанавливают требования к видам продукции, безопасность которых не обеспечивается требованиями общих технических регламентов.

    Специальные регламенты не должны противоречить общим регламентам и представляют собой нормативные акты прямого действия.

    Специальные регламенты устанавливают требования к технологическим и иным особенностям отдельных видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

 

 

 

 

NB: Технические регламенты в отличие от ГОСТОВ носят обязательный характер принятия и соблюдения

 

 

 

 

 

 

 

Общие: 
Требования общих регламентов обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

      Общие регламенты, оформленные как Федеральные  законы, должны содержать основные нормы, распространяемые на очень широкий круг объектов.

 

 

Виды технических  регламентов 

 

 

 

Технические регламенты также  подразделяют на предписывающие и основополагающие. Предписывающие технические регламенты содержат конкретные требования к продукции. При установлении требований в предписывающих технических регламентах непосредственно в виде конкретных характеристик могут возникнуть ряд проблем: перегруженность деталями, уязвимость при пересмотре международных требований, сложность и длительность внесения изменений.

В международной практике широкое применение нашел второй способ задания требований в технических  регламентах — в виде общих  требований, выраженных в том числе  и качественными характеристиками. Конкретные числовые характеристики устанавливаются  путем ссылок на стандарт или свод правил. Такие технические регламенты получили название основополагающих. Они являются наименее ограничительной формой регулирования торговли и наиболее эффективны в формировании единого рыночного пространства, о чем свидетельствует опыт стран — участников ЕС и АТЭС. 

 

NB: Технические регламенты в отличие от ГОСТОВ носят обязательный характер принятия и соблюдения