Современное хозяйство Латиноамериканских НИС

7.Реформы пенсионной системы. Были созданы негосударственные пенсионные фонды, среди которых разгорелась конкуренция за право привлечения средств вкладчиков.

8.Реформа рынка рабочей силы. Законодательно установлена продолжительность рабочей недели, выплата за сверхурочные, доплата за ночные смены, за работу в выходные. Определен пенсионный возраст, выплачиваются пособия по безработице.

Реформы были ориентированы в первую очередь на достижение макроэкономической стабильности и были достигнуты следующие результаты:

- увеличились темпы роста;

- сократился внешний долг, повысился кредитный рейтинг стран;

- возросла открытость экономики стран;

- снизился уровень инфляции;

- положительное сальдо государственного бюджета и положительное сальдо торгового баланса;

- ведущая роль в экономики от государства перешла в руки частного сектора.

Серьезные испытания экономическому развитию НИС произвели валютно-финансовые кризисы 1990-х гг. От первой волны кризисов (1994-1995гг.) пострадали латиноамериканские страны. Напоследок (в начале 2003г.) валютно-финансовый кризис затронул Бразилию.

В Латинской Америке проведенные реформы не всегда приводили к положительным результатам, поэтому постоянно приходилось менять модель развития, однако если государство закрывало свой рынок от зарубежных конкурентов, то стране не хватало своего потенциала для развития, если же рынок открывать, то экономика стран Латинской Америки становится зависимой от мирового рынка и соответственно подвержено влиянию изменений и кризисов, возникающих на рынке. В связи с этим данному региону необходимо было разработать новую, уникальную модель развития, основанную на смешанной внешней торговой политике.

 

Глава 2. Латиноамериканский регион сегодня

 

2.1 Современный  этап экономического роста региона

 

Во второй половине 90-х годов истекшего столетия страны Латинской Америки пережили сильнейший шок. Достигнутый в 1997 г. пик экономического роста в 5,5% по региону в целом сменился продолжительной рецессией, низшая точка которой пришлась на 2006 г.(-0,8%). Однако худший из прогнозов не оправдался: в начале столетия появились признаки нового экономического подъема, макроэкономические показатели многих больших и малых стран региона одновременно стали улучшаться.

Нынешний экономический подъем имеет ряд особенностей по сравнению с тем, который наблюдался в начале 90-х годов прошлого столетия. Приток финансовых ресурсов сменился их оттоком, составившим в 2009 г. величину свыше 67 млрд. долл.

Наконец, в числе основных факторов, предопределивших экономический подъем в Латинской Америки в первые годы нынешнего века, называется и такой сравнительно новый, как увеличение притока средств извне в виде денежных переводов-трансфертов рабочих-эммигрантов.

Помимо этого росту спроса и потребления способствуют и другие факторы: повышение уровня занятости населения в формальном секторе национальных экономик при некотором, хотя и весьма скромном, росте заработной платы, увеличение расходов по государственной линии на социальные нужды, на развитие «человеческого капитала». В экономическом обзоре за 2010 год все эти факторы, вызывающие повышение внутреннего спроса, эксперты ЭКЛАГ называют «дополнительным двигателем роста».

Проанализировав основные показатели развития региона можно сделать выводы об улучшение основных макроэкономических показателей. Заметные сдвиги отмечены в состоянии государственных финансов, сократились бюджетные дефициты многих государств, что благоприятно сказалось на динамике розничных цен. Снизился уровень инфляции. За этот же период регистрируемая безработица среди городского населения по региону в целом сократилась до 8,7%. Значительно возросли внутренние накопления, и, как результат, инвестиции в основные фонды.

Наконец, нельзя не сказать о том, что латиноамериканским странам удалось заметно уменьшить величину своего внешнего долга (досрочное погашение части задолженности, конверсия другой части внешних долгов во внутренние займы, деноминирование в национальных валютах, реструктуризация долгов с целью продления сроков их погашения).

 

2.2.Интеграция - как новый фактор развития Латинской Америки

 
Процесс латиноамериканской интеграции начался в 1960-е гг., когда была создана первая интеграционная группировка - Латиноамериканская зона свободной торговли - ЛАСТ, созданная на основе договора Монтевидео, поставившего цель формирование зоны свободной торговли в Западном полушарии. В ее состав вошли 11 стран: Мексика, Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Эквадор, Парагвай, Перу, Уругвай, Венесуэла. Группировка объединяла 85% стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Это крупные и средние по объему ВВП страны. Они преследовали чисто экономические цели по содействию индустриализации экономик и расширению рынков сбыта. Огромная экономическая дифференциация между странами не позволила полностью реализовать проект. Спустя два десятилетия (1980г.) ЛАСТ была переименована в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции - ЛАИ, более гибкое соглашение, позволяющее заключать торговые соглашения между 2-3 партнерами, но зона свободной торговли так и не была создана. В рамках ЛАИ действуют двусторонние соглашения, представляющие собой позитивные списки товаров, подлежащие тарифным преференциям в размере до 100%. Размер преференций зависит от страны происхождения и размера преференций, предоставленных страной-партнером.

На данный момент в Латинской Америке действуют четыре таможенных союза: МЕРКОСУР, Андское сообщество, КАРИКОМ, ЦАОР.

МЕРКОСУР - общий рынок стран Южного конуса, создан в 1991г. Аргентиной, Бразилией, Парагваем, и Уругваем и в короткий срок превратившаяся в одного из основных участников реальной региональной интеграции. В настоящее время МЕРКОСУР - это крупнейший интегрированный рынок Латинской Америки, где сосредоточено 45% населения (более 200 млн. чел.), 50% совокупного ВВП (свыше 1 трлн. долл.), 40% прямых зарубежных инвестиций, более 60% совокупного объема товарооборота и 33% объема внешней торговли континента

Андское сообщество (АС) создано в 1969 г. Шесть стран - Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Чили (вышла в 1976г.) и Эквадор подписали Картахенский договор (или Андский пакт) о создании Андской группы, как таможенного союза в течении 10 лет. Страны стремились расширить национальные разрозненные рынки, содействовать индустриализации в рамках политики импортозамещения на субрегиональной основе.

Карибское сообщество - КАРИКОМ было создано по Договору Чагуарамас в 1973 г. В составе 11 стран и территорий Карибского бассейна - Антигуа и Барбуда, Багамских островов, Барбадоса, Белиза, Доминики, Гайаны, Сент Китс и Невиса, Ямайки, Сент Люсии и Гренадин, Тринидад и Тобаго. С 1995 г. В состав вошли Суринам, в 1997 г. - Гаити. Сейчас КАРИКОМ объединяет 13 стран и территорий.

КАРИКОМ является интеграционным объединением, имеющим самый низкий экономический потенциал в западном полушарии с совокупным ВВП в 20млрд. долл. И населением в 6 млн. человек.

Основные цели Карибского сообщества:

1. Формирование общего рынка на основе свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и лиц;

2. Укрепление авторитета стран-членов в регионе за счет координации внешней политики;

3. Объединение ресурсов в сфере образования, здравоохранения, экологии, связи, науки и технологий, метеорологии, противостояния природным стихиям. Страны Карибского бассейна являются бывшими британскими колониями, имеют общие политические и культурные ценности, общий язык, аналогичные правительственные структуры

Центральноамериканский общий рынок - ЦАОР, образованный в 1960г. В составе 5 стран: Сальвадора, Гватемалы, Гондураса, Никарагуа, Коста-Рики. Хотя в 1990-е гг. интеграционные мероприятия в ЦАОР стагнировали, но с началом нового века удалось преодолеть неблагоприятные тенденции и сформировать таможенный союз.

 Предлагалось сначала сформировать зону свободной торговли между двумя основными интеграционными объединениями в Южной Америки - МЕРКОСУР и Андским сообществом, в дальнейшем между МЕРКОСУР и ЦАОР, между МЕРКОСУР и КАРИКОМ.

Однако реализовываться проект начал только с 2004 года, когда состоялся первый саммит президентов 12 стран Южной Америки - Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Гайаны, Колумбии, Парагвая, Перу, Суринама, Уругвая, Чили и Эквадора, на котором были приняты следующие решения:

- на совместной основе содействовать сохранению стабильности, демократии, соблюдению прав человека и свободы в регионе;

- сформулировать зону свободной торговли в рамках двух основных интеграционных объединений - МЕРКОСУР и Андского сообщества с включением Гайаны и Суринам.

- разработать общерегиональные и национальные проекты развития энергетической и транспортной инфраструктуры в Южной Америки при финансовой поддержке Межамериканского банка развития и других региональных структур;

- сформировать комитет по противодействию отмыванию незаконных доходов, коррупции, организованной преступности в финансовой сфере;

- создать региональный фонд стимулирования сферы науки и технологий.

Стратегическая цель Сообщества определена в Декларации Куско - формирование Южноамериканского сообщества наций в составе 12 стран, а в перспективе и всех стран Южной Америки на основе экономического союза к 2019 года по европейской модели с введением общей валюты, общего парламента и единого паспорта. В качестве промежуточного этапа намечено создать зону свободной торговли на основе ликвидации таможенных пошлин на нечувствительную продукцию к 2014г. И на чувствительную продукцию к 2019 году.

Следующим шагом стало подписание Рамочного соглашения между АС и ЦАОР в 2008г. По сближению двух интеграционных объединений по трем ключевым направлениям: создание механизма политического диалога; проведение переговоров по соглашению о зоне свободной торговли; участие стран АС в реализации плана Пуэбла-Панама.

Создан Технический координационный комитет в составе представителей МАБР, Андской корпорации развития и Финансового фонда развития бассейна реки Ла-Плата. В качестве приоритетных направлений реализации Инициативы названы транспорт, энергетика и телекоммуникационные услуги. Всего разработано 162 проекта в указанных направлениях.

На встрече президентов стран Южной Америки в 2010г. были приняты новые инициативы в деле формирования общего интеграционного пространства. Из их числа следует выделить облегчение визового режима, когда граждане стран-членов, пребывающие на срок до 90 дней в другую страну-участницу, вправе предоставить только идентификационную карту, с начала 2007 г. Отменен визовый режим для туристов стран-членов.

В целом, в Южной Америке идет процесс формирования общерегионального интеграционного объединения с участием 12 стран и достаточно крупным экономическим потенциалом совокупным ВВП в 2868.4 млрд. долл., совокупным экспортом товаров и услуг в 181 млрд. долл., численностью населения в 370 млн. человек и общей территорией в 17,3 млн. кв. км.

По объему экономического потенциала Союз южноамериканских наций находится на четвертом месте в мире, уступая НАФТА, ЕС и АСЕАН.

Мы можем сказать, что сейчас, когда идут поиски оптимальной стратегии развития региона, интеграция приобретает особую значимость и актуальность. Союз южноамериканских наций станет эффективным инструментом достижения целей развития всего региона. С помощью интеграционных группировок страны Латинской Америки помогут укрепить свободную торговлю, преодолеть макроэкономическую нестабильность и невысокий уровень экономического развития всего региона. Также это поможет укрепить свои позиции на переговорах с крупными государствами, в том числе и с Россией, как с основным взаимовыгодным партнером.

 

2.3 Экономические  связи России и Латинской Америки

 

Россию и Латинскую Америку связывают длительные узы дружбы и плодотворного взаимодействия. Достаточно отметить, что дипломатические отношения с рядом государств этого региона установлены почти два столетия назад. Эти связи пережили различные этапы: от подъема с середины прошлого века до откровенного спада 90-х годов, отчасти связанного и с переходом России на рыночную модель развития.

Возникновение и развитие торгово-экономических отношений России со странами ЛАКБ имеет несколько причин. Во-первых, для российских экспортеров промышленной продукции ЛАКБ даже при высоких транспортных издержках представляет более доступный рынок по сравнению с рынком развитых стран, где значительно выше уровень конкуренции. Во-вторых, по сравнению с рынками многих развивающихся государств рынки большинства стран ЛАКБ имеют более высокий уровень платежеспособности. В-третьих, благодаря значительному росту научно-технического потенциала стран ЛАКБ более восприимчивы к освоению технологий, которые в состоянии предложить российские поставщики.

В свою очередь латиноамериканские страны, связывающие перспективы развития своих экономик с активной работой на мировом рынке, весьма заинтересованы в том, чтобы зарезервировать за собой ниши на российском рынке для своих традиционных и нетрадиционных товаров.

Сотрудничество между странами опирается на постоянно обновляющуюся и расширяющуюся договорно-правовую базу. За последнее десятилетие подписано свыше 150 совместных документов, охватывающих самые разные сферы двустороннего взаимодействия - от космоса до спортивных обменов. С 15 странами подписаны договоры об основах отношений и деклараций нового поколения о принципах взаимодействия, с 16 - о торгово-экономическом, с 15 - о культурном, с 11 - о научно-техническом сотрудничестве, с 10 - о борьбе с наркобизнесом. С 3 странами договорно оформлены отношения в деле поощрения и взаимной защиты инвестиций, а также исследования и использования космического пространства.

Страны ЛАКБ относятся к числу традиционных торговых партнеров России. В последние годы товарооборот с ними стабильно держится на уровне 6 млрд. долл. в год. Ведущий российский партнер - Бразилия, также давние и добрые традиции имеют связи с Кубой. Позитивная динамика характерна для торговли с Аргентиной, Колумбией, Мексикой, Уругваем и Эквадором.