Современное состояние трудовой миграции в России

Современное состояние  трудовой миграции в России.

Население

По данным Всероссийской  переписи населения, проведенной по состоянию на 14 октября 2010 года, численность постоянного населения Российской Федерации составила 142,9 млн. человек.

По состоянию на 1 сентября 2013 года Российская Федерация занимает девятое место в мире по численности населения после Китая (1361 млн. человек), Индии (1243 млн. человек), США (316 млн. человек), Индонезии (245 млн. человек), Пакистана (205 млн. человек) Бразилии (201 млн. человек), Нигерии (174 млн.) и Бангладеш (163 млн. человек).

По сравнению с переписью  населения 2002 г. численность населения уменьшилась на 2,3  млн. человек, в том числе в городских населенных пунктах – на 1,1 млн. человек, в сельской местности – на 1,2 млн. человек.

Соотношение горожан  и сельских жителей  составило в 2010 г. 74% и 26% соответственно. Население Российской Федерации проживает в 2386 городских населенных пунктах (городах и поселках городского типа) и 134 тыс. сельских населенных пунктах. В городах проживает 93% городского населения (в 2002 г. – 90%), остальное городское население живет в поселках городского типа.

За межпереписной период число сельских населенных пунктов уменьшилось на 8,5 тыс. сел и деревень. Это произошло за счет включения сельских населенных пунктов в черту городов и поселков городского типа, а также их ликвидации по решениям местных органов власти в связи с естественной убылью и миграционным оттоком населения в другие населенные пункты. Вместе с тем при переписи было зафиксировано 19,4 тыс. сельских населенных пунктов, в которых население фактически не проживало. По сравнению с прошлой переписью число таких населенных пунктов увеличилось на 48 процентов.    

Размещение населения  по территории Российской Федерации.

	Все население, млн. человек
Российская Федерация	145,2	142,9
Центральный федеральный  округ	38,0	38,4
Северо-Западный федеральный  округ	14,0	13,6
Южный федеральный  округ	14,0	13,9
Северо-Кавказский федеральный  округ	8,9	9,4
Приволжский федеральный  округ	31,1	29,9
Уральский федеральный  округ	12,4	12,1
Сибирский федеральный  округ	20,1	19,3
Дальневосточный федеральный  округ	6,7	6,3

 

Возрастно-половой  состав.

По данным переписи населения 2010 г. численность женщин превышает  численность мужчин на 10,8 млн. человек. В 2002 г. это превышение составляло 10,0 млн. человек.На 1000 мужчин в 2010 г.  приходилось 1163 женщины, в 2002 г.– 1147. Заметные изменения произошли в возрастном составе населения.

По итогам Всероссийской  переписи населения 2010 года средний возраст жителей страны составил 39 лет (в 2002 г. – 37,7 лет).

Национальный  состав, владение языками, гражданство.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации национальная принадлежность в ходе опроса населения  указывалась самими опрашиваемыми  на основе самоопределения и записывалась переписными работниками строго со слов опрашиваемых. При рассмотрении национального состава населения  следует иметь в виду, что на численность населения отдельных  национальностей могло повлиять то, что население имело право  не отвечать на вопрос о национальной принадлежности. В связи с этим в 2010 г. у 5,6 млн. человек (почти 4,0%, в 2002 г. – 1,5 млн. человек, или 1%) отсутствуют  сведения о национальной принадлежности. Из общего числа частных домохозяйств, состоящих из 2 и более человек,  84 % домохозяйств являются мононациональными, где все члены домохозяйства принадлежат к одной национальности.

В 2010 г. владение русским языком указало 138 млн. человек (99,4% из числа ответивших о на вопрос о владении русским языком), в 2002 г. –  142,6 млн. человек (99,2%). Среди горожан владели русским языком  99,8%, а среди сельского населения –98,7%.  Среди других языков наиболее распространенными являются английский, татарский, немецкий, чеченский, башкирский, украинский, чувашский.

Занятость и безработица  в Российской Федерации  в сентябре 2013 года

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в сентябре 2013г. составила 75,8 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны. В численности экономически активного населения 71,8 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,0 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в сентябре 2013г. составил 65,1%. По сравнению с августом численность занятого населения в сентябре 2013г. уменьшилась на 638 тыс.человек или на 0,9%, численность безработных увеличилась на 30 тыс.человек, или на 0,7%. По сравнению с сентябрем 2012г. численность занятого населения сократилась на 624 тыс.человек, или на 0,9%, численность безработных выросла на 147 тыс.человек, или на 3,8%.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с  критериями МОТ, в 4,5 раза превысила  численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях  службы занятости населения. В конце  сентября 2013г. в государственных  учреждениях службы занятости населения  состояло на учете в качестве безработных 879 тыс.человек, что на 4,9% меньше по сравнению с августом и на 13,9% - по сравнению с сентябрем 2012 года.

Как показывают материалы  обследований населения по проблемам  занятости в сентябре 2013г. 71% безработных  искали работу самостоятельно, без  содействия служб занятости. При  этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в сентябре 2013г. составила 25,7%, среди безработных женщин - 32,4%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - в сентябре 2013г. его использовали 60,2% безработных. Поиск работы в средствах массовой информации и интернете - второй по популярности способ поиска работы, который использовали более трети безработных.

Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в сентябре 2013г. составил 35,3 года. Молодежь до 25 лет среди безработных составляет 26,5%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 3,6%, 20-24 лет - 22,9%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (23,9%) и 20-24 лет (13,0%). По сравнению с сентябрем 2012г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет увеличился на 3,4 процентных пункта, в возрасте 20-24 лет - на 1,1 процентный пункт. В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в сентябре 2013г. составил 13,9%, в том числе среди городского населения - 13,5%, среди сельского населения - 14,9%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,2 раза, в том числе среди городского населения - 4 раза, сельского населения - 2 раза.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ

По данным обследования населения  по проблемам занятости, численность  занятых, которые работали за пределами  субъекта Российской Федерации, в котором  они проживают (своего субъекта), включая  работавших на территории другого государства, составила в среднем за 2012г. 2,4 млн.человек против 2,0 млн.человек в 2011 году. В численности занятого населения, работающего за пределами своего субъекта, три четверти составляют мужчины, две трети - городские жители. В структуре занятого населения, выезжающего на работу за пределы своей территории, 82% - это работающие в организациях (юридических лицах), 2% индивидуальные предприниматели и лица, работающие на индивидуальной основе, 16% - наемные работники у индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

В среднем 55% выезжающих за пределы  субъекта постоянного проживания работают по месту основной работы менее 5 лет, из них 16% - менее 1 года. При этом доля работающих менее 1 года по месту настоящей  основной работы среди наемных работников у физических лиц и индивидуальных предпринимателей в 1,9 раза выше, чем  у наемных работников предприятий  и организаций.

Из числа выезжающих на работу за пределы своего субъекта 620 тыс.человек (25,7%) заняты в строительстве, 332 тыс.человек (13,7%) - в торговле, 321 тыс.человек (13,3%) - на транспорте и в связи, 252 тыс.человек (10,4%) - в деятельности по операциям с недвижимым имуществом, 220 тыс.человек (9,1%) - в обрабатывающих производствах.

Трудовая миграция

В 2009 г. иностранные мигранты перечислили в свои страны $19 млрд., или 2% российского ВВП. По некоторым  данным, только объем денежных переводов  физических лиц в Таджикистан  в 2012 году составил $3 млрд. 595,2 млн., что  составляет почти 48% прошлогоднего  ВВП республики.

Рост преступности в среде  мигрантов вызывает еще большую  тревогу и нарастающее напряжение в обществе. Каждое второе преступление (раскрытое) в Москве совершается  мигрантами. На «гостей столицы», как  сказал недавно глава московской полиции Анатолий Якунин, приходится 48% всех преступлений в регионе, в  том числе более 70% всех убийств. Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что 80% убийств в столице совершается иностранными мигрантами, а около половины раскрытых преступлений в столице было совершено приезжими – как иностранцами, так и уроженцами регионов России. По данным прокурора столицы Сергея Куденеева, каждый третий разбой и грабеж совершают иностранные мигранты.

По данным ФМС на территории РФ по состоянию на сентябрь 2013 года находилось 11,3 миллиона иностранных граждан. Ведущие страны поставщики мигрантов в России — Узбекистан, Таджикистан, Украина, Казахстан и Армения.

Традиционными источниками  иммигрантов в Россию являются страны СНГ, Балтии и Грузия, из которых  прибывает в среднем 93-96 % всех иммигрантов.

В настоящее время лишь три страны в мире — США, Канада и Финляндия имеют в миграционном обмене с РФ незначительное положительное  сальдо, но и оно имеет тенденцию  к сокращению. Са́льдо мигра́ции — разность числа лиц, прибывших на какую-либо территорию, и числа лиц, выбывших оттуда за один и тот же промежуток времени. Сальдо миграции может быть положительным и отрицательным.

По данным Института государственного управления и права труд мигрантов  обеспечивает 7-8% ВВП России в 2013 году. Вместе с тем, мигранты, временно или  постоянно проживающие в России, продолжают выводить часть заработанных средств в страны исхода. Так, денежные переводы в Молдавию от гастарбайтеров из этой страны обеспечивают до 20% её ВВП. При этом денежные переводы в российских рублях уже значительно опережают долларовые и почти сравнялись с переводами в европейской валюте, что объясняется затяжным экономическом кризисом в Еврозоне и высокой безработицей в странах Южной Европе, куда некогда направлялась часть эмигрантов из этой страны.

Нелегальные иммигранты в  большинстве своём подлежат депортации. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения в 2013 году свыше  половины (53%) россиян выступают за ужесточение иммиграционного законодательства. для сравнения, в 2005 году подобного мнения придерживалось только 40% респондентов. Ещё 10% ныне полагают что иммиграцию следует полностью запретить. При этом 20% россиянин считает, что менять сложившуюся законодательную базу в сфере иммиграции не нужно.

К экономическим причинам миграции рабочей силы в мировой  экономике относятся :

1. различия в уровнях экономического развития стран и, как следствие этого, страновые различия в уровнях заработной платы, жизни, социального обеспечения;
2. различия в уровне обеспеченности различных стран трудовыми ресурсами;
3. несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;
4. состояние национального рынка труда.

Государственное регулирование трудовой миграции

Основой миграционной политики является регулирование трех фаз  миграционного цикла, включая выезд  рабочей силы из стран, пребывание за границей и возвращение на родину. На практике это регулирование сводится к соблюдению следующих принципов :

• обеспечение прав работников на свободу перемещения и трудоустройство;

• гарантии возвращения мигрантов на родину;

• обеспечение поступления в страну и эффективного использования валютных переводов трудящихся-мигрантов;

• содействие смягчению безработицы, благодаря выезду тех работников, профессии которых не пользуются спросом;

• ограничение выезда занятых в тех секторах экономики, потребности которых в рабочей силе не удовлетворены;

• предоставление социальных гарантий трудящимся-эмигрантам.

Главными целями новой миграционной политики провозглашается: обеспечение устойчивого социально-экономического и демографического развития страны, национальной безопасности РФ, удовлетворение потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рациональное размещение населения на территории страны, использование интеллектуального и трудового потенциала мигрантов для достижения благополучия и процветания РФ .