Социально-экономическая характеристика страны. Испания

 

6. Роль страны  в  международных экономических  отношениях

 

Внешнеэкономическая политика испанского руководства направлена на повышение  роли страны в решении глобальных экономических проблем, укрепление позиции в приоритетных для Испании регионах (Европа, Латинская Америка, Северная Африка) и международных экономических и финансовых организациях.

Одним из важнейших направлений  внешнеэкономической политики Испании  последних трех десятилетий является сотрудничество с многосторонними экономическими организациями. Результаты этой политики отразились на увеличении торговых потоков и ее растущем участии в международных форумах.  Она принимает активное участие в формировании  новой международной финансовой архитектуры.  Как следствие, представители Испании занимают руководящие посты и функциональные должности в многочисленных многосторонних организациях.

На европейском уровне Испания  является членом Европейского банка  реконструкции и развития, Европейского инвестиционного банка, Банка развития Совета Европы и Европейского Центрального банка. Банк Испании владеет 9% капитала Европейского центрального банка. Имидж Испании в мировой экономике  значительно возрос после ее председательства в Европейском союзе в первой половине 2002 года.

На международном уровне Испания  играет активную роль в основных институтах различной направленности и  характера:  экономического  — Организации экономического сотрудничества и развития; финансового  — Международном валютном фонде; торгового – Всемирной торговой организации; туристического – Всемирной туристской организации; развития – Всемирном банке и международных региональных банках (Межамериканском банке развития, Азиатском банке развития, Африканском банке развития). 

Испания входит в десятку основных вкладчиков в общий бюджет учреждений системы ООН, однако она оценивает экономическую отдачу от своего участия в этих учреждениях недостаточной. В 2009 г. ее взнос составил 45 млн. долл., т.е. 2, 46% общего бюджета. Учреждения системы ООН произвели в 2009 г. закупки товаров и услуг в Испании на 20, 1 млн. долл., т.е. 0, 31% объема всех закупок.  Это сравнение является основанием для вывода о несоответствии участия испанских компаний в закупках финансируемых МФО размеру испанских взносов  в эти организации и месту Испании в международной  экономике и торговле. 

На позицию Испании в многосторонних организациях положительное влияние  оказывает ее политика помощи развивающимся  странам. Значительно выросли объемы выделяемых Испанией средств на международное сотрудничество, осуществляемое через механизм «официальной помощи развитию»  — с 0, 24% ВВП (1, 9 млрд. евро) в 2008 г. до 0, 5% ВВП (5, 5 млрд. евро) в 2009 г. 

Испания значительно  превысила свою долю участия в  программе Всемирного банка и МФВ по ликвидации задолженности наиболее бедных стран. Она является одним из активных участников проекта Всемирного банка «Глобальная сеть образования для развития»  (GDLN), в котором Испании отводится роль эмиссионного центра знаний для Латинской Америки. В силу исторических, культурных и экономических связей с этим регионом, Испания является одним из активных членов Межамериканского банка развития. Помимо расширения своей доли в  уставном капитале этого банка до 1, 05%, Испания открыла при нем три доверительных фонда на общую сумму около 150 млн. долл. Она удвоила свои взносы в Африканский фонд развития и Азиатский фонд развития.   Исходя из этого, Испания рассматривает перспективы повышения своего влияния в международных экономических отношениях путем вступления в другие многосторонние организации.  
В последние годы Испания подписалась на 10% капитала Центральноамериканского банка экономической интеграции и активно участвует в проведении его институциональной реформы. Она стала первым нерегиональным членом Андской корпорации развития.         

Активная позиция Испании  в многосторонних организациях и  двусторонних внешнеэкономических  отношениях позволяет ей расширять  свое влияние в решении проблем  мировой экономики. Так, Генеральная  Ассамблея избрала на три года с 1 января 2005 г. Испанию членом Экономического и социального совета ООН, который призван решать проблемы сокращения экономического и социального развития между промышленными и развивающимися странами.   [8]

 

7. Экспортируемые и импортируемые товары

 

В структуре экспорта выделяется группа полуфабрикатов (40% стоимостного объема вывоза), а также группа промышленных товаров, темпы роста которой, начиная с 1994 г. в среднем ежегодно превышали 20%. В экспорте выделяются автомобили, тракторы, мопеды, машины и электробытовые приборы; за ними следуют продукция черной металлургии и химической промышленности, ткани и обувь, фрукты и овощи; важное место занимают рыба, оливковое масло и вино. Увеличение экспорта сопровождалось ростом импорта, динамика и доля которого в ВВП свидетельствует о высокой зависимости экономики страны от ввоза энергоресурсов и полуфабрикатов. Импорт потребительских товаров рос более медленными темпами.

В импорте преобладают машины и  транспортное оборудование, черные металлы, продукция химической промышленности и текстильные изделия. Нехватка собственных сырьевых ресурсов, отсутствие добычи нефти и газа вынуждают Испанию ориентироваться на внешний рынок для удовлетворения импортных потребностей. В связи с этим доля энергетических товаров в общем объеме импорта колеблется в пределах от 8% до 11%, а доля других сырьевых товаров - от 4% до 6%.

По продовольственным  товарам Испания традиционно  являлась нетто-импортером.

 

8. Отрасли социальной сферы

 

Основные приоритеты  социальной политики - борьба с безработицей, сфера образования, здравоохранения, социальное обеспечение.

8.1 Здравоохранение

Система здравоохранения преимущественно государственная. Доля государственных расходов на здравоохранение 10,3 ВВП (2009). Административно-организационные функции управления системой на федеральном уровне возложены на Национальный институт здравоохранения, который работает в тесном взаимодействии как с большинством подчинённых ему, так и с независимыми региональными органами здравоохранения. Взяв на себя 83% расходов на здравоохранение, правительство в значительной мере укрепило престиж государственной системы здравоохранения, обеспечило высокий качественный уровень государственных медицинских услуг и бесплатный доступ к ним 99,5% населения страны. На первой стадии клинического лечения больные оплачивают только 40% стоимости лекарств, хронически больные 10%, пенсионеры полностью освобождены от их оплаты. Государство финансирует 70% продаваемых на внутреннем рынке фармацевтических товаров, что является одним из самых высоких показателей в ЕС.

8.2 Образование

Финансирование образования идет в Испании за счет госбюджета и частных фондов. Действует система обязательного бесплатного среднего образования с 6 до 16 лет. В государственных школах учатся 70% учеников (в государственных университетах - 96,5% студентов). Закон об образовании в Испании устанавливает следующие этапы пред университетского образования: дошкольное, начальное и среднее. Последнее подразделяется на обязательное среднее образование и последующее необязательное. Закон предусматривает адаптацию этапов пред университетского образования для детей с особыми нуждами таким образом, чтобы обеспечить доступ, прогресс, и преемственность этапов образования для данной категорииучеников.                                                                                                           
 В системе образования Испании последнее рассматривается как постоянный процесс, не прекращающийся всю жизнь. Способность к познанию не теряется с годами, а экономические и социальные изменения вынуждают граждан постоянно расширять свои знания. Закон об образовании поощряет данный процесс в течение всей жизни, что предполагает наличие образовательных возможностей как для молодежи, так и для взрослых, включая возможность сочетать учебу с работой или другой деятельностью. Граждане старше 25 лет могут поступить в университет без предоставления какого-либо документа об образовании, после сдачи вступительного экзамена.

8.3 Культура

История и культура Испании богата и разнообразна. Колорит этой страны, её неповторимые красоты вдохновляли Пикассо, Гойю, Веласкеса, Дали... Влияние различных народов, религий и культур, пограничное положение между Европой и Африкой, замкнутость Средиземноморья и бескрайность Атлантического океана - всё это нашло отражение в величественных памятниках и интереснейших традициях Испании. В стране функционируют немало библиотек и музеев, наибольшими из которых являются музей Прадо в Мадриде (основанный в 1818 г. и содержащий самую богатую коллекцию испанской живописи до середины XIX столетия), Национальный археологический музей, художественные галереи в больших городах, а также Музей корриды в Мадриде. Национальная библиотека в Мадриде владеет замечательной коллекцией книжек, а в архивах Королевского совета из дел Индии в Севильи сохраняются ценные документы из истории Реконкисты и

испанской колониальной империи. В Барселоне содержится архив Арагонского королевского дома. [7]

 

9. Спортивные  достижения

          Спорт в Испании является одним из приоритетных занятий населения. Особое место в спорте занимает футбол. Известные на весь мир футбольные клубы «Real Madrid FC» и «Barcelona FC» являются особой гордостью для каждого испанца. Легкая атлетика

На Олимпийских Играх представители Испании завоевывали:

Афины, 2004: Пакильо Фернандес, серебро, ходьба на 20 км; Жоан Лино Мартинес – бронза, прыжки в длину.

Баскетбол

Испанская баскетбольная лига ACB (Asociación de Clubes de Baloncesto) является одной из сильнейших в мире. По количеству побед в европейских турнирах (28) испанские клубы уступают только итальянским.

Велоспорт

Начиная с 1940-х годов шоссейные  велогонки превращаются в один из ведущих и популярнейших видов  спорта в стране. Гонка по дорогам  Испании (Vuelta ciclista a España) уступает по престижу и сложности только Тур де Франс и Джиро де Италия. Жоан Льянерас 7 раз становился чемпионом мира, выигрывал на Олимпийских Играх золото (2000, 2008) и серебро (2004, 2008).

Горнолыжный спорт

По площади горной территории и ее средней высоте Испания уступает только Швейцарии. Не удивительно поэтому, что горнолыжный  спорт в стране начал активно практиковаться. В 1992 году в Альбервиле, испанка завоевала бронзовую медаль.

Формула-1

Начиная с 1950-х годов около десятка испанских автогонщиков участвовали в чемпионатах мира Формулы-1. Однако только 24 августа 2003 года испанский пилот впервые выиграл этап – на Гран-При Венгрии.

Футбол

В 2008 году национальный чемпионат  Испании по футболу был признан  УЕФА вторым по силе в Европе после английского. Представители Испании являются рекордсменами самого престижного клубного турнира Европы – Лиги чемпионов и предшествовавшего ему Кубка чемпионов.

Олимпийские Игры

Итоги выступлений испанских спортсменов  на Олимпийских Играх не назовешь блестящими. Только после того, как Барселона была избрана столицей Игр 1992 года, в Испании всерьез задумались о том, что футбол – далеко не единственный вид спорта, который может приносить громкие победы и способствовать повышению авторитета страны. Государственная поддержка выразилась в серьезном финансировании подготовки испанских спортсменов к «домашней» Олимпиаде, которая стала для Испании рекордной по количеству завоеванных медалей.

Всего испанские спортсмены на летних Олимпийских Играх завоевали 113 медалей (34 золотых, 49 серебряных и 30 бронзовых). [1]

 

10. Долговой кризис Испании в 2010-2011 годах

 

Испания вскоре может пополнить список проблемных стран Еврозоны. Это произойдет, если страна не сможет достигнуть бюджетных целей в текущем году, что кажется вполне вероятным в свете вялого экономического роста, чрезмерных расходов и роста безработицы. Согласно опросу аналитиков 22 международных банков и исследовательских институтов, проведенного Focus Economics, бюджетный дефицит Испании в 2011 году составит 6,5% ВВП. Министерство финансов страны неоднократно обещала выйти к концу года на 6%. 
Еще в 2010 году социалистическое правительство премьер-министра Сапатеро получало самые похвальные отзывы: сокращение бюджетного дефицита с 11% в 2009 году до 9% в 2010 году давало поводы для оптимизма. Кроме того, доверие инвесторов укреплялось реформой трудового законодательства и пенсионного фонда. Испанские власти обещали уже к 2013 году прийти к дефициту бюджета в 3%, именно такой показатель является верхним пределом для стран ЕС. Но 2011 год привнес свои неприятные коррективы, вместо прогнозированного роста экономики на уровне 1,3%, Испания вероятнее всего закончит год с 0,8%. 
Замедление роста экономики, высокая безработица, неприемлемый уровень задолженности в частном секторе и экономическое замедление у главных торговых партнеров Испании ставят под удар выполнение Мадридом взятых обязательств. 
В октябре 2010 года агентство Standard and Poor's сократило долгосрочный кредитный рейтинг Испании на одну ступень, до "AA-" с "AA" с негативным прогнозом. В Европе вновь выросли опасения относительно способности ЕС удержать распространения кризиса суверенного долга. 
Аналитики сходятся во мнении, что огромные дыры в бюджете будут только увеличивать уровень долга, а связанное вместе с ними сокращение расходов может и вовсе усугубить кризис. Тем не менее, часть экономистов все же уверены, что испанскому правительству удастся уменьшить дефицит бюджета. Залогом уверенности являются шаги предпринимаемые властями по увеличению доходной части бюджета. В частности испанским правительством уже приняты решения о введении налога на корпорации и временном восстановлении налога на роскошь, который был отменен в 2008 году. Однако и здесь существует высокая вероятность того, что центральное правительство будет не в силах покрыть перерасход бюджетных средств на других уровнях власти, что имело место в 2010 году, когда региональные власти и органы социальной защиты не достигли поставленных целей. 
 По мнению большинства аналитиков, дефицит бюджета Испании в 2001 году составит более 6% ВВП, а еще вероятней дефицит будет в районе 8% ВВП. 
Тем временем, на фоне экономических проблем на досрочных выборах в Испании убедительную победу одержала Правоцентристская Народная партия. Она получит, по предварительным данным, абсолютное большинство в парламенте — 186 мест из 350. По мнению политологов, на смену социалистам, которые завели Испанию в кризис, пришла крепкая оппозиционная партия, а не популисты или радикалы.