Состав и структура доходов населения. Принципы и механизмы формирования

Очень велик разрыв между  бедностью и богатством в России (более 15 раз). Тем более, что бедные россияне – это в основном трудоспособные люди, но их зарплата такова, что ее не хватает на сколько-нибудь приличное существование. В таблице 2 приведено распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов.

Таблица 2

Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в %)⁶

Воистину, уникальное явление  в нашей стране: работающие нищие, что оценивается не иначе, как  абсурд, экономическая и социальная нелепость. И таких людей у  нас миллионы. По оценке института социально-экономических исследований, 60% населения страны живут в бедности, хотя официальные органы называли цифру 17-20%. По последней же информации Росстата, разница в доходах богатых и бедных составила 20 раз. Независимые источники говорят о разнице в 40 раз. При этом речь не идет о доходах олигархов, - здесь разница может быть и в 100, и в 1000 раз.⁷

Именно бедность и называется главной причиной кризиса нации  в России. Отсюда и задача №1 –  ликвидировать бедность. Но не так  все однозначно. Считается, в частности, что доля собственно экономического фактора в этом кризисе не более 30%. Остальные же 70% приходятся на духовное неблагополучие народа, утрату им нравственных ориентиров, отсутствие того, чем можно гордиться. Получается, что богатые – избранники бога, а бедный пусть поможет себе сам. Что же касается экономической составляющей бедности, то ее уровень постоянно снижается и сегодня он вполне сопоставим с другими странами «Большой восьмерки».

Понятно, необходимо повысить и сами доходы. Во всем мире существует понятие «Социальный стандарт жизни». И только в России мерилом социального  благополучия еще считается «минимальный размер оплаты труда» - МРОТ (и это  при том, что теневой оборот денег  еще недавно составлял около 40%).

Наибольшее число бедных – наемные работники, живущие  на зарплату (это, в основном, госсектор). Ниже порога бедности доходы у пенсионеров и тех, кто живет на стипендию или пособие. В этом и состоит качественное различие двух социальных категорий – минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума, хотя количественно они должны быть согласованы, - для занятого населения (работающих) МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума.

Иногда еще считается, что богатые – только благо  для экономики страны, что их деньги – источник инвестиций в отечественную  экономику и увеличения рабочих  мест. Но еще в середине прошлого века Людвиг Эрхард в книге «благосостояние  для всех» отмечал, что благосостояние страны, ее будущее зависит в первую очередь не от богатых, а от среднего класса, к уровню которого надо подтягивать бедные слои.

Неравенство в распределении  доходов для всех стран – объективная  реальность, но особенно жалуются на низкую оценку своего труда россияне (45%). И  для такого их недовольства имеются достаточные основания, хотя, как говорится, «какова страна – такова и зарплата».

Данные об официальных  зарплатах федеральных и региональных чиновников опубликовал совсем недавно Росстат. Рекордный прирост зарплат – в судах и органах прокуратуры.

В январе–сентябре зарплата регионального чиновника была выше средней по стране на 78,6%. При этом официальные доходы чиновников росли в среднем в полтора раза быстрее средних зарплат остальных граждан, а у федеральных чиновников – почти в два раза быстрее. В региональных органах власти средняя зарплата чиновников за январь–сентябрь 2009 года составила, по данным Росстата, 32 900 рублей в месяц. При этом она выросла по отношению к тому же периоду прошлого года на 6,6% – то есть значительно больше, чем увеличивалась средняя зарплата по экономике.

Между тем, по информации того же Росстата, средняя номинальная  зарплата по стране в третьем квартале была всего 18 673 рубля и увеличилась  по отношению к третьему кварталу прошлого года лишь на 5,7%.

Еще быстрее росли зарплаты в региональных представительствах федеральных органов. Здесь чиновники могут похвастаться приростом зарплат сразу на 9,3%. Но рекорд прироста зарплат – на 9,9% – отмечен Росстатом у работников судов и прокуратуры. Правда, номинально у работников судов и прокуратуры далеко не самые высокие заработки среди чиновников – по данным Росстата, всего лишь 20 900 рублей в месяц. Для сравнения: чиновники законодательной ветви власти получают в среднем вдвое больше – 44 000 рублей в месяц.

И еще один парадокс. Страна официально богатеет, а реально половина населения на грани бедности. И  разве это допустимо для страны, претендующей на роль мировой державы? Тем более, что для исправления  положения имеются и деньги, и  возможности: инфляция существенно  снизилась (а по прогнозам на 2010 год  снизится до 5-6%), валютный резерв России на 23 октября 2009 года составили 429,3 млрд. долларов, а запасы золота - 523,7 тонн.⁸ Бюджет страны уникальный: из 210 стран мира Россия – единственная, где планируется профицит бюджета (превышение доходов над расходами).

Но следует признать, груз еще недавнего прошлого оказался непомерно тяжелым, и это не было результатом допущенных ошибок, а  вполне сознательной политикой: инфляция превысила тысячу процентов, что неизбежно вело к обнищанию основной массы населения при непомерном обогащении немногих. Так началось резкое имущественное расслоение в обществе и перераспределение национального достояния страны. Главной целью новоиспеченных собственников стало не преобразование национальной экономики, а личное обогащение. Одновременно еще более углубилось имущественное расслоение общества.

Неудивительно, что 2/3 населения  России не имеют никаких сбережений. Живут от получки до получки, от пенсии к пенсии. К тому же, пенсия у нас  рассчитывается в нарушение статьи 102 Конвенции МОТ, которая предписывает рассчитывать пенсии так, чтобы их сумма составляла не меньше 40% от утраченного заработка. В России же эта норма нарушается с середины 1990-х годов. А сейчас пенсионная реформа еще более снижает соотношение пенсии и заработной платы. К тому же россиянам сильно недоплачивают: средняя почасовая зарплата у нас в два раза меньше такой же оплаты труда в США, но владельцы наших корпораций получают в 3-4 раза больше, нежели такие же руководители в США.⁹

Страна неотвратимо распадается  на две части. Россияне первой из них (это примерно 15%) обживают виллы и рестораны Куршавеля и других курортов мира, присваивают 57% всех доходов в стране. Другие же (85%) едва сводят коны с концами, получая остальные 43%. Такое расслоение общества, когда каждый пятый россиянин живет за чертой бедности, чревато серьезными социальными потрясениями. Оно опасно и для самой экономики: отсутствие массового спроса сдерживает развитие производства.

Наши бизнесмены теряют уверенность  в деловой и жизненной перспективе  в России. Государство им не может  или не хочет помочь. Огромные капиталы уходят за рубеж, а правительство  просит у Запада инвестиции. Еще  одной проблемой является увлечение  отечественной статистики средними величинами. А вот данные Института  Социально-экономических проблем  РАН об изменении душевного дохода отдельно у богатых, бедных и нищих россиян за последние 10 лет: нищие стали еще беднее, и вообще 80% россиян обеднели, и только 20% стали богаче. При этом 2% из них увеличили свои доходы в 10 раз.

По-разному можно относиться к проведенной в стране приватизации. Часто именно с ней и связывают  многие негативные явления в наших  современных реалиях, и отрицать это невозможно. Приватизация оказалась, как считается, «недоделанной», главная  ее цель, объявленная много лет  назад, - сформировать класс эффективных  собственников – не достигнута.¹⁰ Этим и объясняются многие наши современные беды. В частности, нельзя не видеть главную проблему приватизации – она расколола общество на ограбивших и ограбленных, испытывающих друг к другу агрессивную неприязнь. Первые не желают покаяться, вторые же не хотят видеть, что приватизированные предприятия функционируют в основном нормально. Согласовать эти позиции – обязанность государства. Но в целом надо признать: приватизация была объективно необходима, что и подтверждается всем ходом социально-экономического развития цивилизованных стран. Да, приватизация, особенно с учетом многих ущербных форм ее проведения, нанесла огромный урон экономическому потенциалу России, - называют даже цифру 2 трлн. долларов (58 трлн. рублей) по современному курсу. Конечно, потери огромны, но их следует (можно спорить лишь о размерах) понимать как объективно обусловленные потери России на пути к своему цивилизованному будущему.

Конечно, в современной  России многое еще не понимается или  принимается с трудом, и это естественно. Страна вступила в новый для нее путь социально-экономического развития с использованием проверенного временем рыночного механизма хозяйствования. А рыночная экономика объективно углубляет социальную и имущественную дифференциацию общества в противовес мнимой социалистической уравниловке.

Но на этапе становления  рынка эта дифференциация может  принять и уродливые формы, что  и происходит сейчас в России. Так, поражают своими размерами доходы наших самых богатых (российских олигархов). В руках небольшой их группы (порядка 1500 человек) сосредоточено больше половины богатства России, тогда как 85% россиян имеют лишь 7%. Среди них находятся и непристойно богатые люди, поскольку оказавшееся у них богатство им никогда не принадлежало и не могло принадлежать по определению. Эта часть новой буржуазии сделала свое состояние на блатной приватизации, и как результат ее деятельности – по числу казино и бутиков в расчете на душу нищего Россия вышла в мировые лидеры.

По другую сторону социального  расслоения России – бедные, в семьях которых событием становится покупка пары обуви, одежды или белья. По многим же товарам их возможности в приобретении в 120-150 раз меньше, чем у богатых, что выглядит вообще как насмешка. Подобного нет ни в одной стране, называющей себя цивилизованной. Правда, Россия сейчас относится к странам среднего уровня развития, и поэтому вся ее цивилизация, очень верится, еще впереди.

3. Основные направления  повышения доходов населения....

Библиографический список:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации: Офиц. Текст. Принят Гос. Думой Федер. Собр.РФ 21 дек. 2001 г. – М.: НОРМА-ИНФРА-М.,2002 –ст. 134
2. Федеральный закон Российской Федерации от 7 декабря 1991 г. №1998-1 «О подоходном налоге с физических лиц»// Экономика и жизнь. – 2001. – № 40.
3. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие // Под ред. А.В. Сидоровича, М., МГУ, ДИС, 1997 г.
4. Курс экономической теории: Учебник/ Под ред. Проф. Чепурина  М.Н.,  проф. Киселевой Е. А. – Киров: Издательство АСА, 2000.
5. Современная экономика. Общедоступный курс/Под ред.  Мамедовова  О.Ю. - Ростов н/Д.: изд-во «Феникс», 1998.
6. Экономика: Учебник/ Под ред. Доц.  А.С.  Булатова.  –  М.:  Издательство БЕК, 1999.
7. Статистический сборник «Социальное положение и уровень жизни населения в России - 2008», интернет: http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_44/Main.htm
8. «Российский статистический ежегодник - 2008», интернет: http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_13/Main.htm
9. Николаева Д. К вопросу о неравенстве в России // газета «Комерсантъ», 12 февраля 2008 г, интернет: http://demoscope.ru/weekly/2008/0321/gazeta031.php
10. Основные направления и приоритеты государственной социальной политики по повышению доходов и уровня жизни населения // интернет: http://www.nasledie.ru/6_7/6_7_1/1.html
11. Россия в цифрах. 2009: Крат. Стат. Сборник/Росстат – М., 2009.
12. Википедия – свободная энциклопедия, www.wikipedia.ru
13. Энциклопедия менеджмента http://www.pragmatist.ru/
14. Вопросы статики, 12/2007 «Россия сегодня: наши доходы»
15. Экономист, 4/2008 «Межотраслевая дифференциация доходов населения и динамика»
16. Проблемы теории и практики управления, Международный журнал 9/2009, «Неравенство населения по доходам: количественные оценки».