Сравнительный анализ социально-экономического развития Челябинской и Курганской областей

       Для  поддержки реального сектора экономики оперативно внесены и приняты изменения в бюджет, предусматривающие выделение ассигнований в размере 2 млрд рублей, и предприятия уже получили господдержку в виде возмещения затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам, в том числе оказана точечная поддержка предприятиям: крупного и среднего бизнеса — 200 млн руб. (65 предприятий); малого бизнеса — 20 млн руб. (94 субъекта малого предпринимательства); легкой промышленности — 10 млн руб. (5 предприятий); сельского хозяйства — 233 млн руб.

2.1.Анализ субъективных факторов развития Курганской области

Курганская область  имеет специфичную для областей Урала структуру экономики. При  отсутствии добычи полезных ископаемых, собственных топливно-энергетических ресурсов, металлургической базы Администрацией области были определены ключевые направления развития: государственного регулирования экономики, мобилизация собственных средств, активное взаимодействие с регионами. В результате удалось изменить к лучшему социально-экономическую ситуацию в области.

Основные направления  деятельности были намечены в Программе  экономического и социального развития области на 2004–2010 годы, которая зарегистрирована в Министерстве экономического развития и торговли РФ в ноябре 2004 года. Основная цель Программы – решение ключевых социально-экономических проблем области и повышение на этой основе уровня жизни и обеспечения занятости населения, развития производственного, трудового и интеллектуального потенциала Курганской области.

Уже сегодня уровень  бедности в сравнении с 2000 годом сократился в Зауралье в два раза.

Кроме этого в области  реализуются областные целевые  программы.

С 2004 года начала действовать  областная целевая программа «Сокращения уровня бедности в Курганской области на период до 2010 года», в основе которой лежит создание условий для вовлечения трудоспособного населения в экономическую деятельность.

В конце 2005 года принята  Программа социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу.

Мероприятия Программы направлены, в первую очередь, на качественное преобразование экономики. И главной целью является повышение благосостояния населения и устойчивого роста уровня жизни населения.

В целях формирования эффективной  инновационной среды Администрацией (Правительством) Курганской области утверждена Концепция развития инновационной деятельности в Курганской области на период до 2015 года. Последние 5 лет Курганская область имеет устойчивую положительную динамику роста основных макроэкономических показателей. Валовой региональный продукт в сопоставимой оценке увеличился за 2000–2005 гг. в 1,3 раза. В структуре валового регионального продукта наметился перенос «точек роста» с промышленного производства на сферу услуг. Достигнут рост инвестиционной активности: за 5 лет объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах увеличился в 1,6 раза.

В целях дальнейшего увеличения инвестиционной активности, а также  повышения инвестиционной привлекательности  Курганской области в 2006 года Администрацией (Правительством) Курганской области принято распоряжение от 08.11.2005 г. №365-р «О плане мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и привлечению инвестиций в экономику Курганской области на 2006 год».

В рамках выполнения указанного плана  мероприятий ведется следующая работа, направленная на создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в регионе:

1. Формирование пакета инвестиционных  проектов и восстановление практики  проведения конкурсов инвестиционных  проектов (формирование пакета первоочередных инвестиционных проектов Курганской области).

В соответствующий реестр включено более 40 инвестиционных проектов организаций  Курганской области различных сфер деятельности.

На сегодняшний день, сформирован каталог инвестиционных проектов Курганской области. В настоящее  время принято Постановление  Администрации (Правительства) Курганской области «О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 20.05.2003 г. №126 «О ежегодном конкурсе инвестиционных проектов «Лучший инвестиционный проект года Курганской области», который предусматривает новые условия проведения конкурсов инвестиционных проектов.

2. Формирование сводного  реестра инвестиционных площадок Курганской области.

3. Формирование благоприятного  налогового законодательства для инвесторов.

Рассмотрев субъективные факторы развития Челябинской и  Курганской областей, можно сделать  вывод о том, что органами власти активно принимаются программы, определяются долгосрочные планы по развитию регионов на ближайшие годы.

 

 

 

 

3.  Оценка  социально-экономического положения Челябинской области

Челябинская область обладает значительным производственным, трудовым и научным  потенциалом, разнообразной ресурсной базой, развитой инфраструктурой и выгодным  транспортно-географическим положением.

     Среди регионов России Челябинская область занимает 4 место по объему отгруженной продукции в обрабатывающих производствах, 11 место по объему валового регионального продукта, 13 место по инвестициям в основной капитал, 9 место по строительству жилья. Предприятия черной металлургии производят 30,8% всероссийского выпуска стали, 27% проката, 15,4 % стальных труб.

      В 2001–2008 гг. инвестиции в основной капитал возросли с 30,3 до 178,4 млрд рублей (рост в 5,9 раза), составили почти 47,5 тысячи рублей на человека и увеличились на 12 % к уровню 2007 года.

     С 2001 г.  в региональную экономику инвестировано  свыше 450 млрд рублей, и эти  капиталовложения дают реальную отдачу. Основным источником инвестиций по-прежнему остаются собственные средства предприятий области.

В то же время постоянно  увеличивается объем иностранных  инвестиций в экономику региона. За 7 лет иностранные инвестиции увеличились с 767,1 млн долл. до 3166,6 млн долларов США (в 4 раза),. Причем прямые инвестиции в 2007 году составили 394,3 млн долларов, а в 2008 г. — около 1,9 млрд долларов. Это лучший показатель среди субъектов РФ «Большой Урал» и второй по Российской Федерации.

Определяют развитие области металлургический, машиностроительный, топливно-энергетический, строительный, аграрно-промышленный комплексы.

Металлургический комплекс является ведущим в экономике  Челябинской области, он производит более 60% объема промышленной продукции. В черной металлургии наиболее существенную роль играют ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ОАО «Челябинский металлургический комбинат», металлургические заводы горнозаводской зоны Урала (Аша, Златоуст), заводы по производству труб, метизов (Челябинск, Магнитогорск), комбинаты по выпуску ферросплавов (Челябинск), огнеупоров (Сатка). Предприятия цветной металлургии области: ЗАО «Кыштымский медеэлектролитный завод», ОАО «Челябинский цинковый завод», ЗАО «Карабашмедь», ОАО «Уфалейникель» производят цинк, никель, рафинированную медь.

Предприятия машиностроительного  комплекса производят более 10% промышленной продукции области. На северо-западе области располагаются уникальные крупнейшие центры атомной промышленности (города Снежинск и Озерск), а на западе - центры ракетостроения и космической техники.

Производство черных металлов на крупнейших комбинатах России в конце 90-х годов, тыс. т

Предприятия	Чугун		Сталь				Прокат
	2006	2007	2004	2005	2007	2008	2005	2007	2008
Магнитогорский МК	6 891	7 731	6 700	7 522	7 744	8 884	6 647	6 861	7 905
Челябинский МК	2 006	2 239	3 100	3 225	2 456	2 927	2 526	1 975	2 148
Череповецкий МК	6 961	7 443	8 900	8 907	8 506	9 037	7 604	7 350	7 844
Новолипецкий МК	6 121	7 106	7 100	7 407	6 594	7 503	6 870	6 049	7 005
Нижнетагильский МК	2 369	3 644	5 200	4 088	2 818	4 081	3 224	2 163	3 398

Динамика показателей  развития черной металлургии Челябинской  области, млн т.

Вид продукции	Железнаяруда	Чугун	Сталь	Прокат	Стальныетрубы
Годы
2000	6,6	16,2	25,4	17,1	2,7
2001	5,9	16,4	25,6	17,1	2,87
2002	5,8	15,8	24,8	17,4	2,4
2003	3,4	12,8	18,9	13,5	1,27
2004	3,8	8,5	11,1	8,7	0,686
2005	3,3	8,1	10,7	8,879	0,682
2006	2,1	9,1	11,1	9,2	0,515
2007	3,0	10,2	12,6	10,4	0,538
2008	2,4	11,6	14,9	12,3	0,734

 

Цветная металлургия представлена предприятиями следующих групп:

• горно-обогатительное производство (ОАО "Александринская горнорудная компания", ЗАО "Южуралзолото");
• производство никеля и кобальта (ОАО "Уфалейникель");
• производство цинка (ОАО "Челябинский цинковый завод");
• производство меди (ЗАО "Карабашмедь", ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод")
• электродное производство ("Челябинский электродный завод").

Ведущая роль принадлежит  производству меди, цинка, никеля, электродной продукции.

Челябинская область  в значительной степени обеспечивает себя продукцией сельского хозяйства. Большая часть продукции сельского хозяйства приходится на животноводство (более 50%), в растениеводстве преобладает выращивание зерновых культур.

Окончательный расчет выпуска  продукции сельского хозяйства за 2008 год. В прошедшем году объем произведенной продукции сельского хозяйства составил 62631,0 млн. рублей в действующих ценах, или 101,7% (в сопоставимой оценке) к 2007 году.

Объем продукции сельского  хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства (включая индивидуальных предпринимателей), хозяйства населения) в январе - августе 2009 года в действующих ценах, по расчетам, составил 26782,8 млн. рублей или 95,5% к уровню января - августа 2008 года.

Поголовье скота  и птицы во всех категориях хозяйств, тысяч голов

	1 сентября 2009	1 сентября 2008	1 сентября 2009 в % к1  сентября 2008
Крупный рогатый скот	535,9	548,2	97,8
в том числе коровы	207,3	210,1	98,7
Свиньи	587,7	590,1	99,6
Овцы и козы	174,3	168,2	103,6
Птица	17308,9	16564,0	104,5

Производство  основных видов продукции животноводства во всех категориях хозяйств,тысяч тонн

	Январь - август2009	Январь - август2008	Январь - август 2009в % к Январю - август 2008
Скот и птица на убой в живом весе	145,7	134,3	108,5
в том числе крупный рогатый скот	21,9	20,9	104,8
свиньи	22,8	20,6	110,7
овцы и козы	1,3	1,3	100,0
птица	98,5	90,2	109,2
прочие виды скота	1,2	1,3	92,3
Молоко	455,8	461,7	98,7
Яйца, млн. штук	932,6	900,5	103,6

 

Структура внешней торговли: доля экспорта составила 71%, импорта – 29%. Основная статья вывозимых за рубеж товаров – черные металлы. В пятерку крупнейших экономических партнеров Южного Урала входят Казахстан, Турция, Нидерланды, Украина и США. На них приходится более половины экспортируемых товаров. В списке импортируемых в регион: минеральное сырье, металлы, оборудование и транспортные средства. В частности, «Мечел» успешно сотрудничает с авиационной компанией Pratt & Whitney Canada. Ведущий металлургический завод Челябинска поставляет сталь для производства авиационных двигателей на заводы авиахолдинга, расположенные в Польше. Челябинская область входит в число ведущих регионов России по внешнему товарообороту, занимая по итогам 2003 года 11 место по импорту и 12 место по экспорту. Импорт товаров в Челябинскую область составляет 1,6% общероссийского импорта, в общей структуре экспорта России доля Челябинской области составляет 2,1%. В УрФО Челябинская область является вторым по объемам импортером товаров и услуг, уступая лишь Свердловской области. По данным Уральского таможенного управления внешнеторговый оборот в январе 2009 года составил 561,9 млн. долларов США и по сравнению с январем 2008 года сократился на 28,6%, в том числе экспорт - 374,7 млн. долларов США, сократился на 37,3%, импорт - 187,2 млн. долларов США, сократился на 1,1%.