Сущностная характеристика природных ресурсов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………….3

1 Сущностная характеристика природных  ресурсов...................................4

1.1 Понятие природных  ресурсов  и природных  условий………………..6

1.2 Оценка природных  ресурсов  в экономике…………………………….8

2 Особенности природных  ресурсов в России ...........................................12

2.1 Минерально- сырьевая база  и земельные ресурсы...............................14

2.2 Водные, биологические и  агроклиматические  ресурсы России........15

3 Практические  аспекты  использования  природных ресурсов

как инструмента  лоббирования интересов  национальной                     экономики России ........................................................................................19

Заключение....................................................................................................22

Тестовое задание...........................................................................................25

Библилграфический список.........................................................................32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Развитие человеческого общества во все времена было связано с  использованием разнообразных ресурсов. Природная среда является местом обитания человека и источником всех благ, необходимых для его жизни  и производственной деятельности.  
С развитием общественного производства все более возрастает влияние человека на природу, использование ее сил и ресурсов. Причем достижения науки и техники создали иллюзию как бы обособленности человека от природы и даже господства над ней. Для удовлетворения своих потребностей современный человек нуждается в значительно большем количестве ресурсов, чем раньше, в связи с чем перед человечеством встают серьезные и сложные проблемы их оценки и рационального использования.  
Фактически же природные условия и ресурсы являются необходимыми условиями для развития и промышленного, и сельскохозяйственного производства. Однако только человеческое общество решает, как и в какой степени эти ресурсы    будут использоваться.  
Наличие или отсутствие природных ресурсов в значительной степени влияет на экономику стран, особенно на аграрном и индустриальном этапах их развития.  
Целью написания контрольной работы является изучение природных ресурсов и их роли в экономике.  
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:  
Определить понятие ресурсов, их виды;  
Описать природные ресурсы, как фактор развития экономики страны;  
Рассмотреть методы оценки природных ресурсов в экономике;  
Изучить особенности эколого-экономического подхода к оценке природных ресурсов.  
При написании контрольной работы использовались литературные источники, главным образом, научные монографии.  

1 Сущностная характеристика природных  ресурсов

 

Важным компонентом национального  богатства являются природные ресурсы. В отечественной практике в состав национального богатства включаются учтенные, разведанные и вовлеченные  в экономический оборот природные  ресурсы. В версии СНС93 природные  ресурсы учитываются в национальном богатстве как не произведенные  активы.

    Под учтенными понимаются природные ресурсы, зарегистрированные статистикой на конкретную дату.

   Вовлеченными в экономический оборот считаются природные ресурсы, которые выступают в качестве действующих производительных сил, функционирующих средств производства, используемых для производства продукции и услуг.

    Природные ресурсы (лес, вода, земля, полезные ископаемые, дикие животные и т.д.) являются составной частью экономического потенциала страны, они во многом определяют ее место в международном разделении труда. По мере расширения масштабов производства их роль в экономике возрастает, что приводит к их истощению.

     В действующей Конституции и Гражданском кодексе РФ (ч.1) предусматривается многообразие форм собственности на землю и другие природные ресурсы. Вместе с тем в природопользовании следует исходить прежде всего из интересов государства, всего общества, что предполагает необходимость его государственного регулирования, укрепления государственной собственности на природные ресурсы.

    Основные классификации и группировки в статистике природных ресурсов. Природные ресурсы, их потенциал и возможности его реализации классифицируются и группируются по разным признакам:

•  возобновляемые и не возобновляемые;

•  не произведенные (дары природы) и произведенные (созданные человеком);

•  по компонентам (видам) — водные , лесные, минеральные и др.;

• по назначению (преимущественному  использованию) — экономические , оздоровительные (социально-гигиенические) и др.;

•  по регионам;

•  разведанные и потенциальные;

•  по степени разведанности;

•  формам собственности и др.

      Наиболее специфичной для статистики природных ресурсов является группировка их на возобновляемые и не возобновляемые.

      Возобновляемые природные ресурсы поддаются восстановлению и воспроизводству. К ним относят водные, лесные ресурсы, атмосферный воздух, животный и растительный мир. Возможность их воспроизводства ставит перед статистикой задачу характеристики этого процесса и его результата. Кроме того, возможность воспроизводства определенной части ресурсов предопределяет необходимость еще одной их группировки: на дары природы (естественные природные ресурсы — не произведенные активы) и на созданные человеком элементы искусственной природной среды — произведенные активы.

    Не возобновляемые природные ресурсы не поддаются воспроизводству и возобновлению в течение многих поколений. Наличие не возобновляемых ресурсов (земли, минеральных и других ресурсов) ставит перед статистикой задачу оценки рациональности их использования.

   Группировка ресурсов на возобновляемые и не возобновляемые не сколько условна, с развитием производительных сил и технических возможностей представление об их возобновляемости меняется. Так, намытые из моря острова делают дискуссионным утверждение о не возобновляемости земельных ресурсов.

    При изучении отдельных видов природных ресурсов используется ряд группировок, специфичных для того или иного их вида. Так, в общем объеме запасов минеральных ресурсов (полезных ископаемых) выделяются запасы геологические и разведанные, вовлеченные в экономический оборот, и т.д.

1. Понятие природных  ресурсов  и природных  условий

 

   Природные ресурсы - это компоненты природы, которые на данном уровне развития производительных сил используется или могут быть использованы в качестве средств производства (предметов и средств труда) и предметов потребления. По своей материальной форме это объекты и силы природы, генезис, свойства и размещение которых обусловлены природными закономерностями; по своему экономическому содержанию это потребительские стоимости, полезность которых определяется степенью изученности, уровнем научно- технического прогресса, экономической и социальной целесообразностью использования.

   Наиболее фундаментальный характер имеют классификации природных ресурсов на основе их генезиса и способа использования. По генезису выделяются земельные, водные, биологические, минерально-сырьевые ресурсы, ресурсы Мирового океана и др.

   В связи с проблемой ограниченности запасов природных ресурсов возрастает значение классификации по признаку их исчерпаемости: исчерпаемые, в том числе возобновимые (биологические, земельные, водные) и невозобновимые (минеральные) природные ресурсы; и неисчерпаемые природные ресурсы (климатические, энергия текущей воды и др.)

    Классификация по способу использования опирается на деление ресурсов на источники средств производства и предметов потребления: ресурсы материального производства (ресурсы промышленности, в том числе отдельных ее отраслей, ресурсы сельского хозяйства и других отраслей) и ресурсы непроизводственной сферы (в том числе ресурсы прямого и косвенного использования).

   В связи с ограниченностью пригодных для использования свободных территорий возникло представление о территории как своеобразном виде ресурсов, который рассматривается с разных позиций: как комплексный ресурс, носитель элементарных (традиционных) ресурсов, со своими размерами, местоположением, природными и антропогенными свойствами; как особый вид элементарного ресурса – место, пространственный базис деятельности.

   Природные условия – это объекты и силы природы, существенные на данном уровне развития производительных сил для жизни и хозяйственной деятельности общества, но непосредственно не участвующие в материальной производственной и непроизводственной деятельности людей.

    Понятие природных условий обладает исторической условностью. По мере развития производительных сил многие элементы природных условий одновременно являются и природными ресурсами. Это относится, например, к климатическим, рекреационным и др. Трактовка понятия природных условий не узаконена. Под ними иногда понимают всю совокупность компонентов географической среды (это и географическое территории, и природные ресурсы, и собственно природные условия.)

    Понятие природных условий всегда связано с тем или иным видом человеческой деятельности, но оно не является сколько-нибудь постоянным, меняется от одной эпохи к другой, сильно зависит от характера и уровня производства. Долгое время изучение природных условий было связано преимущественно с оценкой их влияния на разные отрасли хозяйственной деятельности. Например, добыча полезных ископаемых может начаться скорее на месторождениях, расположенных в более благоприятных природных условиях, так как будет экономичнее. Стоимость капитального строительства во многом зависит от прочности и обводненности грунтов, степени заболоченности территории, наличия вечной мерзлоты и гористости рельефа. Стоимость водоснабжения, отопления, освещения жилищ и их строительства различна в районах теплого и холодного, влажного и сухого климата, в условиях короткого и длинного светового дня.

    Природная среда должна «взвешиваться в экономическом отношении». Влияние природных условий, отражаясь на производительности общественного и индивидуального труда в значительной степени определяет величину материальных затрат.

   

1.2.Оценка природных   ресурсов  в экономике

 

   Экономическая оценка природных ресурсов - это денежное выражение народно-хозяйственного экономического эффекта от рационального использования ограниченных ресурсов биосферы и запасов полезных ископаемых.

   Целью оценки является улучшение использования воспроизводства и охраны природных ресурсов.

Различают два вида оценки ЭОПР:

    Основной вид оценки - эксплуатационная оценка ресурсов, т. е. народно-хозяйственный экономический эффект получаемый в результате рациональной комплексной эксплуатации этого ресурса.

    Средозащитная оценка - народно-хозяйственный эффект от положительного воздействия рассматриваемого ресурса на окружающую среду, чаще всего это относится к лесным и водным ресурсам.

Сфера применения экономических оценок:

· ведение кадастров природных ресурсов;

· анализ вклада каждого вида ресурса  в состав национального богатства  страны;

· оценка экономической эффективности  функционирования отраслей, предприятий, организаций связанных с использованием, воспроизводством и охраной природных  ресурсов;

· определение и формирование обоснованных нормативов использования природных  ресурсов с целью обеспечения  максимальной эколого-экономической  эффективности общественного производства;

· формирование нормативов экономического стимулирования предприятий и организаций использующих природные ресурсы, в том числе:

а) нормативов платежей за использование ресурсов;

б) нормативов санкций за нарушение условий ресурсопользования;

в) нормативов экономического стимулирования (поощрения) ресурсосберегающих мероприятий, т. е. Проведение ресурсосберегающей политики.

Формирование концепции осуществления  экономической оценки природных  ресурсов:

Концепция бесплатности природных  ресурсов;

  Затратная концепция, т. е. ресурс оценивался по фактическим затратам на его освоение и поддержание в нормальном эксплутационном состоянии.

   Недостаток: более “бедный” ресурс требовал больших затрат и его оценка была выше, что противоречило здравому смыслу.

   Результатный подход, ресурсы оценивались по стоимости валовой продукции или по стоимости за вычетом фактических затрат на освоение и эксплуатацию ресурсов.

   Недостаток: затраты и стоимость продукции зависели от целого ряда субъективных факторов, в том числе от способа хозяйствования, от выбранной технологии, от добросовестности персонала, от конкретной ситуации на рынке.

Сущность, функции, задачи экономической  оценки природных ресурсов.

    Под экономической оценкой понимается денежное выражение хозяйственной ценности природного ресурса, обусловленное его природными особенностями.

   Естественной предпосылкой экономической оценки природных ресурсов является ограниченность лучших участков и объемов природных ресурсов, их качественная и территориальная неоднородность.

В качестве объекта оценки могут  выступать:

- источники отдельных видов  ресурсов;

- совокупность ресурсов той  или иной территории;

- отдельный вид ресурса.

Функции экономической оценки: