Тарифное и нетарифное регулирование внешней торговли: эволюция методов, современное состояние, различие между развивающимися и развитыми

    Торговые ограничения следует вводить, когда страна может объемом своего экспорта (или импорта) влиять на уровень мировых цен. Тогда, введя так называемый “оптимальный тариф”, она в состоянии получить значительные выгоды. Иногда оправдано введение “субоптимального тарифа” для решения специфичных внутренних проблем.

     Торговые ограничения можно условно разделить на две группы: таможенные пошлины и нетарифные методы ограничения международной торговли.

     Таможенные пошлины обычно непосредственно воздействуют на цену товара и выступают в форме тарифов, налогов, акцизных и прочих сборов. Среди них наиболее распространенными являются таможенные тарифы, которые должны выполнять следующие функции:

* способствование  получению дополнительных финансовых  средств; 

* регулирование  внешнеторговых потоков; 

* защита  национальных производителей.

Приоритет целей зависит от того, является государство развивающимся или  индустриально развитым.

     Таможенные пошлины подразделяются на импортные, экспортные и транзитные в зависимости от того, на какой товар они накладываются - импортируемый, экспортируемый или проходящий транзитом.

     Для адекватной оценки влияния тарифа важно знать не только его номинальный уровень, но и фактический. Номинальный уровень таможенной защиты интересен прежде всего потребителю данного товара. Фактический уровень защитного тарифа важен для производителя, принимающего управленческие решения.

     Фактический уровень защитного тарифа оценивает влияние на производителя не отдельного тарифа, а всей действующей тарифной системы. По сути, здесь оценивается влияние тарифа на доходы занятых в данной отрасли, т.е. на добавленную стоимость.

     Фактический уровень защитного тарифа иначе называют уровнем эффективной таможенной защиты или уровнем эффективного протекционизма.

     Фактический уровень защитного тарифа рассчитывается по формуле:

где

t - номинальный  уровень таможенной пошлины на  импорт конечного продукта;

а1 - доля стоимости импортируемого сырья  в цене конечного продукта при  отсутствии таможенного тарифа;

t1 - номинальный  тариф на импортное сырье. 

     Одна из главных закономерностей эффективного протекционизма заключается в том, что если конечная продукция защищена более высокой пошлиной, чем промежуточная продукция, то фактический уровень защиты будет выше номинального.

    Остановимся более детально на влиянии таможенного тарифа на благосостояние нации в целом, используя такие хорошо знакомые инструменты экономической теории, как излишки потребителя и производителя.

     Обратимся к рисунку, который моделирует конкретный товарный рынок.

     Потребительский излишек уменьшится на величину площади фигуры a + b +c +d за счет увеличения цены и сокращения объема потребления. В то же время излишек производителя увеличивается на величину а. Кроме того, государство получило в казну тарифный доход, равный с. Чистый результат для нации получаем такой: (a + b + c + d) + a + c = - b - d. Экономическая интерпретация этого результата:

* потери  равные b возникают из-за того, что  отечественные производители расширяют  производство при более высоких  предельных издержках. Это рассматривается  как неэффективное использование  ресурсов, которые были “притянуты”  из других отраслей. Эти потери  называют производственным эффектом  тарифа.

* потери  равные d возникают в результате  отсутствия на рынке объема  продукции D0 - D1. Этот объем продукции  вообще не потребляется. Это потребительский  эффект тарифа.

     Отметим, что использованный графический метод определения тарифного эффекта наиболее простой и наглядный, но далеко не самый совершенный. Практика применяет более сложные приемы.

     Развитие мирового хозяйства сделало доминирующей тенденцию к либерализации торговли через расширение взаимных торговых соглашений. Два основных пути либерализации торговли следует выделить особо: через деятельность ГАТТ-ВТО и через создание международных интеграционных группировок. Идет постепенное снижение таможенного обложения, возрастает роль нетарифного регулирования внешней торговли. Это сделало актуальной проблему отмены многих нетарифных способов воздействия на международную торговлю, а также обусловило необходимость выработки норм и принципов международной стандартизации и сертификации продукции.

     Существуют следующие нетарифные методы регулирования международной торговли:

1. Количественные  ограничения вотирование/контингентирование, лицензирование, “добровольные” ограничения  экспорта).

2. Скрытые  методы торговой политики (технические  барьеры, внутренние налоги и  сборы, политика госзакупок, требование  о содержании местных компонентов).

3. Финансовые  методы торговой политики (субсидии, экспортные кредиты, демпинг).

4. Неэкономические  методы регулирования (торговые  договоры, правовые режимы).

     Самыми традиционными являются квотирование импорта, экспортные субсидии и компенсационные пошлины, а также демпинг. По своим последствиям импортные квоты аналогичны таможенному тарифу, т.е. они ведут к уменьшению объема международной торговли и росту внутренних цен. Достаточно широкая распространенность этого способа регулирования внешней торговли объясняется, очевидно, тем, что это более гибкий, чем тарифы, метод, а также тем, что он способен достаточно просто положительно влиять на платежный баланс в случае его дефицитности. Последствия введения импортных квот во многом зависят от характера рыночной ситуации. В условиях совершенной конкурентности квота действительно подобна тарифу. Обратимся к рисунку.  

Заключение 

     На деле, роль государства при некотором изменении его функций в переходной экономике возрастает. Если в прежней системе всесильное тоталитарное государство во внешнеэкономической сфере, прежде всего, осуществляет функцию сохранения сложившейся и разъедаемой усиливающимся кризисом плановой экономики, то в переходном процессе оно призвано активно способствовать формированию новой будущей системы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников

Сайты : http://ru.wikipedia.org

 http://base.garant.ru/12133486/5/

http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/regulation/

http://mdb.economy.gov.ru/index.htm?menu_id=269

http://infospy.ru/Articles/article_storyid_4293.html