Введение
Сегодня экономисты под термином
«рынок» понимают любую упорядоченную
структуру, что обеспечивает нормальное
взаимодействие продавцов и покупателей.
Так, авторы известного учебника пишут,
что рынок - это институт или механизм,
сводящий вместе покупателей (предъявителей
спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных
товаров и услуг Это - узкое толкование
категории «рынок». В широком смысле рынок
означает определенный способ организации
экономической жизни, характерными признаками
которого являются: самостоятельность
участников экономического процесса;
коммерческий характер их взаимодействия;
соперничество (конкуренция) хозяйствующих
субъектов, формирование экономических
пропорций под влиянием динамики цен и
конкурентной борьбы цены, складывающиеся
на основе спроса и предложения.
В современных условиях субъективная
структура рыночной системы хозяйства
усложняется, так как из саморегулирующейся
она превращается в регулируемую. Субъектами
рыночной экономики являются: предприниматели,
работники, продающие свой труд, владельцы
ссудного капитала, конечные потребители
продукции, собственники ценных бумаг,
торговцы и т.д.
Главными экономическими
субъектами рынка являются: государство
(правительство), предприятия, фирмы (бизнес)
и домашние хозяйства.
Неотъемлемая часть конституционно
закрепленных экономических свобод человека
– свободная конкуренция – синоним
свободы выбора, свободы предпринимательства,
свободы входа на рынок.
В конкурентных экономических
условиях предприниматели самостоятельно
ищут потребителей, чтобы достичь целей
своей деятельности: максимизации прибыли,
расширения объема продаж, увеличения
доли на рынке. Конкуренция побуждает
предпринимателей действовать эффективно,
заставляя их предлагать потребителям
более широкий ассортимент товаров и услуг
по более низким ценам и лучшего качества.
Именно это способствует
прогрессу экономики: эффективность производства
повышается, создаются условия для концентрации
ресурсов в наиболее результативных секторах
экономики. Конкурентное окружение побуждает
предпринимателей активно внедрять инновации,
совершенствовать технологии и рационально
использовать ограниченные ресурсы. В
конечном счете, растет благосостояние
потребителей, снижаются цены на традиционные
виды продукции и услуг, на рынке постоянно
появляются новые товары и новые производители.
Предоставляя потребителю право выбора,
рыночная конкуренция обеспечивает оздоровление
экономики, не позволяя действовать неэффективным
предприятиям.
Актуальность темы состоит в том, что сегодня
существование экономики, в том числе
и рыночной и действие рыночных механизмов
и инструментов невозможно без присутствия
рыночных субъектов, таких как домохозяйства,
фирмы, государство и его подразделения,
которые выступают связующими звеньями
в цепи перехода экономических и общественных
благ от производителей в собственность
конечных потребителей. Средством связи
между рыночными субъектами выступают
экономические блага, движущиеся не сами
по себе, а посредством передачи прав собственности
от одного субъекта к другому.
Цель работы: изучение основных функций
рыночных субъектов и определение значения
этих субъектов в экономике.
Задачи данной
работы
1)определение основных характеристик
субъектов рынка.
2) изучении основных понятий,
относящихся к рыночным субъектам.
Решить поставленную
задачу необходимо путем постепенного
перехода от рассмотрения общих экономических
понятий к конкретным моментам, связанных
с темой.
1. СУБЪЕКТЫ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
К субъектам рыночных отношений
относят всех, кто самостоятельно принимает
решения, планирует и реализует в сфере
экономической деятельности практические
мероприятия.
В соответствии с той ролью,
которую играют субъекиы принято различать:
домашние хозяйства, предприятия или фирмы,
государство и органы государственного
управления.1
1.1.Государство как субъект рыночных
отношений
Государство
всегда выступало особым экономическим
субъектом, так или иначе, участвуя в экономической жизни общества.
Оценка меры и последствий такого участия
была и остается остро дискуссионным вопросом
экономической науки. Функция государства
как ведущего субъекта экономической
политики заключается в том, чтобы оно
- на основании своей власти - могло связывать
между собой интересы различных групп,
побуждать их проявлять свою активность
в сторону определенных единых целей.
Государство
как рыночный субъект характеризуется
тремя признаками:
1. Регулирующий субъект. Роль государства
в механизме рыночной экономики - основная
проблема современной экономической теории.
2. Внерыночное происхождение государственного
дохода. «Рыночным» является такой экономический субъект, который
получает постоянный доход, за счет которого
осуществляются расходы. Следовательно,
государство в той мере включено в рыночную
экономику, в какой располагает доходом
и производит расходы. Однако вся тонкость
состоит в том, что природа государственного
дохода уникальна - если исключить ограниченную
сферу государственного предпринимательства,
то доход государства возникает как результат
неэкономических действий - как следствие
перераспределения части доходов «первичных»
рыночных субъектов (домохозяйств и фирм)
в пользу государства. Это позволяет квалифицировать
государство как «вторичный», «производный»
рыночный субъект, экономическая сила
которого всецело зависит от питающего
государство частного бизнеса.
Следовательно,
доход государства - не «третий» (наряду
с доходами домохозяйств и фирм) самостоятельный
элемент, не особое слагаемое общественного
дохода, а принудительно обособляемая
(в результате налогообложения) часть
первичных рыночных доходов, созданных
без, а часто - и вопреки государству. Вот
почему никто так не заинтересован в росте
доходов фирм и домохозяйств, как государство,
так как их доходы - единственный источник
«налогового» дохода государства.
3. Императивный статус государства.
Государство - единственный субъект в
рыночной экономике, требования которого
обязательны для всех негосударственных
субъектов. Однако эта обязанность - жизненно
необходима системе свободного предпринимательства,
ибо создает «единые правила» (хотя возможны
«льготы» в пользу государства) поведения
для всех рыночных субъектов. Императивность
придает государственному доходу «обязательный»
характер. Основной механизм экономического
вмешательства государства - «налоги»,
«закупки» и «платежи».
Государство
призвано выполнять, прежде всего, свою
главную функцию – быть организатором
всех социальных и экономических отношений.
Конечно, определенные общественные потребности
могут быть реализованы негосударственными
гражданскими объединениями и иными структурами,
но такая возможность весьма ограничена
и не может носить всеобъемлющий характер
на государственном уровне. Но кроме этой
главной функции государство само является
активным субъектом рынка, то есть выступает
собственником, активно участвующим в
рыночных отношениях на основе свободно
заключаемых договоров купли-продажи,
госзаказов, контрактов и др. Государство
выступает продавцом и покупателем разнообразных
объектов, являясь при этом собственником
средств, прежде всего движимого и недвижимого
имущества2.
Государственная
собственность проявилась со времени зарождения
самого государства. В разных странах имеются
различные виды государственной собственности,
которые отличаются по историческому
происхождению, источникам формирования,
способам огосударствления, характеру
управления, правовому статусу, роли в
экономике. В России после 1917г. государственная
собственность была законно закреплена
советской властью и получила статус общенародной.3
В своей основе
государственная собственность является
формой общественной собственности. Общенародный
характер государственная собственность
принимает не потому, что она принадлежит
всем, а потому, что она призвана использоваться
в интересах всего общества и под его контролем.
Состоит она в основном из объектов и предприятий,
созданных многими поколениями народов
и данной территориальной общностью людей,
за счет доходов от продажи и хозяйственного
использования общественных природных
ресурсов, имущества государственных
предприятий и хозяйственных организаций,
за счет обязательных и добровольных платежей
населения и субъектов.
Средства
производства и ресурсы, принадлежащие
государству, используются для реализации
общегосударственных интересов. Но в настоящее
время, в условиях свободы предпринимательства,
в том числе государственного, место, роль
и функции государственной собственности
требуют критического пересмотра.
Поскольку
государственное имущество и его использование может реализовывать
не только государственные интересы, чрезвычайно важно обеспечение
таких условий, когда макроэкономическая
система, включая встроенные в нее институты государственного
регулирования, функционирует строго
в общенациональных интересах. Важным
направлением в условиях предпринимательства
должно быть и повышение ответственности
хозяйствующих субъектов за наиболее
эффективное решение вопросов распоряжения,
владения и пользования конкретными объектами
собственности.
Экономическая
роль государства в современных условиях
заключается в реформировании отношений собственности,
институциональных преобразований, достижении
сбалансированности между экономической и социальной
справедливостью и так далее. Государство,
тем самым, выполняет ряд предназначенных
ему функций: регулирующей, перераспределительной,
контрольной и социальной. Регулирующая
функция, обусловлена тем, что государство
реализует экономическую политику через
институциональную систему, государство
является собственником и взаимодействует
с различными структурами предпринимательского
сектора. Для реализации перераспределительной
функции решающую роль играет распределение
полномочий и предметов ведения между
федерацией и ее субъектами. Механизмами
этой функции служат государственные
системы. Контрольная функция государства
проявляется в том, что оно через органы
государственного контроля и другие институциональные
системы обеспечивает контроль текущих
и прогнозируемых программ и проектов,
определяет условия предпринимательской
деятельности, задает параметры экономического
роста и т.д. Механизмами реализации этой
функции является система показателей
и критериев, зафиксированная в правовых
актах различного уровня, система санкций,
поощрений, льгот, выбор приоритетов экономического
развития общества. И последняя, социальная
функция, заключается в поддержании социальной
справедливости и определенного уровня
общественного благосостояния. Для реализации
этой функции решающую роль играет финансово-экономический
потенциал государства, а механизмом реализации
служат различные социальные и экономические
программы на всех уровнях.
Законодательно
государство устанавливает общие нормы и правила хозяйствования,
формирует организационно-функциональный
механизм регулирования экономики, выполняет
определенные полномочия, предполагающие
принятие и осуществление решений по хозяйственным
вопросам, управляет общественной собственностью
и общественным сектором.
В экономических отношениях,
представляющих собой фактическое распоряжение
и использование благ в интересах определенного
субъекта, государство в определенных
условиях и является таким субъектом.
В этой роли оно выступает в отношениях
присвоения, распоряжения и контроля относительно
имущества, которое принято называть государственной
собственностью.
С позиции права субъектами
государственной собственности не могут
непосредственно являться конкретные
физические лица. В этом состоит основная
и характерная черта государственной собственности
любого уровня. Субъектами ее присвоения
признаются государственные (либо муниципальные)
органы, а народ, выступающий в целом как
собственник частей национального богатства
страны, делегирует представительным
и исполнительным органам государственной
власти соответствующего уровня функции
по управлению данной собственностью.
Функционирование
органов государственного регулирования
экономикой, в особенности если оно всеобъемлющее,
обходится обществу чрезвычайно дорого.
Подтверждением этому служит государственное
регулирование командно-административной
экономикой, где изначально была недопустима
хозяйственная самостоятельность фирм
и их самоуправление.
В.Д. Камаев
пишет: «Длительное время считалось, что
государственное управление экономикой
обходится обществу почти «даром» и не
требует каких-либо существенных издержек.
Но координация экономики из единого центра
оказалась исключительно дорогостоящей,
и цена возрастала одновременно с ростом
масштабов системы хозяйствования. В конечном
итоге оказалось, что подобными методами
вообще невозможно решать важнейшие сугубо
экономические задачи».4
Главным
мотивом экономического поведения людей в мире
экономики был и остается личный доход.
В этом смысле рыночная система оказалась наиболее
приспособленной для сочетания личных
и общественных экономических интересов.
Однако
и эта система способна функционировать
лишь при наличии определенных условий,
создаваемых государством. К ним относятся:
1.Законодательное
определение прав собственности на экономические ресурсы и
механизмов их осуществления;
2.Защита
свободы индивидуального выбора людьми той или иной сферы
приложения труда, знаний, опыта, интеллектуальной и иных форм
собственности в сферах, разрешенных законом;
3.Гарантия
приоритетных личных интересов и экономической
мотивации законного получения доходов
в соответствии с результатами хозяйственной
деятельности;