Сущность и анализ перевода расчётов в форме переводов электронных денежных средств
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Апреля 2014 в 23:10, реферат
Краткое описание
В России в прошлом году нового законодательства о национальной платежной системе повлияло самым существенным образом не только на карточные расчеты и прием платежей физических лиц, как это могло показаться на первый взгляд. Положение «О правилах осуществления перевода денежных средств», выпущенное Банком России в конце июня, касается всех форм и видов безналичных расчетов, включая даже далекие от НПС чеки и аккредитивы.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3 1. Общие положение…………….……………………………………………….4 2. Перевод электронных денежных средств....………………………………….6 3. Расчеты платежными поручениями …………………………………………10 4. Расчеты по аккредитиву………………………………………………………13 5. Расчеты чеками………………………………………………………………..15 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….17 СПИСОК ЛИТЕРАТРЫ…………………………………………………………18
В России в прошлом году нового
законодательства о национальной платежной
системе повлияло самым существенным
образом не только на карточные расчеты
и прием платежей физических лиц, как это
могло показаться на первый взгляд. Положение
«О правилах осуществления перевода денежных
средств», выпущенное Банком России в
конце июня, касается всех форм и видов
безналичных расчетов, включая даже далекие
от НПС чеки и аккредитивы.
Речь идет о Положении ЦБ РФ
от 19.06.2012 № 383-П (далее — Положение № 383-П),
опубликованном в «Вестнике Банка России»
28 июня 2012 г. № 34.
Документ вступил в силу по
истечении 10 дней со дня официального
опубликования, то есть 9 июля 2012 г.; отдельные
положения его вступают в силу в иные сроки.
С этой же даты — 9 июля 2012 г.
— признаются утратившими силу основные
нормативные акты Банка России, регулировавшие
ранее безналичные расчеты:
Положение ЦБ РФ от 03.10.2002 №
2-П «О безналичных расчетах в Российской
Федерации» (далее — Положение № 2-П);
Положение ЦБ РФ от 01.04.2003 №
222-П «О порядке осуществления безналичных
расчетов физическими лицами в Российской
Федерации» (далее — Положение № 222-П).
Поскольку указанные документы
играли весьма важную — если не сказать
основополагающую — роль в деятельности
любой российской кредитной организации,
можно смело утверждать, что изменения
в законодательстве о безналичных расчетах
потребуют от банков тщательной и скрупулезной
переработки многих внутренних положений.
При этом придется учитывать требования
не только нового Положения № 383-П, но и
всех законодательных и нормативных актов,
регулирующих национальную платежную
систему.
1.Общие положение
Как следует из названия нового
документа, основным его предметом являются
не безналичные расчеты, а переводы денежных
средств. Однако при ближайшем рассмотрении
выясняется, что и различные формы безналичных
расчетов находят отражение в Положении
№ 383-П. Что, в общем, логично, поскольку
ранее действовавшие Положения № 2-П и
№ 222-П утрачивают силу, а других документов
по безналичным расчетам Банк России не
выпускал.
Переводы денежных средств
осуществляются в рамках следующих форм
безналичных расчетов (п. 1.1 Положения
№ 383-П):
расчеты платежными поручениями;
расчеты по аккредитиву;
расчеты инкассовыми поручениями;
расчеты чеками;
прямое дебетование (расчеты
в форме перевода денежных средств по
требованию получателя средств);
расчеты в форме перевода электронных
денежных средств.
Первым же пунктом Главы 1 «Общие
положения» регулятор вводит новое для
сферы безналичных расчетов понятие —
распоряжение о переводе денежных средств.
Такое распоряжение может составляться:
плательщиками средств;
получателями средств;
взыскателями средств (лицами
или органами, имеющими право на основании
закона предъявлять распоряжения к банковским
счетам плательщиков).
При этом взыскатели средств
могут являться получателями средств
(а могут соответственно и не являться).
Довольно неожиданно выглядит
перечень способов, посредством которых
может осуществляться перевод денежных
средств по банковским счетам или минуя
их. Регулятор посчитал, что переводы —
казалось бы, исключительно безналичный
способ расчетов — могут включать в себя
элементы расчетов наличными, в том числе:
списание денежных средств
с банковских счетов плательщиков и выдачу
наличных денежных средств получателям
средств — физическим лицам;
прием наличных денежных средств,
распоряжение плательщика — физического
лица и зачисление денежных средств на
банковский счет получателя средств;
и даже прием наличных денежных
средств, распоряжение плательщика —
физического лица и выдачу наличных денежных
средств получателю средств — физическому
лицу.
В последнем случае, очевидно,
безналичные расчеты вообще оказываются
не при делах.
Перевод денежных средств может
быть осуществлен в «обратной последовательности»:
сначала банк получателя средств исполняет
распоряжение, а затем следует возмещение
выплаченных получателю денежных средств
банком плательщика в соответствии с договором.
Такая схема расчетов традиционно применялась
и раньше при расчетах непокрытыми (гарантированными)
аккредитивами.
Перевод денежных средств может
осуществляться с участием банка-посредника,
не являющегося банком плательщика или
банком получателя (тоже широко распространенная
при расчетах аккредитивами практика).
Внутренние документы
Согласно п. 1.8 Положения № 383-П
кредитным организациям необходимо утвердить
внутренние документы, содержащие:
порядок составления распоряжений;
порядок выполнения процедур
приема к исполнению, отзыва, возврата
(аннулирования) распоряжений;
порядок исполнения распоряжений;
иные положения об организации
деятельности кредитных организаций по
осуществлению перевода денежных средств.
Указанные документы должны
быть приняты в течение года со дня вступления
в силу Положения № 383-П (п. 10.3).
Ранее Банк России требовал
от своих подопечных наличия разработанных
и утвержденных Правил построения расчетной
системы кредитной организации (Положение
№ 2-П), включающих различные аспекты осуществления
расчетов с другими кредитными организациями
и собственными подразделениями (филиалами).
Регламентировать взаимоотношения
с клиентами в части безналичных расчетов
до сих пор необходимости не было. За исключением
разве что порядка и условий осуществления
операций по переводу денежных средств
по поручению физических лиц без открытия
банковского счета, упомянутых в п. 1.2.2
Положения № 222-П.
Кроме того, осуществление расчетов
(наличных, безналичных) присутствует
в «Перечне основных вопросов, связанных
с осуществлением внутреннего контроля,
по которым кредитная организация должна
принять внутренние документы», утвержденном
Положением ЦБ РФ от 16.12.2003 № 242-П «Об организации
внутреннего контроля в кредитных организациях
и банковских группах».
В любом случае банковским методологам
и профильным специалистам придется если
не разработать совершенно новый, то кардинальным
образом переработать пакет внутренних
документов, во всех подробностях описывающих
процедуры расчетного обслуживания клиентов.
Кроме того, потребуется внесение
изменений в типовые договоры на расчетное
обслуживание, договоры банковского счета,
договоры банковского вклада, а также
в тарифы банка, так как поменяются наименования
многих расчетных операций.
Внутренние документы не могут
содержать положений, противоречащих
законодательству, в том числе Положению
№ 383-П; по неизвестной причине регулятор
решил изложить эту очевидную мысль в
виде отдельной оговорки.
2.Переводы электронных
денежных средств
Это как раз тот аспект безналичных
расчетов, по которому кредитным организациям
придется нормативную базу разрабатывать
практически с нуля.
Начинать эту работу следует
даже не с тщательного изучения соответствующих
разделов Положения № 383-П, а с Федерального
закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной
платежной системе». Именно этим документом
вводится определение важнейших терминов,
касающихся электронных денег, а также
основные правила работы с ними. Положение
№ 383-П практически ничего нового к требованиям
закона не добавляет.
Перевод электронных денежных
средств (далее — ЭДС) осуществляется
в соответствии с законодательством и
договорами с учетом требований Положения
№ 383-П.
Банки могут осуществлять переводы,
включающие различные преобразования
ЭДС в традиционные (наличные, безналичные)
денежные средства и обратно, в том числе:
переводы денежных средств
по банковским счетам;
переводы денежных средств
без открытия банковских счетов.
В первом случае переводы осуществляются
посредством списания денежных средств
с банковских счетов плательщиков и увеличения
остатка ЭДС получателей средств.
Во втором случае — при осуществлении
переводов без открытия банковских счетов
(у отправителя платежа) — возможны следующие
варианты:
прием наличных денежных средств,
распоряжения плательщика — физического
лица и увеличение остатка ЭДС получателя
средств;
уменьшение остатка ЭДС плательщика
и зачисление денежных средств на банковский
счет получателя средств;
уменьшение остатка ЭДС плательщика
и выдача наличных денежных средств получателю
средств — физическому лицу;
уменьшение остатка ЭДС плательщика
и увеличение остатка ЭДС получателя платежа.
Распоряжения о переводе денежных
средств
Общим термином «распоряжения»
Банк России обозначил все документы,
на основании которых кредитные организации
осуществляют переводы денежных средств.
Наиболее распространенными
формами распоряжений являются:
платежное поручение;
инкассовое поручение;
платежное требование;
платежный ордер.
Перечисленные формы распоряжений
применяются в рамках всех форм безналичных
расчетов, указанных в п. 1.1 Положения №
383-П.
В приложениях к Положению №
383-П приведены подробные описания и характеристики
указанных распоряжений: перечень и описание
их реквизитов, формы распоряжений, номера
реквизитов, а также максимальное количество
символов в реквизитах распоряжений, составляемых
в электронном виде.
Помимо четырех основных форм
распоряжений, в практике банковской деятельности
могут быть использованы и другие виды
распоряжений (назовем их «нестандартными»),
для которых Положением № 383-П не установлены
перечень реквизитов и формы. Такие распоряжения:
составляются отправителями
распоряжений (клиентами, взыскателями
средств, банками) с указанием установленных
банком реквизитов, позволяющих банку
осуществлять переводы денежных средств;
составляются по формам, установленным
банком или получателем средств по согласованию
с банком;
применяются в рамках форм безналичных
расчетов, предусмотренных п. 1.1 Положения
№ 383-П;
должны содержать наименования
распоряжений, не совпадающие с перечисленными
выше.
Эти правила, по идее методологов
Банка России, распространяются:
на заявления, уведомления,
извещения, составляемые в случаях, предусмотренных
Положением № 383-П;
заявления, составляемые в соответствии
с федеральным законом в целях взыскания
денежных средств;
составляемые юридическим лицом
в электронном виде или на бумажном носителе
распоряжения о получении наличных денежных
средств с банковского счета юридического
лица при недостаточности средств на его
банковском счете.
В последнем случае, возможно,
речь идет о выдаче заработной платы сотрудникам
организации при наличии у нее картотеки
неоплаченных документов. Такое «распоряжение»,
в отличие от денежного чека (не путать
с расчетным!), банк может поместить в указанную
картотеку до поступления необходимых
денежных средств.
Таким образом, в рамках небольшого
ассортимента существующих форм безналичных
расчетов (их всего шесть) может быть использовано
ничем — кроме фантазии участвующих в
процессе сторон — не ограниченное число
форм распоряжений.
Если кредитная организация
использует в своей деятельности «нестандартные»
распоряжения, то их формы, реквизиты и
порядок работы с ними должны быть утверждены
внутренними документами.
Распоряжения могут быть составлены
как в электронном виде (в т.ч. с использованием
электронных средств платежа), так и на
бумажных носителях.
«Стандартные» распоряжения
(четыре основные формы: платежные поручения,
инкассовые поручения, платежные требования,
платежные ордера), а также банковские
ордера являются расчетными (платежными)
документами.
Вопрос, является ли распоряжением
банковский ордер (документ, порядок составления
и применения которого установлен Указанием
ЦБ РФ от 11.12.2009 № 2360-У «О порядке составления
и применения банковского ордера» (далее
— Указание № 2360-У), представляется пока
открытым. Вероятно, это зависит от вида
операции: в некоторых случаях банковский
ордер может быть всего лишь расчетным
документом, составленным на основании
распоряжения, а в других — сам являться
распоряжением. Так или иначе, разбираться
в этом банковским методологам придется
— при разработке пакета внутренних документов,
посвященных переводам денежных средств.
Формы «нестандартных» распоряжений
на бумажных носителях не должны превышать
лист формата А4. Если форма такого распоряжения
состоит из нескольких листов, то каждый
лист оформляется в порядке, установленном
банком, с учетом требований Положения
№ 383-П.
Количество экземпляров «нестандартных»
распоряжений на бумажных носителях также
устанавливается банком.
Кредитная организация и сама
может являться «отправителем распоряжения».
Банк России предусмотрел такую возможность
для следующих ситуаций: