Состояние и развитие АПК в Дагестане

ГАОУ ВПО 

«Дагестанский государственный  институт народного хозяйства»

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

«Состояние и развитие АПК в Дагестане»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка  5 курса 1 гр.

Факультета «Бухучет и  аудит»

Гадживеа Халимат Идрисовна

Научный руководитель:

Алхасов. А. К.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Махачкала – 2013

 

Состояние и развитие АПК  Республики Дагестан

 

Аграрный сектор является важнейшей  отраслью экономики республики, на который приходится около 15% валового регионального продукта. В нем работает около трети занятого населения. Поэтому сегодня от состояния сельского хозяйства во многом зависит динамичное социально-эконо-мическое развитие республики. В рыночных условиях аграрный сектор республики демонстрирует поступательный рост. Сегодня Дагестан является одним из немногих регионов, сумевших не только восстановить потенциал от-расли на уровне эталонного для нас 1990 года, но и обеспечить его заметный рост. Во многом это достигнуто за счет личных подсобных хозяйств, на которые приходится основная доля производимой продукции.

В 2011 году также сохранены все меры господдержки.В 2010 году на финансирование АПК РД направлено 1 млрд 379 млн руб., из которых более миллиарда рублей из федерального и 321 млн руб. из республиканского бюджетов. В 2010 году «Россельхозбанком» выдано 4,65 млрд руб. кредитов, что больше программного показателя на 22,4%, из них на развитие малых форм хозяйствования почти 3,3 млрд руб., что составляет 70%, тогда как по стране на них приходится всего около 10%. А с начала реализации Программы выделены кредитные средства на общую сумму 12,4 млрд руб., более половины из которых – на поддержку ЛПХ.

Социально-экономическое развитие села, повышение уровня жизни людей  невозможны без высокоэффективного использования главного ресурса  сельхозпроизводства – земли. Сегодня  сотни гектаров безвозвратно утеряны  для сельхозпроизводства, часть  из них заросла мелколесьем. Но некоторые  районы, отдельные хозяйства эффективно используют землю. Например, в целях  повышения конкурентоспособности  садоводства при поддержке министерства в МУП «Маджалисский» Кайтагского района заложен высокоэффективный пальметтный сад на площади 2,5 га, дающий урожай на второй год. Хозяйство намерено довести площадь сада до 10 га. Мы планируем на таких примерах заниматься распространением передового опыта. Мы проведем на базе этого хозяйства республиканский семинар с приглашением ученых из Краснодарского края. 

Большая часть «красных» директоров фруктоконсервных заводов (ФКЗ), поневоле превратившихся в хозяев, не справилась с работой в изменившихся экономических  условиях. Зато там, где у руля оказались  по-новому мыслящие предприниматели, перерабатывающие предприятия приобрели, смонтировали и наладили работу суперсовременного  высокопроизводительного производства, а сэкономленные при этом денежные средства перенацелили на стимулирование производителей фруктового и овощного сырья. Так формируются и крепнут крупные ФКЗ, все более доминирующие в регионах. Таким на севере Дагестана стал Хасавюртовский консервный завод, а в западной горной зоне республики, похоже, становится ООО «Кикунинский консервный завод» Гергебильского района.

В ближайшие годы на Кикунинском предприятии фруктовых и овощных соков смогут производить больше, нежели на дюжине ФКЗ Ботлихского, Гумбетовского, Унцукульского, Шамильского, Хунзахского, Гунибского и самого Гергебильского районов вместе взятых. Успеху кикунинцев способствует и развитая сеть асфальтированных дорог внутреннего Дагестана, благодаря чему садоводы, не тратя больших сил и средств, смогут доставлять фрукты туда, где за них платят больше.

В текущем году, как рассказал  генеральный директор ООО «Кикунинский консервный завод» Магомед Магомедов, в июле начнут закупать абрикосы, в августе – томаты, в сентябре – яблоки. Завод теперь может принимать и перерабатывать ежедневно до 80 тонн сырья, а всего за сезон – порядка девяти тысяч тонн. Раньше на заводе постоянно работало 50–60, а в периоды сезона до ста человек. Теперь смогут переработать сырья в двадцать раз больше, чем прежде, а число постоянных работников увеличится всего в два раза. Этим снизятся затраты на единицу продукции, соответственно и снизятся реализационные цены. У них есть возможность самим растить плоды и овощи на 15 гектарах своего сада, а также реализовать 10 тыс. саженцев абрикосов, груш, персиков.

Во многих районах медленно идет муниципальный земельный контроль. Главной задачей является организация  эффективного управления земельными ресурсами. Думаю, требуется провести полную инвентаризацию сельхозугодий. Руководители хозяйств зачастую даже не знают точных размеров своих посевных площадей. 

Установлено, что тысячи гектаров земель, формально числящихся сельхозугодьями, уже давно фактически таковыми не являются: на них всевозможные стройки, дома, кафе, заправки и т.д.  
Особенно сложная картина на землях отгонного животноводства и преимущественно на государственных скотопрогонных трассах, которые массово застраиваются вдоль дорог. Если не предпринять мер, существует угроза разрушения основы жизнеобеспечения – системы отгонного животноводства, т.к. хозяйства будут лишены возможности перегонять скот.

Засуха убедительно показала необходимость  дальнейшего восстановления оросительных систем. Оросительные каналы и коллекторно-дренажная  сеть заилены и засорены на 60–70% и местами подвержены разрушению. Хозяйства в состоянии выполнить за счёт собственных средств лишь 10–12 % потребных объёмов работ. К сожалению, мы до сих пор даже не знаем, кому принадлежит внутрихозяйственная оросительная сеть, что лишает возможности решать вопрос финансирования ее очистки. Поэтому считаю необходимым провести ее инвентаризацию, что даст ответы на этот и другие вопросы. 

Более половины обращений граждан  в Минсельхоз в той или иной форме вызваны недовольством  людей решениями местных органов  по земельным вопросам. 

Животноводство является одним из главных направлений аграрного производства республики. На протяжении последних лет здесь сохраняется тенденция роста объёмов производства животноводческой продукции. В прошедшем году во всех категориях хозяйств возросли объемы производства молока, мяса и яиц. В то же время не может не тревожить, что продуктивность скота все еще остается низкой. Так, средний надой молока на 1 корову в 2010 году составил 1416 кг при 4500 по стране в среднем. Действительно, складывается совершенно непонятная ситуация, когда при неуклонном росте количественных индикаторов продуктивность остается постоянной величиной. Нас это не устраивает – необходимо предпринимать усилия по повышению продуктивности отрасли. Даже племхозяйства республики еще не выступают маяками в этом деле.

В целях устойчивого развития молочной и мясной отраслей разработаны и  утверждены республиканские отраслевые целевые программы «Развитие  молочного скотоводства и увеличение производства молока в РД на 2009–2012 годы» и «Развитие мясного  скотоводства в Республике Дагестан на 2011–2020 годы». За последние пять лет  создано свыше 20 тыс. скотомест, закуплено 15 тыс. голов племенного крупного рогатого скота.

В отличие от животноводства хорошие  успехи достигло птицеводство. Ежегодно растет разведение птиц в республике. ООО «Тотурбийкалинская птицефабрика» создали на собственные средства братья Мустафаевы. Это одно из передовых предприятий на Северном Кавказе. Из заброшенного, полуразваленного животноводческого комплекса, где не было даже крыши, они создали современную птицефабрику, вложив в нее немалые средства, и обеспечили работой более 100 человек. На предприятии внедрены самые передовые технологии, что обеспечивает его высокоэффективную работу. Будущее нашего АПК за такими предприятиями. 

Хотела бы отметить, что фактор постепенного ухудшения ресурсного потенциала сельхозпредприятий является одной из проблем, тормозящих внедрение современных технологий. Сельхозпредприятия региона испытывают ухудшение материально-технической базы, когда оснащенность тракторами, зерноуборочными комбайнами и другими видами техники за годы реформ снизилась в 3–5 раз, тем более что около 80% имеющегося парка техники выработало свой нормативный срок службы.  
При этом от-радно, что начи-ная уже с 2011 г. за счет средств республиканского бюджета будет субсидироваться 30% стоимости приобретаемой техники, на что в текущем году будет направлено 25 млн руб., и полагаю, что эту сумму необходимо увеличить в несколько раз. 

Наши действия по активизации технического перевооружения в рамках специальной  программы ОАО «Россельхозбанк» «Кредит под залог приобретаемой техники» уже дают реальные результаты: с конца 2010 г. по сегодняшний день сельхозпроизводители республики приобрели более 100 тракторов и другой сельхозтехники. А на текущий год подано уже почти 400 заявок!  
Однако, по самым скромным расчетам, сельскому хозяйству недостает техники на сумму более чем 10 млрд руб., и в связи с чрезвычайной остротой задачи по укреплению технического потенциала разработан проект Республиканской целевой программы «Повышение технической оснащенности сельскохозяйственного производства РД на 2011–2015 годы» с предполагаемым объемом финансирования в размере 3,5 млрд руб.

Полноценное развитие сельского хозяйства  возможно только с одновременным  развитием перерабатывающей промышленности. 

Сегодня потенциальные мощности пищевой  и перерабатывающей промышленности республики используются не более чем  на 15–20%. Наличие развитой сырьевой базы для сферы переработки требует  существенной модернизации предприятий, на устаревшем и физически изношенном оборудовании крайне сложно конкурировать  с крупными компаниями, которые активно  завоевывают и наши внутренние рынки. В силу этого значительная часть  произведенной продукции не находит  сбыта и предприниматели несут  немалые убытки. 

Важным направлением повышения  конкурентоспособности молочной промышленности является формирование интеграционных отношений между переработкой и  производителями сырья. Сегодня  мы видим, что в стране наиболее устойчивыми  являются те молочные предприятия, которые  на принципах интеграционного взаимодействия развивают собственную сырьевую базу.

В республике по этому пути идет ОАО  «Кизлярагрокомплекс» (руководитель Магомед Тукуев), которое является одним из немногих агрохолдинговых формирований, демонстрирующих экономическую эффективность за счет объединения в одну технологическую систему сфер «производство–переработка–торговля». 
Опыт показывает, что в решающей мере успех того или иного предприятия всецело определяется личностью руководителя, его профессионализмом, нацеленностью и, главное, пониманием ответственности за развитие производства. Именно тем, что во главе вышеназванных предприятий оказались ответственные руководители, объясняются высокие результаты их хозяйственной деятельности. Разве не это лежит в основе реализации широкомасштабной программы модернизации Дербентского завода игристых вин, руководитель которого Магомед Садулаев не только наладил выпуск конкурентоспособной продукции, но и осуществил посадку виноградников по самым современным технологиям на площади 535 га, вложив свои собственные средства в объеме 225 млн руб. Или же Хасавюртовский консервный завод, когда под определенный риск директор предприятия Исаак Умалатов привлек немалые кредитные ресурсы и за короткий срок наладил выпуск востребованной потребителем продукции, пользующейся большим спросом. И таких примеров немало.

Поэтому формула «Кадры решают многое»  сохраняет свою актуальность во все  времена.  
Крайне актуальной для нас является проблема повышения объективности учета и правильного отражения в отчетности состояния производства. В ряде муниципальных районов при попустительстве райсельхозуправлений по отдельным направлениям, как, например, по овцепоголовью, наблюдался ничем не обоснованный рост. Мы вынуждены были предпринять ряд непопулярных шагов для приостановления подобных тенденций. Как результат, в 2010 году численность овец и коз снизилась почти на 300 тыс. голов. Или же другой пример. До последнего времени считалось, что в республике имеется более 43 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, тогда как на самом деле, по данным налоговых органов, их численность чуть более 11 тыс. Наибольшие расхождения в Хасавюртовском, Кизлярском, Бабаюртовском и др. районах. Как удалось нам установить, это было вызвано тем, что сельских жителей, получивших земельные наделы, относили к фермерским хозяйствам, хотя факта их юридической регистрации не было.  
Наши хозяйства начали забывать прописные истины агрономии, такие как необходимость соблюдения севооборота, оптимальных агротехнических сроков выполнения полевых работ, рационы кормления, использование местных органических удобрений, т.е. элементарных основ технологий, в принципе не требующих финансовых затрат. Здесь, конечно, не обойтись без опоры на аграрную науку.  
Без заинтересованного участия муниципальных образований в решении вопросов организации сельхозпроизводства на местах очень сложно рассчитывать на успех в реализации стоящих перед нами задач. 
Хотел бы подчеркнуть, что Минсельхоз будет первым помощником муниципальных районов в решении любых касающихся села вопросов, мы готовы по первому обращению направлять группу лучших своих специалистов для оказания помощи.

Важное внимание в своей деятельности мы уделяем совершенствованию информационного  обеспечения АПК. К примеру, на нашем  сайте размещена информация о  лимитах финансирования АПК республики. Вот адрес сайта www.mcxrd.ru. 

Без учета интересов муниципальных  образований невозможно обеспечить достижение экономических индикаторов. Считаем целесообразным и на уровне районов разработать соответствующие  программы развития сельского хозяйства, увязанные с республиканскими и  федеральными параметрами.  
Как уже отмечалось выше, достижения агропромышленного комплекса – это заслуга как рядовых тружеников, которые обрабатывают землю и выращивают хлеб, производят молоко и мясо, другие продовольственные товары, так и специалистов, руководителей, ученых-аграриев, ветеранов производства.